廖怡嵐 趙曜

【摘要】高校思政工作是一項(xiàng)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大的系統(tǒng)工程。高校團(tuán)組織應(yīng)努力搭建平臺(tái)，建設(shè)基地，開(kāi)辟思想政治教育的實(shí)踐課題。理論與實(shí)踐是密不可分的矛盾體，只有在實(shí)踐中才能深化對(duì)理論的理解，實(shí)踐也是理論的補(bǔ)充，在理論與實(shí)踐的綜合學(xué)習(xí)中，廣大青年團(tuán)員才能夠長(zhǎng)才干。高校黨團(tuán)組織可以利用黨、團(tuán)的教育職能，建立校級(jí)黨校、院系級(jí)黨校、院系級(jí)團(tuán)校的分層體系，有計(jì)劃、有體系地開(kāi)設(shè)黨課、團(tuán)課。黨建帶團(tuán)建工作，能增強(qiáng)高校學(xué)生的思想素養(yǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)高校的育人工程。

【關(guān)鍵詞】高校黨建帶團(tuán)建體制機(jī)制帶建機(jī)制

黨建帶團(tuán)建是黨在長(zhǎng)期的革命和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，是必須發(fā)揚(yáng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、親切關(guān)心青少年和共青團(tuán)工作，把共青團(tuán)改革作為全面深化改革和全面從嚴(yán)治黨的重要方面作出戰(zhàn)略謀劃和部署，召開(kāi)了黨的歷史上第一次中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議，發(fā)出了包括共青團(tuán)在內(nèi)的群團(tuán)組織改革的動(dòng)員令，審議通過(guò)了《共青團(tuán)中央改革方案》，為新時(shí)代做好團(tuán)建工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。高校共青團(tuán)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神作為統(tǒng)攬各項(xiàng)工作的總綱，以加強(qiáng)政治建設(shè)為引領(lǐng)，以提高工作質(zhì)量為抓手，以制度建設(shè)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障，扎實(shí)推進(jìn)高校思想政治工作在改進(jìn)中加強(qiáng)、在探索中發(fā)展。

強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，拓展平臺(tái)載體

1.深刻領(lǐng)悟梁家河大學(xué)問(wèn)，打造思想平臺(tái)。青年的價(jià)值取向決定了未來(lái)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，而青年又處在價(jià)值觀形成和確立的時(shí)期，抓好這一價(jià)值觀養(yǎng)成期十分重要。梁家河精神包含著堅(jiān)定的理想信念、為民造福的初心、刻苦學(xué)習(xí)的學(xué)風(fēng)和扎實(shí)苦干的作風(fēng)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的方法和實(shí)事求是的學(xué)問(wèn)，高校要通過(guò)理論中心組、培訓(xùn)班與研討會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式，以及利用“三會(huì)一課”多種載體，分層次、全方位掀起學(xué)習(xí)宣傳梁家河大學(xué)問(wèn)的熱潮，幫助入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)、堅(jiān)定入黨決心，鍛煉黨員隊(duì)伍、團(tuán)委干部，使黨員隊(duì)伍、團(tuán)委干部始終不忘初心跟黨走，承擔(dān)為黨引領(lǐng)和培養(yǎng)青年的重任，保持朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的青春活力。

2.以馬克思主義理論為核心，打造學(xué)習(xí)平臺(tái)。馬克思主義是科學(xué)的理論、是人民的理論、是實(shí)踐的理論、是不斷發(fā)展的開(kāi)放的理論。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，就是把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際、歷史文化傳統(tǒng)、時(shí)代要求緊密結(jié)合，并在實(shí)踐中不斷發(fā)展的理論結(jié)晶。進(jìn)入大學(xué)，在一個(gè)嶄新的環(huán)境中學(xué)習(xí)，有些學(xué)生難免會(huì)迷茫、困惑，如果問(wèn)題得不到有效解決，就會(huì)日積月累，最終導(dǎo)致個(gè)別學(xué)生失去信心，進(jìn)而出現(xiàn)逃課、曠課、功課不及格的消極現(xiàn)象。高校應(yīng)以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，開(kāi)展學(xué)雷鋒、一對(duì)一幫扶等活動(dòng)，幫助個(gè)別學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，解決學(xué)習(xí)中的實(shí)際困難，創(chuàng)建出良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。二級(jí)院系應(yīng)成立以黨委或黨總支書(shū)記為負(fù)責(zé)人的督查小組，挑選德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生黨員、入黨積極分子擔(dān)任組員，明確活動(dòng)的形式、時(shí)間、地點(diǎn)、流程等內(nèi)容，成員根據(jù)雙方的空閑時(shí)間科學(xué)地安排內(nèi)容，從而增強(qiáng)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)信心，提高其學(xué)習(xí)成績(jī)。

