于翔海

半個(gè)世紀(jì)前，東京舉辦了1964年奧運(yùn)會(huì)，借助奧運(yùn)會(huì)的東風(fēng)大大提振了日本經(jīng)濟(jì)：?jiǎn)?dòng)大型城市改造項(xiàng)目，包括修建東海道新干線、實(shí)現(xiàn)羽田機(jī)場(chǎng)的國(guó)際化升級(jí)和完善首都高速公路網(wǎng)等，也為日本后來(lái)一段期間成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體（2016年是第三大經(jīng)濟(jì)體）注入了加速劑。2020年奧運(yùn)會(huì)再次來(lái)到東京，這一次日本將更多的目光關(guān)注到奧運(yùn)會(huì)可持續(xù)性。

自從奧運(yùn)會(huì)實(shí)行改革以來(lái)，“可持續(xù)性”這個(gè)新詞就成為了奧運(yùn)圈中的高頻詞匯。在2014年通過(guò)的《奧林匹克2020議程》中將可持續(xù)性作為奧林匹克運(yùn)動(dòng)的核心概念之一，而后國(guó)際奧委會(huì)相繼發(fā)布了國(guó)際奧委會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、奧運(yùn)會(huì)可持續(xù)性指南等相關(guān)文件。特別是在聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程（SDGs）發(fā)布之后，國(guó)際奧委會(huì)明確提出國(guó)際奧委會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略如何貢獻(xiàn)SDGs的方案。

盡管距離2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕還有近三年的時(shí)間，但相關(guān)的賽事籌備工作早已緊鑼密鼓的開(kāi)展起來(lái)。這其中，可持續(xù)性工作成為了東京奧組委最重要的工作之一。

賽事愿景凸顯可持續(xù)性

2014年，東京奧組委在申奧成功后的第二年就提出了2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的賽事愿景，即“體育擁有改變世界和未來(lái)的力量。1964年日本煥然一新。2020年讓我們改變世界?！眹@這一愿景，東京奧組委提出了三項(xiàng)基本理念，分別為“所有人力爭(zhēng)突破自我”“每個(gè)人都互相認(rèn)可”和“連接未來(lái)”。東京奧組委在其發(fā)布的《東京2020奧運(yùn)會(huì)可持續(xù)性計(jì)劃》中明確闡釋了賽事理念與可持續(xù)性的關(guān)系：

每個(gè)人都互相認(rèn)可

東京奧運(yùn)會(huì)將力爭(zhēng)與各利益相關(guān)方通過(guò)討論，在環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面達(dá)成可持續(xù)性方案上的共識(shí)。

所有人力爭(zhēng)突破自我

利用日本人民的聰明才智和最尖端的科技，每一位參與者都能夠突破自我，盡最大可能實(shí)現(xiàn)東京奧運(yùn)會(huì)的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

連接未來(lái)

通過(guò)可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)，向全東京乃至全世界分享可持續(xù)理念，鼓勵(lì)他們負(fù)責(zé)任地開(kāi)展每一項(xiàng)活動(dòng)。

可持續(xù)性主題聚焦五大方面

東京奧組委在確立東京奧運(yùn)會(huì)可持續(xù)性主題方面重點(diǎn)參考了2015年聯(lián)合國(guó)發(fā)布的2030可持續(xù)發(fā)展議程，并結(jié)合日本當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展趨勢(shì)與眾多利益相關(guān)方商討確定了五大可持續(xù)性主題，包括：

氣候變化

資源管理

自然環(huán)境與生物多樣性

人權(quán)、勞工和公平的商業(yè)實(shí)踐

參與、合作和交流

東京奧組委認(rèn)為這五個(gè)方面是人類(lèi)活動(dòng)、社會(huì)系統(tǒng)和全球環(huán)境之間產(chǎn)生的復(fù)雜而又持久的問(wèn)題，覆蓋了可持續(xù)性的各個(gè)方面。在每一項(xiàng)主題下，東京奧組委都為其制定了相應(yīng)的原則、戰(zhàn)略、目標(biāo)以及相關(guān)的行動(dòng)計(jì)劃。

