王明仙
近些年來,隨著教育體制改革的實(shí)施,教育均等問題的深入研究,教育機(jī)會(huì)均等概念的內(nèi)涵也在不斷變化和豐富。目前,已由最初只重視宏觀方面的研究,即簡單地從教育的起點(diǎn)、過程和結(jié)果三方面來進(jìn)行論述,轉(zhuǎn)變到對(duì)成人教育機(jī)會(huì)均等進(jìn)行微觀的全方位分析,即從成人教育的課程、教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)方法和評(píng)價(jià)等層面進(jìn)行細(xì)致闡述。從社會(huì)學(xué)角度出發(fā),衡量教育機(jī)會(huì)均等應(yīng)該包括以下四個(gè)標(biāo)準(zhǔn):起點(diǎn)上的均等;教育過程上的均等;教育結(jié)果上的均等及教育影響生活前景的機(jī)會(huì)均等。
一、社會(huì)差異對(duì)教育機(jī)會(huì)影響的現(xiàn)狀分析
社會(huì)差異是一個(gè)整體和綜合概念,它包括經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各種階層因素,以及作為影響社會(huì)個(gè)體接受教育的民族、宗教信仰及地域差異等因素的狀況組合而成的總體狀況。從與教育機(jī)會(huì)的聯(lián)系看,經(jīng)濟(jì)階層與文化階層是緊密相聯(lián)的。
(一)從地區(qū)差異看教育機(jī)會(huì)
社會(huì)成員之間因經(jīng)濟(jì)收入高低有別而出現(xiàn)的貧富差異乃至貧富懸殊,是我國現(xiàn)階段社會(huì)成員經(jīng)濟(jì)分層的現(xiàn)狀,也是對(duì)我國青少年的教育機(jī)會(huì)享有現(xiàn)狀的首要社會(huì)階層背景。
目前現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體特征仍然呈現(xiàn)出南北差距大,東西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平教育業(yè)的發(fā)展也是相輔相成的,關(guān)系密切,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響了教育事業(yè)的推動(dòng)和開展;反之,教育事業(yè)的發(fā)展又會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
其二,不同層次間差距逐漸拉大。由于經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展失調(diào),出現(xiàn)“窮人越窮,富人越富”的情況。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查研究顯示,地方政府的公共教育投入、群眾的家庭教育支出、地區(qū)的地理自然環(huán)境及文化傳統(tǒng)與價(jià)值取向等因素的影響,綜合地決定著地區(qū)的教育機(jī)會(huì)狀況,不同地區(qū)在上述方面因素的總體差異終將導(dǎo)致地區(qū)間教育機(jī)會(huì)狀況的失衡。
地區(qū)差異還包括城鄉(xiāng)差異與教育機(jī)會(huì)失衡,根據(jù)一些調(diào)查數(shù)據(jù)顯示中國城鎮(zhèn)居民的貧富差距擴(kuò)大趨勢。城鄉(xiāng)差距和收入差距與學(xué)生的輟學(xué)率是成正比的,家庭收入越高的家庭,家庭負(fù)擔(dān)較輕,學(xué)生的輟學(xué)率也就越低。一些中小學(xué)生由于家庭平困不得不選擇輟學(xué),特別是對(duì)高等院校的學(xué)生來說,高昂的學(xué)校收費(fèi)以及困難的家庭經(jīng)濟(jì),教學(xué)條件差,教學(xué)水平低等因素都影響其教育的發(fā)展,從而致使城鄉(xiāng)差異與教育機(jī)會(huì)失衡。
(二)從階層差異看教育機(jī)會(huì)
文化階層也會(huì)影響教育機(jī)會(huì)均等問題,不同文化階層存在明顯差異。首先,高文化階層子女在爭取教育機(jī)會(huì)方面比的文化階層表現(xiàn)出更大的積極性。在文化程度較高的家庭里面子女接受教育的也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比文化程度較低家庭的子女接受教育程度的比例大。一些調(diào)查研究表明高文化階層子女比的文化的子女更容易實(shí)際獲得教育機(jī)會(huì),這可由不同文化層次子女升學(xué)報(bào)考的錄取率差距來驗(yàn)證。不同文化階層的子女在學(xué)業(yè)成功上的差異同樣巨大,在各級(jí)學(xué)校教育中學(xué)習(xí)失敗、輟學(xué)留級(jí)、中途棄學(xué)的,主要是文化層次、社會(huì)地位較低階層的孩子。
