陳云霞

(馬鋼利民公司 安徽馬鞍山 243000)

隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)施“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國和社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，國企作為國民經(jīng)濟(jì)支柱，承擔(dān)著極其重要的責(zé)任，而黨建作為政治保證，提升科學(xué)化水平的重要性、政治性、戰(zhàn)斗性也日益凸顯。

1 國企提高黨建工作水平的重要作用

1.1 政治引領(lǐng)作用

國有企業(yè)都有健全的黨建組織機(jī)構(gòu)，依靠各級黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)，就能堅(jiān)定國有企業(yè)發(fā)展的正確方向。政治引領(lǐng)，首先是國有企業(yè)黨建要發(fā)揮政治核心功能，按照十九大確定的路線，引領(lǐng)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)中華民族兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)中，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。其次，政治引領(lǐng)作用的發(fā)揮，既要保證上級黨委的方針、政策，國家及企業(yè)的重要工作部署，在基層黨組織和單位得到嚴(yán)格的落實(shí)執(zhí)行，又要正確引導(dǎo)全員把思想統(tǒng)一到一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)上來，此外，還要通過企業(yè)共同價(jià)值觀的構(gòu)建，引領(lǐng)全體職工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)愿景而同心同德、不懈奮斗。

1.2 組織保障作用

習(xí)總書記曾指出“企業(yè)抓好黨建是最大的政績。”而黨建工作的政績突出的表現(xiàn)在組織保障的發(fā)揮上，要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，既要帶頭抓、主動抓，又要督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”、抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，強(qiáng)化組織保障落實(shí)。堅(jiān)持黨委書記和黨支部書記抓黨建工作責(zé)任清單和述職評議制度，對照清單抓落實(shí)，按照清單抓述職，依據(jù)清單抓考核。把黨務(wù)和思想政治工作情況及護(hù)航企業(yè)中心任務(wù)完成情況，作為黨務(wù)工作的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行考核，并規(guī)范考核流程，把考核結(jié)果納入黨務(wù)工作者年度績效考核體系，強(qiáng)化考核的激勵(lì)約束作用。建好黨群干部隊(duì)伍，牢固樹立黨務(wù)政工人員也是企業(yè)人才的理念，按照穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨建工作專業(yè)化隊(duì)伍。

1.3 凝心聚力作用

企業(yè)黨建工作的核心是以人為本，要注重做好新時(shí)代職工思想政治工作，堅(jiān)持解決職工思想問題和實(shí)際問題一道去做，切實(shí)為職工解難事、做好事，把好事辦好，維護(hù)好、保障好、發(fā)展好職工合法權(quán)益，讓職工共享改革發(fā)展成果。同時(shí)，用人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)的方法，及時(shí)化解困難職工、特殊狀態(tài)情況下職工的復(fù)雜思想問題，構(gòu)建企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，注重各類先進(jìn)集體和個(gè)人的培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)，并且大力進(jìn)行宣傳和弘揚(yáng)，形成“墻內(nèi)開花墻內(nèi)香”的正能量氛圍，把先進(jìn)典型的示范帶動作用，轉(zhuǎn)化為企業(yè)攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取的精神動力，使企業(yè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力、競爭力。

1.4 模范表率作用

黨建作用的一個(gè)突出表現(xiàn)，就是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范表率作用的發(fā)揮?！盎疖嚺艿每烊寇囶^帶”，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，中層以上管理干部、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須注重發(fā)揮以上率下的表率作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要俯下身子到現(xiàn)場，深入基層抓落實(shí)，要在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻沖鋒在前、退卻在后，要在生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、建設(shè)和諧美好家園遇到困難的時(shí)候，首先豁得出來、頂?shù)蒙先ァ＜饶艹钥嘣谇?、享受在后，更能主動攬過讓功、承擔(dān)責(zé)任，一言一行、一舉一動都體現(xiàn)出“頭雁效應(yīng)”。