3.開(kāi)展黨帶團(tuán)行主題活動(dòng)，打造對(duì)接平臺(tái)。黨帶團(tuán)行主要是指一個(gè)學(xué)生黨員聯(lián)系一個(gè)團(tuán)支部活動(dòng)，是一個(gè)高年級(jí)的學(xué)生黨員與一個(gè)低年級(jí)的班級(jí)團(tuán)支部結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)對(duì)接。低年級(jí)的班級(jí)團(tuán)支部能夠以高年級(jí)的學(xué)生黨員為標(biāo)桿，以創(chuàng)新性的形式為載體，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)員的思想政治教育和團(tuán)支部的自身建設(shè)，發(fā)揮青年團(tuán)員的積極性，帶領(lǐng)支部?jī)?nèi)的團(tuán)員建設(shè)好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)，提高團(tuán)支部的建設(shè)水平。黨帶團(tuán)行是黨建帶團(tuán)建工作模式的一種新探索，是學(xué)生黨員參與、指導(dǎo)團(tuán)支部建設(shè)教育方式的拓展，能夠加強(qiáng)黨團(tuán)之間的溝通，能夠強(qiáng)化學(xué)生黨員骨干的責(zé)任意識(shí)、身份意識(shí)，帶動(dòng)團(tuán)支部的建設(shè)。黨帶團(tuán)行也是黨支部成員通過(guò)思想、組織、作風(fēng)等方面進(jìn)一步改進(jìn)團(tuán)支部的工作內(nèi)容、活動(dòng)方式，協(xié)同提高黨建和團(tuán)建的水平。

4.成立臨時(shí)黨支部，打造社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)?，F(xiàn)階段，黨建帶團(tuán)建還存在一些有待補(bǔ)充的空間，在個(gè)別特定的時(shí)間段或活動(dòng)中，黨支部對(duì)團(tuán)支部的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)缺乏有效組織。在此基礎(chǔ)上，成立社會(huì)實(shí)踐臨時(shí)黨支部，開(kāi)展階段性的組織生活，就是黨建帶團(tuán)建的一種大膽試驗(yàn)，也能夠加強(qiáng)青年團(tuán)員在社會(huì)實(shí)踐中的凝聚力。比如在畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)，可以成立臨時(shí)黨支部對(duì)團(tuán)支部工作開(kāi)展指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)支部成員的思想引領(lǐng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在特定的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中設(shè)置臨時(shí)黨支部，是充分發(fā)揚(yáng)從群眾來(lái)、到群眾中去的群眾路線優(yōu)良傳統(tǒng)的體現(xiàn)，不僅在思想上堅(jiān)持了為人民服務(wù)的宗旨，而且能夠有效提高黨建帶團(tuán)建的目的性和組織效率。

凝心聚力抓隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)高校思政教育活力

1.要進(jìn)一步創(chuàng)建學(xué)習(xí)型共青團(tuán)組織。通過(guò)對(duì)目前整體情況的分析，高校團(tuán)建的理論建設(shè)還存在一些薄弱的地方，尤其是對(duì)團(tuán)組織自身發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)的真理性認(rèn)識(shí)還有待深化，以學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)為理論支撐點(diǎn)來(lái)指導(dǎo)團(tuán)組織的建設(shè)十分必要。高校團(tuán)委應(yīng)以學(xué)習(xí)者的姿態(tài)面對(duì)工作，通過(guò)建立學(xué)習(xí)組織，依托切合實(shí)際的制度和方式，以學(xué)習(xí)為紐帶聯(lián)系廣大的青年學(xué)生。具體分析，通過(guò)專題學(xué)習(xí)、理論輔導(dǎo)、外派交流、掛職鍛煉等方法，拓寬途徑、創(chuàng)新方式，有利于形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。例如，在學(xué)習(xí)和貫徹黨的十九大精神的過(guò)程中，團(tuán)組織可以通過(guò)座談、講座、沙龍、線上交流等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，并把所學(xué)理論付諸實(shí)踐。新時(shí)代、新條件下，高校黨建已經(jīng)有很多可推廣的經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)組織可以充分借鑒黨建的新成果，探索青年團(tuán)員可以接受的多種多樣的新方式。