科學(xué)建立可持續(xù)性計(jì)劃

東京奧組委在2016年初發(fā)布了《東京2020奧運(yùn)會(huì)高水平可持續(xù)性計(jì)劃》。為制定該計(jì)劃，東京奧組委成立了“城市規(guī)劃與可持續(xù)委員會(huì)”，委員會(huì)由來(lái)自非政府組織以及其它機(jī)構(gòu)的學(xué)者和專(zhuān)家組成，充分聽(tīng)取各利益相關(guān)方的意見(jiàn)成為確保該計(jì)劃科學(xué)性和完整性的基礎(chǔ)。該計(jì)劃為東京奧組委在奧運(yùn)會(huì)籌備和舉辦過(guò)程中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性提供了一個(gè)基本的方法框架。

可持續(xù)性實(shí)踐思路新穎

盡管從官方或媒體中披露的東京奧運(yùn)會(huì)可持續(xù)性實(shí)踐不多，但這些實(shí)踐的思路卻十分新穎，頗有讓人眼前一亮的感覺(jué)。

東京2020獎(jiǎng)牌項(xiàng)目

東京奧組委開(kāi)展奧運(yùn)獎(jiǎng)牌項(xiàng)目（Tokyo 2020 Medal Project），該項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)大約5000枚獎(jiǎng)牌全部由回收的廢舊電子設(shè)備中提取的金屬制作。為此，該項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)成立了“城市礦山獎(jiǎng)牌協(xié)作促進(jìn)委員會(huì)”，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)共同開(kāi)展廢舊二手電子設(shè)備的回收。雖然在2010年溫哥華冬奧會(huì)和2016年巴西里約奧運(yùn)會(huì)也有過(guò)類(lèi)似的實(shí)踐，但其最高的再利用率僅達(dá)到30%。日本奧組委不僅將獎(jiǎng)牌的再利用率目標(biāo)提升至100%，該項(xiàng)目更重要的意義則在于號(hào)召全日本民眾參與到奧運(yùn)賽事的籌備中，增強(qiáng)民眾的參與感，傳播可持續(xù)理念。日本冬奧組委認(rèn)為該項(xiàng)目的實(shí)施是在收集全日本人民的夢(mèng)想，東京奧運(yùn)會(huì)的運(yùn)動(dòng)員將在全日本的希望和夢(mèng)想中獲得獎(jiǎng)牌。

東京奧運(yùn)會(huì)吉祥物由小學(xué)生決定

2017年5月，東京奧組委宣布2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)吉祥物將由日本小學(xué)生投票選出。根據(jù)票選辦法，日本全國(guó)所有小學(xué)將以班級(jí)為單位進(jìn)行投票，每個(gè)班級(jí)有一票選擇權(quán)，得票最多的吉祥物將成為2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的吉祥物。東京奧組委稱(chēng)，如果按照這一辦法選擇吉祥物，將成為奧運(yùn)會(huì)歷史上首舉。據(jù)調(diào)查顯示，日本全國(guó)共有20313所小學(xué)、27萬(wàn)1764個(gè)班級(jí)。可以想見(jiàn)，在每個(gè)班級(jí)僅有一票的情況下，日本的小學(xué)生將在班級(jí)內(nèi)部展開(kāi)熱烈的討論，最終確定這寶貴的一票到底投給哪一款吉祥物。

與合作伙伴共同謀劃可持續(xù)性實(shí)踐

通過(guò)合作伙伴的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，在不同的可持續(xù)性方面都能夠?qū)崿F(xiàn)突破。

盡管東京奧運(yùn)會(huì)為數(shù)不多的可持續(xù)性實(shí)踐能夠讓人眼前一亮，但是媒體中還是充斥著各種關(guān)于東京奧運(yùn)會(huì)的負(fù)面報(bào)道。其中最為轟動(dòng)的就是東京新國(guó)立體育場(chǎng)設(shè)計(jì)合同違約事件。

2012年底，扎哈·哈迪德事務(wù)所從46個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)中脫穎而出，成為東京奧運(yùn)會(huì)主場(chǎng)館新東京國(guó)立競(jìng)技場(chǎng)的設(shè)計(jì)方。然而，在其設(shè)計(jì)方案公布不久后，諸多日本著名建筑師帶頭抗議這項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，日本民間也集合了三萬(wàn)多名民眾的簽名，不支持這個(gè)造價(jià)高昂、造型怪異的建筑提案。盡管扎哈后來(lái)多次根據(jù)意見(jiàn)修改設(shè)計(jì)方案，降低成本，但是其造價(jià)仍然過(guò)于昂貴。2015年7月17日，日本首相安倍晉三宣布，由于天價(jià)成本，政府將廢棄現(xiàn)有的2020年?yáng)|京夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)主會(huì)場(chǎng)建設(shè)方案，重新招標(biāo)，以求節(jié)省成本，并向扎哈團(tuán)隊(duì)支付了59億日元的違約金。