1.5 助推創(chuàng)新作用

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，同樣，創(chuàng)新也是企業(yè)發(fā)展的主題。黨建就是要通過保證作用的發(fā)揮，助推企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過深化貫徹民主集中制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，從而保證重大決策的正確和有效執(zhí)行，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展的“軟實(shí)力”，從而彰顯黨建工作的價(jià)值。堅(jiān)持把發(fā)展所需、職工所想，作為企業(yè)謀劃工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的思路、對策和解決問題、提高各級人員業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來開展，以黨建工作創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)體制、機(jī)制以及管理創(chuàng)新，將黨組織和廣大黨員的主動性、積極性、創(chuàng)造性，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。

2 國企提高黨建科學(xué)化水平的實(shí)現(xiàn)途徑

2.1 加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)

企業(yè)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，這是國企提高黨建科學(xué)化水平的核心。在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同生產(chǎn)經(jīng)營同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制對接、機(jī)制對接、制度對接和工作對接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨組織政治核心作用在企業(yè)改革發(fā)展中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持重大決策做到通過黨委會等形式前置研究討論，充分聽取班子成員意見，集體研究決定，嚴(yán)格黨委議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，提高黨組織駕馭全局的掌控能力和議事能力，充分發(fā)揮政治判斷和把關(guān)方向作用。堅(jiān)持黨管干部原則，切實(shí)發(fā)揮黨組織在選人用人中的主導(dǎo)作用。樹立正確的用人導(dǎo)向，對干部的選拔任用，要做到“三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)反對”：即堅(jiān)持“五湖四?！薄⑷稳宋ㄙt，反對徇私舞弊；堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，反對論資排輩；堅(jiān)持業(yè)績導(dǎo)向、注重實(shí)績，反對平均主義。及時(shí)提拔在環(huán)境艱苦、問題突出的單位、項(xiàng)目和關(guān)鍵崗位上有作為、有建樹，并經(jīng)受住各種考驗(yàn)的基層管理人員。規(guī)范選拔程序，完善評價(jià)體系，推進(jìn)競爭上崗、公開招聘的常態(tài)化、規(guī)范化。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，加強(qiáng)公司中層以上管理干部的定期考察和業(yè)績考核，強(qiáng)化退出機(jī)制，真正做到“能上能下、能進(jìn)能出”。

2.2 強(qiáng)化黨的理論武裝

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，深入開展黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹，做到學(xué)以致用，推動實(shí)際工作。開展好“不忘初心，牢記使命”主題教育，多層次、多舉措的抓好落實(shí)。創(chuàng)新集體學(xué)習(xí)形式，通過上黨課、專題調(diào)研、理論研討和“三會一課”等多種形式，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識和為民意識；創(chuàng)新方式講黨課，主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在所在黨支部講黨課，也可以邀請相關(guān)專家、學(xué)者、先進(jìn)典型講黨課，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐教育相結(jié)合，倡導(dǎo)立足崗位學(xué)以致用，時(shí)時(shí)處處銘記黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用。開展好“講嚴(yán)立”專題警示教育活動。根據(jù)中央和安徽省委 “講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育的安排部署，突出用身邊事教育身邊人，深刻反思、汲取教訓(xùn)，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，強(qiáng)化忠誠意識、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、樹立良好政德。