2.要繼續(xù)打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。在進(jìn)一步創(chuàng)建學(xué)習(xí)型共青團(tuán)的同時(shí)，也要繼續(xù)塑造專業(yè)化的共青團(tuán)干部隊(duì)伍，培養(yǎng)出具有堅(jiān)定理想信念的青年馬克思主義者，這是高校共青團(tuán)組織能力建設(shè)的任務(wù)之一?，F(xiàn)階段，很多高校的共青團(tuán)干部都是由從事思想政治教育的專職輔導(dǎo)員來(lái)兼任，他們有一部分人還要從事黨務(wù)、教務(wù)、教學(xué)等工作。兼顧多重身份于一身的輔導(dǎo)員，由于事務(wù)繁雜，不能系統(tǒng)性地深入學(xué)習(xí)、鉆研，所以在新知識(shí)新理論的掌握、在團(tuán)員教育的思路上都缺乏鮮明的時(shí)代特征，也就很難在廣大青年團(tuán)員中形成更大的凝聚力。針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，塑造專業(yè)化的共青團(tuán)干部隊(duì)伍是十分必要的。高校應(yīng)將專職的思想政治教育輔導(dǎo)員與專職團(tuán)干進(jìn)行明確的定位、分工，使其能夠發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)協(xié)調(diào)整合輔導(dǎo)員與團(tuán)干的工作機(jī)制，從整體性上進(jìn)行把握，將輔導(dǎo)員、教師骨干都納入到團(tuán)干的范圍內(nèi)。

3.要進(jìn)一步強(qiáng)化先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。團(tuán)員是廣大青年學(xué)生中表現(xiàn)較積極、優(yōu)異的群體，他們?cè)诟咝５膶W(xué)習(xí)、生活上能夠起到示范引領(lǐng)作用。很多高校的團(tuán)員比例較高，這就導(dǎo)致了青年團(tuán)員對(duì)自己身份的定義不清楚，也淡化了自己的角色意識(shí)。所以，高校的團(tuán)組織可以通過(guò)加強(qiáng)宣傳、團(tuán)內(nèi)推優(yōu)等方式來(lái)增強(qiáng)團(tuán)員的角色意識(shí)，可以嘗試建立共青團(tuán)內(nèi)部評(píng)議制度，按照一定的比例推選優(yōu)秀典型，這樣就能提高團(tuán)員的素質(zhì)。以此為切入點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等，可以重新激活優(yōu)秀團(tuán)員的示范引領(lǐng)作用，也可以采取加強(qiáng)宣傳的方式，比如在公寓、教室、體育場(chǎng)等區(qū)域設(shè)立團(tuán)員宣傳欄，運(yùn)用微信、微博等宣傳優(yōu)秀典型。

健全工作體系，完善帶建機(jī)制

1.建立“思想建設(shè)”帶建機(jī)制。思想是引領(lǐng)、是先導(dǎo)，思想建設(shè)更是黨團(tuán)建設(shè)的前提、基礎(chǔ)，思想建設(shè)的效果直接影響黨團(tuán)的組織、作風(fēng)、陣地等方面。建立“思想建設(shè)”的帶建機(jī)制，有利于青年堅(jiān)定理想信念、提升理論素養(yǎng)。首先要因材施教，具體問(wèn)題具體分析。培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人，這是高校各項(xiàng)工作的總目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，團(tuán)組織要用辯證唯物主義的方法來(lái)開(kāi)展工作，要根據(jù)青年學(xué)生的不同需求推出不同的培養(yǎng)方案。不同年級(jí)的學(xué)生，應(yīng)按其所在年級(jí)的特點(diǎn)開(kāi)展思想教育。對(duì)大一新生除了要開(kāi)展入黨啟蒙引導(dǎo)、國(guó)情、黨情教育外，還要開(kāi)展形式多樣的文化、體育活動(dòng)，才能更有利于新生適應(yīng)大學(xué)生活。對(duì)大二、大三年級(jí)的學(xué)生而言，他們更需要對(duì)專業(yè)的了解，可以開(kāi)展與專業(yè)相關(guān)的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，使他們盡快明確目標(biāo)、選定方向，逐步提高他們的綜合能力。對(duì)畢業(yè)班的學(xué)生可以開(kāi)展與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的理論實(shí)踐活動(dòng)。其次要建設(shè)主題實(shí)踐基地。高校團(tuán)組織應(yīng)努力搭建平臺(tái)、建設(shè)基地，開(kāi)辟思想政治教育實(shí)踐基地。理論與實(shí)踐是密不可分的矛盾體，只有在實(shí)踐中才能深化對(duì)理論的理解，實(shí)踐是理論的補(bǔ)充，在理論與實(shí)踐的綜合學(xué)習(xí)中，廣大的青年團(tuán)員才能夠長(zhǎng)才干。最后要建立完備的學(xué)習(xí)體系。高校黨團(tuán)組織可以利用黨、團(tuán)校的教育職能，建立校級(jí)黨校、院系級(jí)黨校、院系級(jí)團(tuán)校的分層體系，有計(jì)劃、有體系地開(kāi)設(shè)黨課、團(tuán)課。

