王 暉

(中國石化勝利油田安全環(huán)保督查中心，山東東營 257000)

1 HSE督查現(xiàn)狀

2016年至2017年底，油田高度重視HSE督查工作，查出油田生產(chǎn)、經(jīng)營和施工現(xiàn)場大量問題隱患，通過對問題隱患的統(tǒng)計(jì)分析，給領(lǐng)導(dǎo)決策、專業(yè)部門的HSE管理提供了有力的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，起到了問題導(dǎo)向作用。但油田石油勘探開發(fā)從陸地延伸到海上，從國內(nèi)走向國外，野外施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，制約油田安全環(huán)保清潔生產(chǎn)的問題還依然很多，落后的問題處理方式及數(shù)據(jù)管理模式，給督查工作的開展帶來了巨大的工作壓力與繁重的工作量，不利于督查成果的分析和應(yīng)用，HSE督查管理工作方式已滯后于HSE管理新形勢的需要，HSE督查信息化提升迫在眉睫。

為了提升油田HSE督查信息化管理水平，滿足油田信息化建設(shè)總體規(guī)劃要求，切實(shí)提高督查工作效率，減輕基層單位負(fù)擔(dān)，能夠給領(lǐng)導(dǎo)決策提供實(shí)時(shí)依據(jù)，給HSE管理提供方向，需建設(shè)一套較為先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)，對HSE督查問題進(jìn)行規(guī)范的閉環(huán)管理及科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)分析。HSE督查管理系統(tǒng)及視頻集成監(jiān)控平臺(tái)的構(gòu)建與實(shí)施、科技化督查手段的應(yīng)用解決了以上問題，保證了督查工作的規(guī)范、高效運(yùn)行。

2 信息化建設(shè)目標(biāo)

通過HSE督查管理系統(tǒng)的建設(shè)及應(yīng)用，使督查人員從繁重的問題統(tǒng)計(jì)分類分析中解放出來，大幅度提高督查工作效率，真實(shí)反映督查現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題隱患的詳情，降低基礎(chǔ)督查數(shù)據(jù)信息錯(cuò)誤率；通過視頻集成監(jiān)控平臺(tái)的構(gòu)建實(shí)施及科技化督查手段的應(yīng)用，深入查找管理各單位HSE管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，為油田主要領(lǐng)導(dǎo)了解基層管理現(xiàn)狀提供參考；二級單位從原始的單據(jù)跑送模式跨越到了網(wǎng)絡(luò)送達(dá)，極大減輕工作負(fù)擔(dān)，自查問題的上報(bào)也準(zhǔn)確的反映了基層的實(shí)際情況。督查管理系統(tǒng)的問題自動(dòng)分類統(tǒng)計(jì)，分析的圖表化、可視化，網(wǎng)絡(luò)的透明化方便各二級單位、基層現(xiàn)場的對比，激發(fā)各單位抓HSE工作的積極性，也給管理者抓HSE工作提供有力的抓手。

3 信息技術(shù)在HSE督查管理中的應(yīng)用

3.1 開發(fā)應(yīng)用HSE督查管理系統(tǒng)

a)實(shí)現(xiàn)問題“現(xiàn)場實(shí)時(shí)確認(rèn)發(fā)布-查詢-整改反饋-復(fù)查驗(yàn)證”閉環(huán)管理，拓展自動(dòng)警示、問題統(tǒng)計(jì)分析等多項(xiàng)實(shí)用功能，強(qiáng)化問題分類分析，按照不同分類以視圖形式對各單位問題比例等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)對比，準(zhǔn)確呈現(xiàn)各單位HSE管理薄弱環(huán)節(jié)，確保問題處理規(guī)范、總結(jié)分析到位。

b)強(qiáng)化督查問題閉環(huán)管理，對各類檢查相關(guān)問題用移動(dòng)終端進(jìn)行數(shù)據(jù)采集及拍照，形成HSE督查電子表單進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)傳，完成原始數(shù)據(jù)的采集與傳輸。督查管理系統(tǒng)對遠(yuǎn)傳回的督查表單和現(xiàn)場照片進(jìn)行記錄，如存在無法遠(yuǎn)傳，可完成近距離wifi傳輸；錄入完成的問題經(jīng)審核后發(fā)布。發(fā)布前，問題可以進(jìn)行修改；發(fā)布后，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意才可更改，同時(shí)督查管理系統(tǒng)會(huì)記錄更改內(nèi)容。錄入的問題得到整改后，可通過二級單位專用賬戶登錄系統(tǒng)，將整改情況、整改措施及現(xiàn)場整改照片反饋回系統(tǒng)?，F(xiàn)場督查負(fù)責(zé)人可通過系統(tǒng)進(jìn)行整改照片對比，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場督查驗(yàn)證，符合整改要求或HSE規(guī)范的，負(fù)責(zé)人應(yīng)在系統(tǒng)中進(jìn)行確認(rèn)，完成問題整改的閉環(huán)管理；不符合整改要求的問題，負(fù)責(zé)人可打回重新整改，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)。

c)強(qiáng)化督查問題應(yīng)用管理。對錄入的問題進(jìn)行涵蓋時(shí)間字段、問題分類字段、單位名稱等字段的多條件搜索查詢，給不同類型的分析方法提供原始基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。突出問題的自動(dòng)分類分析及圖形展現(xiàn)功能，系統(tǒng)根據(jù)用戶的需求，按照前期設(shè)置的條件自動(dòng)篩選分類，并生成分類分析的相關(guān)圖表。

