滎陽市崔廟鎮(zhèn)南部石坡村,離鎮(zhèn)區(qū)4公里,屬丘陵地帶,總面積3.04平方公里,耕地2450畝。石坡村下轄18個自然村(村民組),536戶2032人,常駐312戶1268人。村民主要以種植小麥、谷子、紅薯、玉米等農(nóng)作物和柿樹、杏樹、核桃為生。
2012年石坡村被定為省級貧困村,上級扶貧部門撥款為該村打機井一眼,修水泥路4公里。
村兩委設立在西溝組。村支部委員會成員6人,黨員73人,分為5個黨小組;村委會成員3名,18個村民組各設一個組長。
2014年年底,滎陽市審計局駐村幫扶石坡村,駐村工作隊4人,隊長張炎超,第一書記何鵬。
面對地理位置偏僻、土地貧瘠、氣候干旱的種種不利因素,滎陽市審計局緊跟國家政策,克服困難、深耕厚植、積極謀劃。
一是做到精準識別與退出。駐村工作隊和兩位班子成員嚴格按照“四必進”要求,結(jié)合“六步工作法”和“四議兩公開”工作法,結(jié)合“兩不愁、三保障”的原則要求和人均年收入的硬性標準,對入戶普查的農(nóng)戶進行詳細甄別,并按照規(guī)定程序進行評議、公示、審核和公告,確保在幫扶對象上不漏一戶、不錯一戶、應扶盡扶。經(jīng)過全面普查和精準甄別,最后確定2017年建檔立卡貧困戶7戶16人,其中返貧5戶14人,新識別2戶2人。
二是確保檔卡規(guī)范準確。石坡村結(jié)合本村的實際情況,制訂了建檔立卡動態(tài)調(diào)整工作方案,為建檔立卡動態(tài)調(diào)整工作的順利開展奠定了基礎。同時,為確保建檔立卡工作的準確性,我們把建檔立卡動態(tài)調(diào)整工作內(nèi)容分為6大類進行自查,共梳理存在問題83個,其中縣級督察整改問題64個,市級督察整改問題17個,省級督察整改問題2個。
針對存在問題,脫貧攻堅責任組協(xié)同滎陽市審計局、崔廟鎮(zhèn)、石坡村委,同心協(xié)力為石坡村民排憂解難,切實解決存在問題,采取針對性措施,明確整改時間節(jié)點、整改進度和整改期限。以周為時間周期,按時梳理更新匯總。真正把解決問題當成推進扶貧工作的有效抓手,堅決打贏石坡村的脫貧攻堅戰(zhàn)。目前2017年扶貧中發(fā)現(xiàn)的問題已全部整改到位。
三是積極落實幫扶措施。截至目前,該村低保戶20戶、五保戶7戶、殘疾人戶45人補貼已發(fā)放到位,3戶危房戶已整改到位,涉及有學生的建檔立卡戶的教育補貼發(fā)放到位107人,涉及有病人的建檔立卡戶二次報銷落實到位4戶4人。辦理“雨露計劃”技能培訓班一次,涵蓋28戶脫貧戶和45戶一般農(nóng)戶。由于各行業(yè)部門政策的落實到位,群眾的收入明顯提高,支出明顯減少,群眾的滿意度明顯提高。
四是大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。石坡村現(xiàn)有兩個扶貧企業(yè)(中森置業(yè)和河南萬業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)和一個種植業(yè)合作社,通過幫扶單位和駐村工作隊的不懈努力,現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧已覆蓋2017年貧困戶7戶16人,提高了貧困戶的收入,為下一步脫貧打下了基礎。
五是積極促進金融扶貧。駐村工作隊按照市金融辦的要求,已完成該村198戶金融扶貧信息采集和網(wǎng)上錄入工作,目前正處于公示上報階段。金融扶貧政策的落實幫助許多農(nóng)戶得到起步資金,盡快走到致富的隊伍中。
六是加強黨建促扶貧。滎陽市審計局堅決貫徹落實市委、市政府以黨建促扶貧會議精神,迅速安排部署審計局機關支部與石坡村黨支部進行聯(lián)建,加強了基層黨支部的力量,為扶貧攻堅提供堅強的后盾。
為了深入落實十九大精神,該局積極向貧困戶宣傳扶貧幫扶政策,使貧困戶了解政策、運用政策。幫扶單位滎陽市審計局拿出14萬余元,制作大型噴繪宣傳牌7塊,小型噴繪15塊、墻體書寫標語43處,印制政策宣傳冊、公告牌、名片等4000余份(《致群眾的一封信》2000多份,政策宣傳明白卡1500份,名片800份),集中宣傳扶貧政策,營造濃厚的脫貧攻堅宣傳氛圍。另外,還籌措資金2萬余元,購買掃帚、垃圾斗等生活用品,組織200余人次,在全村開展了“暖心行動”和“清潔家園”送溫暖活動,在為村民送溫暖的同時,大力宣傳扶貧政策。通過一系列措施,村民對扶貧政策的知曉率大大提高。
七是狠抓項目建設。石坡村2017年有兩個項目:一個是斥資8萬元的文化廣場建設,工程已竣工。另一個是新修2156米的道路建設項目,也已完工。石坡村2018年謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目——紅薯粉條二次加工項目,已報扶貧辦并通過,資金39萬元。
至今,滎陽市審計局已為石坡村新修道路2156米,節(jié)約辦公經(jīng)費30余萬元,安裝路燈99盞,鋪設飲水管道2.3萬米,新打機井1眼,改建村支部辦公場所1處,改造電路4個自然組,安裝政策宣傳欄10個及時對村民進行惠民政策宣傳。
通過各項政策的跟進落實,相信在2018年,石坡村將進一步提升脫貧動力,早日甩掉省級貧困村的帽子,全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。