文/徐 君 本刊記者 蔣 寒 圖/李成林
美不美,家鄉(xiāng)水
文/徐 君 本刊記者 蔣 寒 圖/李成林
岳池,作為“小平故里”四川省廣安市轄區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,五年來(lái),科學(xué)治水,打造生態(tài)縣。新建水源工程、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全等多項(xiàng)工作獲省市表彰并在全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)介紹經(jīng)驗(yàn)。岳池縣水務(wù)局局長(zhǎng)陳宗春如是說(shuō):“美不美,家鄉(xiāng)水!”
四川省岳池縣白廟鎮(zhèn)瞿家店村新建堤防
十九大勝利閉幕,新時(shí)代對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求。
重錘剛落下!四川省岳池縣就推出“生態(tài)岳池?鳳翔水舞”中省市作家“貫徹十九大?看岳池水務(wù)”采風(fēng)活動(dòng)。這個(gè)節(jié)點(diǎn),敢于亮生態(tài)之“劍”,不僅展示了他們的膽識(shí)和十八大以來(lái)科學(xué)治水取得非凡成績(jī)的魄力,而且表明了他們“全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神、奮力推進(jìn)水利脫貧攻堅(jiān)、全力沖刺全年目標(biāo)”的積極姿態(tài)。
11月中旬,來(lái)自全國(guó)及本土的30多位作家,從青山綠水間,從老百姓欣慰的臉上,共同見(jiàn)證了岳池縣水務(wù)局五年來(lái)科學(xué)治水所取得的成就,為他們聯(lián)合市作協(xié)、縣文聯(lián)縣作協(xié)共同推出的采風(fēng)活動(dòng)發(fā)出感慨:打造生態(tài)的文化名片!同時(shí)打造文化的生態(tài)名片!用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)十九大精神,做好水的事,講好水的故事。
“美不美,家鄉(xiāng)水!親不親,故鄉(xiāng)人。”岳池縣水務(wù)局局長(zhǎng)陳宗春的話引起了共鳴,“評(píng)判一個(gè)官的好壞,就看他將治理的一方當(dāng)沒(méi)當(dāng)成家,把老百姓當(dāng)沒(méi)當(dāng)成親人。水是萬(wàn)物生存之源,水美則人美,人心美,自然美……”
岳池,從字面上就能看出,山水也。采風(fēng)現(xiàn)場(chǎng),本土作家如是說(shuō):岳池人命里帶水!對(duì)水有著與生俱來(lái)的敬畏。從敬畏到愛(ài)戴,一代代人巧手描繪著這個(gè)距今1320多年歷史的老縣風(fēng)貌,山川秀麗,江河縱橫,水庫(kù)、湖泊星羅棋布……
由于保持了水這條“命脈”的暢通,確保了這個(gè)地處川東,與渠江嘉陵江交匯,面積1479平方公里的“川東糧倉(cāng)”名副其實(shí)。岳池,從而成為全國(guó)500個(gè)、全省30個(gè)年提供億斤商品糧基地縣之一。全縣種植水稻57萬(wàn)畝,總產(chǎn)32萬(wàn)噸以上,連續(xù)10年增產(chǎn),連續(xù)8次榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,先后5次獲得省政府糧食生產(chǎn)“豐收杯”獎(jiǎng)。除了盛產(chǎn)糧油,岳池還是傳統(tǒng)生豬養(yǎng)殖大縣,醫(yī)藥種植強(qiáng)縣以及西部首個(gè)“中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)”。
時(shí)代的發(fā)展,人口的增加,生存環(huán)境以及生活方式的改變,同樣也在增加岳池人對(duì)于水的愛(ài)護(hù)的盲點(diǎn),乃至措手不及。陳宗春局長(zhǎng)介紹說(shuō),宣傳不到位,意識(shí)跟不上,或許缺乏科學(xué)的治理方法,一些建筑和設(shè)施打亂了水的經(jīng)脈,導(dǎo)致了無(wú)意識(shí)的破壞。因此,他們做了大量的實(shí)地考察和深入調(diào)研,向縣委縣政府做了專題匯報(bào),引起了高度重視。
十八大以來(lái),他們?cè)诳h委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,確定了建設(shè)“智慧、和諧、美麗、活力、幸?!毙略莱氐膽?zhàn)略,以新建水源工程、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目為重點(diǎn),堅(jiān)持以“改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障糧食安全”為目標(biāo),突出“興修大水利,建設(shè)大示范,發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的工作思路,水利基本建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。完成水利建設(shè)總投資13.7億元,現(xiàn)新增蓄水能力740萬(wàn)立方米,新增農(nóng)業(yè)有效灌面6.75萬(wàn)畝、恢復(fù)改善灌面4.3萬(wàn)畝。從而大大促進(jìn)了全縣水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保障了民生。
