從“問(wèn)題電纜”看采購(gòu)供應(yīng)鏈
代兆明
今年3月以來(lái),西安“奧凱電纜門(mén)”持續(xù)發(fā)酵。據(jù)報(bào)道,奧凱公司生產(chǎn)的地鐵電纜以次充好,總造價(jià)4000多萬(wàn),不合格產(chǎn)品近3000萬(wàn)元。國(guó)務(wù)院聯(lián)合調(diào)查組定性為嚴(yán)重的企業(yè)制售偽劣產(chǎn)品違法案件。作為采購(gòu)人,在緊張的自查自糾活動(dòng)中,想必也在為供應(yīng)商清單中沒(méi)有“奧凱”而暗自慶幸吧。
然而,采購(gòu)人不能僅用“僥幸、慶幸”心理衡量工作成效。降本增效、保障交期、控制質(zhì)量,是采購(gòu)人最基本的“三大”職責(zé),其中任一出了問(wèn)題,采購(gòu)人都會(huì)成為“被告”,旁觀不了、輕松不得,“奧凱電纜門(mén)”便是典型案例。
如何才能不負(fù)使命,真正做到在采購(gòu)工作中履職盡責(zé)?筆者想到了曾經(jīng)拜讀采購(gòu)與供應(yīng)鏈專家宮迅?jìng)ダ蠋熕度绾螌I(yè)做采購(gòu)》一書(shū)。宮老師的文章,無(wú)不滲透著“專業(yè)人做專業(yè)的事”的理念?!皧W凱電纜門(mén)”再次敲響警鐘,讓筆者體會(huì)到“專業(yè)人做專業(yè)事”理念的重要,并深刻反思:我們是專業(yè)的人在做專業(yè)的事嗎?
“采購(gòu),不就是拿錢買東西嘛”,“花錢的事,誰(shuí)不會(huì)呀”……在許多非采購(gòu)人眼中,認(rèn)為采購(gòu)是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的活,甚至認(rèn)為采購(gòu)是腐敗的代名詞。采購(gòu)要面臨的各種壓力、心酸,干過(guò)采購(gòu)的人最有體會(huì)。可以說(shuō),若想把采購(gòu)工作做到完美,做到讓各方滿意,實(shí)在很難?!皧W凱電纜門(mén)”事件,關(guān)乎生命安全,采購(gòu)人作為當(dāng)事方,責(zé)任重于泰山,但也從另一方面說(shuō)明,采購(gòu)的活,還真不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的活。
“奧凱電纜門(mén)”反映了采購(gòu)供應(yīng)鏈中的如下問(wèn)題:
一是慎重選商:奧凱電纜2014年8月才正式投產(chǎn),應(yīng)該說(shuō)在電纜行業(yè)成立已較晚,且不知名,作為采購(gòu)人,應(yīng)該從資質(zhì)要求、現(xiàn)場(chǎng)考察、業(yè)績(jī)核實(shí)上慎重選擇、嚴(yán)格把關(guān)。
二是依法招標(biāo):《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定有兩種評(píng)標(biāo)辦法,既經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法。應(yīng)該說(shuō),這兩種辦法,都不是簡(jiǎn)單地以低價(jià)為唯一競(jìng)標(biāo)因素,也不是以低價(jià)為中標(biāo)原則,而是要進(jìn)行評(píng)審,質(zhì)量、業(yè)績(jī)、資質(zhì)等必在滿足要求的前提下再與報(bào)價(jià)折算,選擇中標(biāo)人。在對(duì)奧凱電纜評(píng)標(biāo)過(guò)程中,是否存在投標(biāo)價(jià)嚴(yán)重偏離成本?若是,就應(yīng)廢標(biāo)。
三是監(jiān)造管理:我們看到,奧凱電纜的“以次充好”直接暴露了監(jiān)造的薄弱和忽視。其在地鐵電纜生產(chǎn)過(guò)程中,“貼牌而不進(jìn)行質(zhì)量把控、以次充好偷工減料”直接造成了電纜質(zhì)量危害。如果采購(gòu)方加強(qiáng)監(jiān)造管理,就能一定程度上避免不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工藝要求生產(chǎn)。“老板說(shuō)咋弄就咋弄”,能不出問(wèn)題嗎?
四是驗(yàn)收把關(guān):采購(gòu)物資最后的把關(guān),就是驗(yàn)收。把關(guān)不嚴(yán),不合格品就運(yùn)用到了項(xiàng)目和工程上。奧凱電纜在進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收等方面沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定,缺乏及時(shí)清出不合格材料的有效機(jī)制。
近日,國(guó)務(wù)院發(fā)文要求全國(guó)各行各業(yè)要“舉一反三,全面加強(qiáng)質(zhì)量安全工作”。采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理的重要性上升到前所未有的高度。采購(gòu),不簡(jiǎn)單;采購(gòu)人,要專業(yè),更要做專業(yè)的事。
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