d)建立督查情況交流溝通模塊，對存在問題的單位進(jìn)行提醒、督促。一是系統(tǒng)頁面提醒，系統(tǒng)頁面彈出窗口主動(dòng)向存在問題的單位進(jìn)行彈窗提醒，告知督查中有問題存在。二是短信提醒，利用手機(jī)短信通知單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)整改督導(dǎo)，到期未改問題可再次催辦，要求整改。

e)建立二級單位監(jiān)督數(shù)據(jù)及信息上報(bào)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)模塊,包括二級單位自查問題的統(tǒng)計(jì)上報(bào)和對油田所查問題的整改匯總上報(bào)。系統(tǒng)每月會(huì)自動(dòng)生成督查問題的數(shù)據(jù)及信息，經(jīng)二級單位安全主管部門負(fù)責(zé)人核實(shí)無誤后，進(jìn)行簽字確認(rèn)并以照片形式通過督查管理系統(tǒng)上報(bào)，存檔備查。

f)建立電子標(biāo)準(zhǔn)查詢庫，內(nèi)容涵蓋國家、省市、集團(tuán)公司及油田相關(guān)HSE法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度等，通過模糊字段檢索，對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)題目及具體文本內(nèi)容進(jìn)行深度查詢，方便對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的使用。

3.2 創(chuàng)新應(yīng)用勝利油田視頻集成應(yīng)用平臺(tái)

開發(fā)應(yīng)用勝利油田視頻集成應(yīng)用平臺(tái)，集生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保、綜治維穩(wěn)等視頻監(jiān)控設(shè)備為一體，對油田重點(diǎn)要害部位、集輸泵站、作業(yè)現(xiàn)場等開展視頻督查，實(shí)時(shí)查找和抓取問題，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場督查與視頻監(jiān)控的有機(jī)結(jié)合，有效提升了督查工作的針對性與實(shí)效性；制定下發(fā)《安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)使用管理規(guī)定(試行)》，對各單位在線視頻監(jiān)控、視頻監(jiān)控畫面、直接作業(yè)環(huán)節(jié)視頻錄像、直接作業(yè)環(huán)節(jié)視頻錄像監(jiān)督回放等方面進(jìn)行量化考核，全力推進(jìn)視頻監(jiān)控廣泛應(yīng)用。目前，視頻集成應(yīng)用平臺(tái)共接入攝像頭11 522個(gè)，應(yīng)用率從33.3%提升至93.1%。

3.3 豐富科技化督查手段

先后配備4臺(tái)無人機(jī)、組織8人次進(jìn)行取證培訓(xùn)，運(yùn)用無人機(jī)對督查現(xiàn)場進(jìn)行全方位航拍，采取“空中看+地面走”的立體督查方式，糾正各類動(dòng)態(tài)違章行為，有效解決了施工隊(duì)伍規(guī)避檢查、高處作業(yè)取證難、高大設(shè)備設(shè)施巡檢不到位等問題，實(shí)現(xiàn)了無人機(jī)督查與現(xiàn)場督查“空地聯(lián)動(dòng)”的無縫隙督查。通過電視臺(tái)、報(bào)社及其微信公眾號(hào)全面宣傳高科技督查手段及全方位立體督查方式，取得了有效的警示震懾作用。

將高德地圖與HSE督查管理系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，在日常督查中利用手機(jī)、iPad等移動(dòng)終端對關(guān)鍵裝置要害部位、偏遠(yuǎn)站庫等進(jìn)行定位標(biāo)記，并實(shí)時(shí)發(fā)布共享定位信息，有效提高了督查工作效率，為“四不兩直”全覆蓋檢查奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

4 經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益

通過安全環(huán)保督查信息管理系統(tǒng)的實(shí)施，督查人員從繁重的問題統(tǒng)計(jì)、分類中解放出來，督查工作效率大幅提高，2017年與2016年相比，基礎(chǔ)督查數(shù)據(jù)信息錯(cuò)誤率下降了65%；通過對問題的大數(shù)據(jù)分析，為管理部門明晰了管理上的薄弱環(huán)節(jié)，為油田主要領(lǐng)導(dǎo)了解基層管理現(xiàn)狀提供了參考；二級單位從原始的單據(jù)跑送模式跨越到了網(wǎng)絡(luò)送達(dá)，極大地減輕了其工作負(fù)擔(dān)，自查問題的上報(bào)也準(zhǔn)確反映了基層的實(shí)際情況。系統(tǒng)的問題統(tǒng)計(jì)、分類、分析的圖表化、可視化，網(wǎng)絡(luò)的透明化也方便了各二級單位、基層現(xiàn)場的對比，激發(fā)了各單位抓安全、抓重點(diǎn)工作的積極性，也給管理者抓安全提供了有力的抓手。

“安全就是效益”是公認(rèn)的道理。然而關(guān)于HSE效益的量化計(jì)算問題，很少有人從理論上和實(shí)踐上進(jìn)行深層次的研究和論述，HSE管理的重大經(jīng)濟(jì)意義被公眾忽視。正如海因里希法則所闡明的：事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失，安全工作所取得的巨大經(jīng)濟(jì)效益，都像其絕大部分都隱藏在水面以下的冰山一樣，是無法計(jì)算或認(rèn)清的。2017年油田共查出隱患或違章問題上千個(gè)，規(guī)避了因小失大的可能性，避免了可能發(fā)生的重傷、死亡或重大事故，為油田安全環(huán)保平穩(wěn)增效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。