5年時(shí)間,縣水務(wù)局殊榮不斷:安全飲水工作被省政府表彰為“農(nóng)村飲水安全先進(jìn)單位”;防汛抗旱工作榮獲全省先進(jìn)集體;小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)榮獲全省“小農(nóng)水”項(xiàng)目績(jī)效考核優(yōu)秀縣;農(nóng)建工作榮獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位;水資源管理工作榮獲全省水資源管理、節(jié)約和保護(hù)工作先進(jìn)集體;水保工作榮獲全省水土保持監(jiān)督檢查先進(jìn)單位、國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)工作先進(jìn)單位;農(nóng)田水利建設(shè)榮獲全省縣級(jí)農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位;全省防汛抗旱先進(jìn)集體……并在全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣前期工作研討會(huì)、全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省水務(wù)局長(zhǎng)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。成功主辦2015年度全市農(nóng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、2016年全省水庫(kù)信息化建設(shè)暨運(yùn)行管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和2016年全省坡耕地土水土流失綜合治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
座談會(huì)上,作家們談到“大禹治水”。陳宗春局長(zhǎng)笑了:“大禹治水是抗洪水,抗天災(zāi),我們科學(xué)治水,可是治人患啊。比如傳統(tǒng)的魚(yú)塘水庫(kù)養(yǎng)殖已經(jīng)不適合現(xiàn)代生活要求,雞糞鴨糞往水倒,不僅破壞飲用水,也污染空氣,使老百姓怨聲載道。不是他們?nèi)藶榈钠茐模撬麄兏緵](méi)有科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù),這就要靠我們?nèi)ブ笇?dǎo),去幫助,去規(guī)范……”
為了治好家鄉(xiāng)的水,陳宗春在水務(wù)局局長(zhǎng)這個(gè)位置一干就進(jìn)入第8個(gè)年頭了,對(duì)于全縣的43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),哪兒有個(gè)庫(kù),哪兒有個(gè)塘,都已經(jīng)爛熟于心。座談時(shí),根本不用看材料,娓娓而談。他用了“7個(gè)新”,概括了五年來(lái)他們科學(xué)治水的做法和經(jīng)驗(yàn)。
陳宗春說(shuō):一是堅(jiān)持大樣板、大示范,水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。水庫(kù)整治,堅(jiān)持“有險(xiǎn)必除,除險(xiǎn)必固,還一庫(kù)清水于民”的原則,投資6000萬(wàn)元,完成會(huì)仙橋、雙橋、關(guān)口等33座病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù),全縣69座水庫(kù)全面消除土壩,同時(shí)聘請(qǐng)協(xié)管員專業(yè)管理。確保水庫(kù)下游近48萬(wàn)人的生命財(cái)產(chǎn)安全,避免了19.6萬(wàn)畝農(nóng)田受災(zāi),水庫(kù)的防洪度汛、蓄水灌溉、安全運(yùn)行能力明顯增強(qiáng)。同時(shí),在江河治理、安全飲水、灌區(qū)改造、水源工程、農(nóng)建示范、生態(tài)建設(shè)、民辦水利等方面舍得資金投入,加強(qiáng)技術(shù)力量,實(shí)現(xiàn)新突破。二是堅(jiān)持防大汛、抗大旱,搶險(xiǎn)救災(zāi)作出新貢獻(xiàn)。明確防汛重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào),實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè),強(qiáng)化防汛演練。三是堅(jiān)持精編制、苦爭(zhēng)取,項(xiàng)目工作喜結(jié)新碩果。堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,以項(xiàng)目為支撐,切實(shí)抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目管理。