2.建立“組織建設(shè)”帶建機(jī)制。一方面，高校團(tuán)建可以順應(yīng)高校黨建的新格局，嘗試團(tuán)建的新模式。隨著黨建工作的發(fā)展，很多高校形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)或模式，這些都是共青團(tuán)建設(shè)的有利先導(dǎo)。高校團(tuán)建應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)借鑒這些經(jīng)驗(yàn)或模式，根據(jù)新時(shí)代下廣大青年學(xué)生樂(lè)于接受的方式，與高校黨建共同探索新型團(tuán)建模式，進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)的基層建設(shè)。另一方面，高校團(tuán)建以推優(yōu)工作為切入點(diǎn)，提高團(tuán)員干部隊(duì)伍的質(zhì)量，推薦表現(xiàn)積極、優(yōu)秀的團(tuán)員入黨。因此，高校黨團(tuán)組織應(yīng)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、程序，確保該工作的順利開(kāi)展。

3.建立“作風(fēng)建設(shè)”帶建機(jī)制。一方面要加強(qiáng)對(duì)青年團(tuán)員的意識(shí)教育，將世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育納入日常工作范圍。2015年7月，在致全國(guó)青聯(lián)十二屆全委會(huì)和全國(guó)學(xué)聯(lián)二十六大的賀信中，習(xí)近平提到，當(dāng)代中國(guó)青年要有所作為，就必須投身于人民的偉大奮斗之中。另一方面要明確優(yōu)秀典型的示范引領(lǐng)機(jī)制。通過(guò)對(duì)優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的宣傳，逐步形成黨組織帶團(tuán)組織進(jìn)步、黨員帶團(tuán)員進(jìn)步的示范引領(lǐng)氛圍，以優(yōu)秀學(xué)生黨支部、優(yōu)秀學(xué)生黨員的先進(jìn)性來(lái)激發(fā)團(tuán)組織、團(tuán)員的先進(jìn)性。

4.建立“陣地建設(shè)”帶建機(jī)制。首先要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳陣地的建設(shè)。高校黨委要指導(dǎo)共青團(tuán)充分利用傳統(tǒng)宣傳陣地，并主動(dòng)運(yùn)用新媒體技術(shù)，以貼合青年的交流方式開(kāi)辟新的宣傳陣地。其次要豐富陣地建設(shè)的形式。高校黨委應(yīng)充分利用圖書(shū)館等現(xiàn)有資源，為廣大青年提供讀書(shū)學(xué)習(xí)的有利條件，可以通過(guò)新建文化社團(tuán)來(lái)引導(dǎo)青年積極參與文化活動(dòng)，豐富文化生活，也可以拓寬途徑，加大與校外文化館、博物館等合作。再次要嘗試整合、打造各類活動(dòng)基地。高校黨委應(yīng)全力支持校內(nèi)團(tuán)委、團(tuán)支部等現(xiàn)有陣地的建設(shè)，鼓勵(lì)廣大青年參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)積極尋求社會(huì)力量的支持，充分利用高校附近社區(qū)、街道設(shè)施，共同構(gòu)建活動(dòng)陣地，為青年團(tuán)員提供更廣闊的活動(dòng)平臺(tái)。

大廈之成，非一木之材也；大海之闊，非一流之歸也。高校思政教育工作是一項(xiàng)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大的系統(tǒng)工程，應(yīng)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為核心的黨中央周圍，努力把中央和省委的部署貫徹到立德樹(shù)人的實(shí)際工作中，更好地?fù)?dān)負(fù)起培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的時(shí)代使命，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越新篇章！

作者單位：廖怡嵐共青團(tuán)西安建筑科技大學(xué)委員會(huì)陜西西安

趙曜西安建筑科技大學(xué)藝術(shù)學(xué)院陜西西安