2.3 創(chuàng)新黨的宣傳教育

堅(jiān)持“形勢發(fā)展到哪里，宣傳教育就跟進(jìn)到哪里”，通過形勢任務(wù)宣講，引導(dǎo)干部職工認(rèn)清形勢、明確任務(wù)，激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。緊密結(jié)合企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中心任務(wù)，通過理論研討、專題調(diào)研、舉辦培訓(xùn)班等方式，分層、分期、分批組織好職工學(xué)習(xí)。深入宣講形勢和任務(wù)，通過舉辦報(bào)告會、宣講會、座談會等形式，向干部職工講清楚企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，講清楚發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、前景希望和方法步驟。堅(jiān)持“內(nèi)聚合力，外樹形象”，重點(diǎn)宣傳企業(yè)在深化提質(zhì)增效、推進(jìn)改革攻堅(jiān)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、企業(yè)文化建設(shè)以及全面從嚴(yán)治黨等方面取得的突出成效。形勢任務(wù)教育要做到廣泛參與，全員覆蓋，必須創(chuàng)新宣傳教育形式，高層領(lǐng)導(dǎo)可以通過中心組學(xué)習(xí)會、黨政聯(lián)席會、生產(chǎn)經(jīng)營例會等形式，學(xué)習(xí)、宣傳、掌握公司形勢任務(wù)。還要通過蹲點(diǎn)等途徑深入基層，與職工零距離、面對面宣講形勢任務(wù)，及時(shí)把宣傳教育轉(zhuǎn)變?yōu)樗枷脒M(jìn)步的過程、凝聚人心的過程、鼓舞士氣的過程，使廣大職工明任務(wù)、增信心、鼓干勁。中層管理者，要將企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及時(shí)宣貫到職工，傳導(dǎo)“怎么辦”、引導(dǎo)“怎么干”，使形勢任務(wù)教育滲透到每個(gè)班組、覆蓋到全體職工。

2.4 嚴(yán)肅黨的廉政紀(jì)律

以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為著力點(diǎn)，提高政治站位，樹立四個(gè)意識，嚴(yán)肅黨的廉政紀(jì)律。黨委及紀(jì)委要自覺當(dāng)好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。對主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行檢查，通過約談、述職述責(zé)、向上級紀(jì)委報(bào)告、檢查考核等措施，層層傳導(dǎo)壓力，形成上下貫通、逐級負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條。堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，健全責(zé)任倒查追究辦法，堅(jiān)持“一案雙查”，加大問責(zé)追究力度，既追究主體責(zé)任，又追查監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持以正面宣傳教育為主，以反面典型為教材，開展集中性和經(jīng)常性教育，深化廉潔文化教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》，做到“明準(zhǔn)則、知條例、講規(guī)矩、守紀(jì)律”。糾正“四風(fēng)”堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，抓住節(jié)假日關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，緊盯違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光力度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯不正之風(fēng)的新動向、新表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處隱形變異的“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止反彈，抓出長期效果。嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，建立領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)檔案，健全完善干部約談匯報(bào)、提醒談話、紀(jì)檢監(jiān)察工作例會、紀(jì)委書記述職評議等制度。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；嚴(yán)明紀(jì)律底線，以黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，切實(shí)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成腐不了的防范機(jī)制、不易腐敗的保障機(jī)制。

2.5 架好黨的橋梁紐帶

群團(tuán)工作是黨的工作的紐帶和橋梁，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，努力提升群團(tuán)工作服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的質(zhì)量和水平。把群團(tuán)工作內(nèi)容納入黨的工作的總體布局，切實(shí)按照政治性、先進(jìn)性、群眾性、服務(wù)性“四性”要求，大力加強(qiáng)黨的群團(tuán)組織建設(shè)。工會要突出推動職工創(chuàng)新創(chuàng)效，通過“技能大賽”、勞動競賽、節(jié)支降耗、合理化建議評比等活動，動員職工主動適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，開展職工代表巡視活動，維護(hù)職工合法權(quán)益，發(fā)揮工會雙向維護(hù)作用。共青團(tuán)工作以服務(wù)青年成長成才為陣地，以服務(wù)大局、服務(wù)青年為宗旨，堅(jiān)持緊扣思想教育聚實(shí)力、素質(zhì)提升強(qiáng)能力、品牌塑造激活力、組織建設(shè)挖潛力工作主線，深入一線、創(chuàng)新實(shí)踐，促進(jìn)青年立足崗位成長成才。同時(shí)，做好信訪穩(wěn)定工作，加強(qiáng)輿情研判管控，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的新特點(diǎn)，不斷優(yōu)化輿情分析研判機(jī)制，提高輿情管控能力。及時(shí)暢通職工訴求表達(dá)渠道，快速解疑釋惑和做好一人一事思想工作，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定和企業(yè)文明和諧健康發(fā)展。