四是堅(jiān)持嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)管理,水務(wù)管理邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持整合執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化能力建設(shè)、武裝執(zhí)法裝備,執(zhí)法手段不斷增強(qiáng),為水利建設(shè)和管理提供堅(jiān)強(qiáng)保障。五是堅(jiān)持興產(chǎn)業(yè)、壯經(jīng)濟(jì),水務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。發(fā)展壯大供水產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。全縣上下努力改變“重建輕管”的思想,徹底消除政府包攬運(yùn)行管理體制弊端。對(duì)所建安全飲水工程逐一移交水利水電實(shí)業(yè)公司管理,公司嚴(yán)格公司內(nèi)部管理。解決了農(nóng)村20萬(wàn)戶56萬(wàn)人的飲水安全,日供水能力達(dá)3.5萬(wàn)噸,供水實(shí)現(xiàn)利稅收入500余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)600余萬(wàn)元。發(fā)展壯大水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。完成新建漁業(yè)基地11個(gè),面積3200畝,改擴(kuò)建基地4個(gè),面積560畝,新建水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社14個(gè),培育水產(chǎn)品商標(biāo)11個(gè),推廣無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖2.1萬(wàn)畝。完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量9.1萬(wàn)噸,漁業(yè)總產(chǎn)值12.03億元,農(nóng)民人均漁業(yè)收入1750.8元,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)助農(nóng)增收目標(biāo)。發(fā)展壯大地電產(chǎn)業(yè)。建立健全應(yīng)急管理體系,完善應(yīng)急處置預(yù)案,電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行能力明顯提高。實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量16272萬(wàn)千瓦小時(shí),完成利稅1756萬(wàn)元。六是堅(jiān)持重生態(tài)、促發(fā)展,綠色文明開(kāi)創(chuàng)新局面。全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作。全縣境內(nèi)共有河流139條,共有水庫(kù)69座,山坪塘3728處,石河堰246處。及時(shí)制定出臺(tái)實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實(shí)施范圍、任務(wù)分工和保障措施。全面落實(shí)一河一策保護(hù)管理方案和2017年度4張工作任務(wù)清單。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理。以“還城鄉(xiāng)碧水,建美好家園”為主題,進(jìn)一步鞏固取締水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)和水污染治理成果,建立健全水庫(kù)水質(zhì)考核辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源的水庫(kù)實(shí)行定期水質(zhì)抽樣檢測(cè),開(kāi)展全縣水庫(kù)水環(huán)境綜合治理,水污染得到有效遏制。全面推進(jìn)潔凈水行動(dòng)。深入推進(jìn)八大行動(dòng),強(qiáng)化百日攻堅(jiān),實(shí)施45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,全面改善“水系、水面、水質(zhì)、水岸”環(huán)境質(zhì)量,全力打造“水清岸綠、城水相融、人水相親”的生態(tài)岳池。七是堅(jiān)持保穩(wěn)定、保平安,構(gòu)建和諧水務(wù)新目標(biāo)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。堅(jiān)持重基層、重基礎(chǔ),切實(shí)解決各類(lèi)涉水矛盾和糾紛,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧水務(wù)新目標(biāo)。