我們不妨從可持續(xù)的角度來(lái)看看這一事件。場(chǎng)館規(guī)劃與建設(shè)因其投資大、工程周期長(zhǎng)、涉及的利益相關(guān)方眾多而成為奧運(yùn)會(huì)賽事籌備階段的重中之重。隨著人們?cè)诳沙掷m(xù)方面的意識(shí)逐漸增強(qiáng)，已不再像往屆奧運(yùn)會(huì)中期待建設(shè)規(guī)模巨大、設(shè)計(jì)超前的奧運(yùn)場(chǎng)館，甚至開(kāi)始抵觸這一類(lèi)的設(shè)計(jì)理念，取而代之的是人們更加關(guān)注場(chǎng)館建設(shè)中環(huán)保、勞工以及賽后可持續(xù)利用方面的問(wèn)題，這一類(lèi)可持續(xù)性因素需要奧運(yùn)賽事籌辦者重點(diǎn)考慮，否則將有可能引起不必要的損失。

啟示

第一，及早建立完善的可持續(xù)性管理體系。在國(guó)際奧委會(huì)《奧運(yùn)會(huì)可持續(xù)性指南》中有這樣一句話(huà)：“有良好的管理體系，雖然不一定能夠避免可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)，但能夠使奧組委在最大程度上有效地應(yīng)對(duì)和爭(zhēng)取主動(dòng)?！?東京奧組委官方還未宣布其可持續(xù)性管理制度，而IOS 20121大型活動(dòng)可持續(xù)性管理體系則是國(guó)際奧委會(huì)要求各奧組委必須采納的管理體系標(biāo)準(zhǔn)。大型活動(dòng)及早建立可持續(xù)性管理體系，能夠?qū)⒒顒?dòng)中各業(yè)務(wù)所涉及到的可持續(xù)性要素進(jìn)行提前識(shí)別和統(tǒng)籌管理，文章前面所述的可持續(xù)性負(fù)面問(wèn)題在一定程度上就能夠提前得到有效的控制。

第二，講好可持續(xù)性故事。奧組委在奧運(yùn)會(huì)籌備期、賽事期會(huì)開(kāi)展大量的可持續(xù)性實(shí)踐，將這些可持續(xù)性實(shí)踐通過(guò)故事的形式向外界宣傳，可以更好地傳播可持續(xù)性理念，樹(shù)立奧運(yùn)會(huì)積極、正面的形象。奧組委一般需要在賽前兩年左右就開(kāi)展可持續(xù)性宣傳的規(guī)劃和準(zhǔn)備。面向普通觀眾講述可持續(xù)性故事，關(guān)鍵是要有一個(gè)清晰、簡(jiǎn)單的敘述方式，而對(duì)于一些具有挑戰(zhàn)性的可持續(xù)性問(wèn)題或領(lǐng)域，應(yīng)提前思考利益相關(guān)方的關(guān)注重點(diǎn)，擬出回應(yīng)策略。

第三，結(jié)合全球可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)和自身特征確定可持續(xù)愿景和主題。制定可持續(xù)愿景和主題已經(jīng)成為奧運(yùn)會(huì)可持續(xù)工作頂層設(shè)計(jì)中必不可少的環(huán)節(jié)。近幾屆奧運(yùn)會(huì)在可持續(xù)方面都會(huì)搭建形似房子的框架結(jié)構(gòu)圖，自上而下歸納出可持續(xù)愿景、原則、主題、行動(dòng)等內(nèi)容。依據(jù)全球可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)和自身特征明確上述這些內(nèi)容后，奧組委的可持續(xù)性工作將更加聚焦，為最終形成可持續(xù)性亮點(diǎn)甚至奧運(yùn)遺產(chǎn)提供保障。

由于平昌將在2018年舉辦冬奧會(huì)，從國(guó)際奧委會(huì)的角度來(lái)看現(xiàn)在還沒(méi)有完全進(jìn)入東京時(shí)間，同時(shí)東京奧組委開(kāi)展的大部分可持續(xù)性工作也還處于起步階段，評(píng)價(jià)東京奧運(yùn)會(huì)整體可持續(xù)性工作還為時(shí)尚早，東京奧組委能否實(shí)現(xiàn)最初制定的可持續(xù)性承諾和目標(biāo)，讓我們一起拭目以待。