(三)從性別性別差異看教育機(jī)會(huì)
正如我們都知道的傳統(tǒng)中國是典型的父權(quán)注意盛會(huì),男尊女卑,女性處于依附地位,因而對(duì)待女性有著許多特殊的禁忌。束縛著女性的思想和言行,反映在代際之間,就是重男輕女的思想。封建社會(huì)傳統(tǒng)思想在人們的頭腦里仍根深蒂固,一部分人對(duì)女童是否掌握知識(shí)看得不夠重要甚至還認(rèn)為女子無才便是德導(dǎo)致某些教師、家長在進(jìn)行培養(yǎng)與教育的過程中重男輕女這種思想越是在老少邊窮地區(qū)就越嚴(yán)重。在造成義務(wù)教育階段適齡兒童失學(xué)問題的眾多因素中子女的性別往往也成為家長進(jìn)行選擇時(shí)考慮的因素之一,性別的天平通常更多地傾向于男童,女童更容易成為家長做出“失學(xué)”選擇時(shí)的犧牲品,被剝奪本應(yīng)享有的法定教育權(quán)利。性別差異在非義務(wù)教育階段教育機(jī)會(huì)的享有上同樣問題突出。
盡管隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開放政策的發(fā)展,重男輕女的思想也還仍然存在。特別是在一些發(fā)展較為落后的省份地區(qū),和一些較為落后的山區(qū)地區(qū),因?yàn)橛捎诮?jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,家庭經(jīng)濟(jì)困難,難以承擔(dān)高昂的學(xué)校收費(fèi)。大多數(shù)的學(xué)生不得不放棄學(xué)業(yè),輟學(xué)回家,甚至出門打工,為家庭減少開支,幫父母減輕負(fù)擔(dān)。
二、導(dǎo)致教育機(jī)會(huì)不均等的原因
我國當(dāng)前出現(xiàn)的種種教育不均等,是由多方面因素的影響和制約的的。歸根結(jié)底究其原因是經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致教育的有效供給不足,經(jīng)濟(jì)、文化的不平衡發(fā)展導(dǎo)致巨大的地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和貧富分化,重男輕女的文化傳統(tǒng)導(dǎo)致女童教育的薄弱等等。
教育資源是教育過程中的重要環(huán)節(jié)和不可缺少的部分,改革開放以來,我國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又逐漸拉大了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差距。造成這種不平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迅速改變工業(yè)、科技落后局面,因此教育的實(shí)際重心在高等教育。制度化教育是一種英才的篩選制度,只有打破這種體制,建立起符合學(xué)習(xí)化社會(huì)要求的終身教育,才是為更多的人提供更多的教育機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)更廣泛的教育均等。
三、如何改進(jìn)教育機(jī)會(huì)均等
教育機(jī)會(huì)均等是我國當(dāng)前最重要的教育政策,它對(duì)于滿足個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、政治民主都有重要意義。為此,應(yīng)結(jié)合我國國情采取有效對(duì)策,實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等。
首先,作為政府應(yīng)在教育資源配置中起到主導(dǎo)作用,繼續(xù)堅(jiān)持科教興國的人才戰(zhàn)略,建立適合中國國情的公共教育財(cái)政體制教育資源配置應(yīng)當(dāng)注意地區(qū)的發(fā)展水平分別給以關(guān)注。其次,作為父母不應(yīng)該有強(qiáng)烈的重男輕女的傳統(tǒng)思想,當(dāng)今世界人人平等。再者,作為接受教育的主體教育者來說,要樹立正確的教育觀,“有教無類”的正確觀念,珍惜并把握自己的受教育權(quán)利。
教育,無論是對(duì)國家還是對(duì)社會(huì)和國家都有著重要影響,他是個(gè)人在當(dāng)今只是時(shí)代穩(wěn)步求發(fā)的展的必要條件,更是一個(gè)民族,一個(gè)社會(huì)乃至一個(gè)國家不斷發(fā)展進(jìn)步的根基。當(dāng)今社會(huì),高等教育依然具有重大作用,依然是改變?nèi)藗兠\(yùn)的主要途徑,而在影響教育機(jī)會(huì)均等問題的諸多因素中社會(huì)差異則首當(dāng)其沖成為主導(dǎo)因素。