在與會(huì)作家的熱烈掌聲中,陳宗春真誠(chéng)地說(shuō):“盡管近五年來(lái)水務(wù)工作取得了明顯成效,但與人民群眾日益增長(zhǎng)的水利需求相比,全縣水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還不高,發(fā)展能力還不強(qiáng),歷史欠賬還較多,尚不能完全適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和人民生活水平提高的需要。我們舉辦這個(gè)活動(dòng),就是希望大家共同來(lái)監(jiān)督,宣傳,講好科學(xué)治水的故事?!?/p>
站在岳池東湖岸邊,遠(yuǎn)眺湖面,綠波瀲艷,水清河暢……
一位詩(shī)人即興道:如果地球上只剩下最后一滴水,那就是我們的眼淚。
立馬引起一位曾經(jīng)在岳池政府機(jī)關(guān)工作過(guò)的作家的慷慨陳詞:水是有靈性的,岳池的水,我確實(shí)曾經(jīng)看到過(guò)它的B面,今天我卻看到了它的A面。五年,實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身!我為之欣慰。岳池的水無(wú)疑是幸福的,幸福在趕上了一個(gè)偉大的時(shí)代。岳池的水的嬗變,深深地教育了我:在水面前,人必須低下高貴的頭,保持足夠的敬畏和親近,必須握手言和,永結(jié)同心,既不欺山,更不欺水不。因?yàn)?,綠水青山真的才是金山銀山。
水清,岸綠,天藍(lán)。對(duì)于岳池,已經(jīng)不是夢(mèng),而是實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)。在岳池“米粉一條街”早餐,作家們也是靈感迸發(fā):“岳池岳池,越吃越好吃!”在農(nóng)家午餐,也有人當(dāng)即背誦南宋詩(shī)人陸游旅居岳池時(shí),揮毫成就的千古名篇《岳池農(nóng)家》:春深農(nóng)家耕未足,原頭叱叱兩黃犢,泥融無(wú)塊水初渾,雨細(xì)有痕秧正綠。綠秧分時(shí)風(fēng)日美,時(shí)平未有差科起,買(mǎi)花西舍喜成婚,持酒東鄰賀生子。誰(shuí)言農(nóng)家不入時(shí),小姑畫(huà)得城中眉,一雙素手無(wú)人識(shí),空村相映看繅絲。農(nóng)家農(nóng)家樂(lè)復(fù)樂(lè),不比市朝爭(zhēng)奪惡?;掠嗡谜鎺缀危乙讶陱U東作。
五年對(duì)水的科學(xué)善待,保證了“川東糧倉(cāng)”高居不下,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也躍升為岳池的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成功納入《川渝合作示范區(qū)(廣安片區(qū))建設(shè)總體方案》,上升為國(guó)家戰(zhàn)略。入駐科倫、仁安等醫(yī)藥企業(yè)35家,產(chǎn)品涵蓋化學(xué)原料藥及制劑、中藥飲片、醫(yī)藥中間體、藥用輔料及包材等九大門(mén)類(lèi),產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全省13個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)中位居前列。同時(shí),旅游文化建設(shè)也得到了較快發(fā)展。岳池,地處成都兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,蘭渝鐵路穿境設(shè)站,滬蓉高速、蘭海高速在境內(nèi)建有5個(gè)互通出入口中,嘉陵江、渠江橫貫境內(nèi),千噸級(jí)船隊(duì)可直達(dá)重慶寸灘保稅港區(qū)。先后被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)食品工業(yè)縣、全省首批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣、全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣,以及省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城、省級(jí)環(huán)保松花江縣、省級(jí)綠化模范縣等。2016年,地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資均突破200億元,地方財(cái)政收入突破10億元,經(jīng)濟(jì)增速高于全市。
陳宗春最后向大家保證:“通過(guò)采風(fēng)活動(dòng),我們將認(rèn)真落實(shí)十九大精神,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢固樹(shù)立和切實(shí)貫徹‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享’的發(fā)展理念,牢牢把握水務(wù)發(fā)展新形勢(shì),搶抓新機(jī)遇,開(kāi)啟新征程,奮力推進(jìn)水利發(fā)展新跨越。為決勝全面小康,建設(shè)智慧、和諧、美麗、活力、幸福新岳池而努力奮斗?!?/p>
四川省岳池縣花園鎮(zhèn)新整治的山平塘