中國在全球治理上展現出了真正的全球視野

徐方清+王齊龍

“一個真正的領導者必須兼?zhèn)錈崆楹屯?，不是要求別人做什么，而是要通過自己的行動，引導、激勵人們前進”

潘基文走進設于從都國際論壇的采訪間后，與在場的工作人員逐一握手。坐下后，他習慣性地整理下領帶，并重新扣好西服的扣子。而在采訪結束時，他已經記住并努力地用中文稱呼記者的名字。盡管已經從聯合國秘書長的任上退下來，外交官出身的潘基文依然時時處處展現出親和力以及對于細節(jié)的重視。

潘基文

但進入“退休生活”的潘基文擁有了更多的自由和表達空間。出席從都國際論壇是他卸任聯合國秘書長后來到中國參加的首個活動，一亮相就直言不諱地批評美國總統特朗普的“美國優(yōu)先”政策目光短淺，誤導美國民眾。而此前，曾有媒體指責他在敏感和高難度問題上故意躲閃，鮮有作為。

自卸任“官職”以來的11個多月里，潘基文的日程依然緊湊。他頻繁地在全球各地活動，與許多政治領袖、社會活動家會面，擔任了世界領袖聯盟榮譽成員、延世大學全球社會貢獻研究院的名譽主席，并創(chuàng)立起潘基文可持續(xù)發(fā)展中心。

在接受《中國新聞周刊》專訪時，潘基文還透露，他將于2018年1月發(fā)起建立潘基文世界公民中心。在他看來，當今世界存在許多難以解決的問題，如族群間的仇恨、難民危機、恐怖主義和極端主義等，都源于“世界公民”意識的缺乏。

深受儒家文化影響的潘基文，將退休后的生活注腳設定在“平天下”這一層面。而仍處于核威脅下的朝鮮半島，是他最關心的區(qū)域和議題之一。潘基文表示，在全球化的時代，包括朝鮮半島問題在內的許多議題，已遠遠超出了地緣政治的范疇，需要國際社會通力合作。

中國新聞周刊：與擔任聯合國秘書長相比，你現在的工作是否輕松一些、壓力小一點？

潘基文：我沒有感到輕松，一直忙于參加各種會議，會見不同群體的人。不過從某種意義上說，沒有了聯合國秘書長的官方頭銜后，我更加自由了。這其實有助于我的工作。聯合國秘書長有時需要對某個政治領袖或者某個國家的特定事務保持謹慎，但現在我可以對全球所有事務表達自己的觀點。此前擔任聯合國秘書長時，我無法如此自由地發(fā)表言論。

中國新聞周刊：你今年當選了國際奧委會道德委員會的主席，直接參與了一些涉及韓國平昌冬奧會的工作。對于朝鮮代表團是否會參加將于明年2月舉行的平昌冬奧會，目前的猜測很多?，F在能否確認了？

潘基文：目前，朝鮮代表團尚未正式注冊參加本次冬奧會，但我相信國際奧委會和平昌冬奧會組委會將會靈活處理，即使朝鮮代表團未能在截止日期前注冊參賽，組委會也會為朝鮮運動員們延長期限，前提是他們取得了參加比賽的資格。我們真誠地期待能在平昌冬奧會上看到他們的身影。

我一貫認為，體育運動不應牽涉政治。在聯合國秘書長任內，我提出了“體育促進和平與發(fā)展”的倡議。在推進可持續(xù)發(fā)展進程中，體育可以在促進繁榮、和平的議題上發(fā)揮著重要作用。

中國新聞周刊：你多次提到了“和平”一詞。朝鮮半島局勢如今正處于緊張時刻，對于朝核問題，通過對話協商來和平解決依然是最佳途徑嗎？

潘基文：很遺憾地說，朝鮮核問題目前還沒有得到和平解決。這一危機始于1991年，至今已經過去26年了。在這期間，朝鮮進行了六次核武器試驗，包括他們所謂的“氫彈”試驗，同時還進行了三十多次導彈試射，其中包括洲際彈道導彈、潛射彈道導彈和中程彈道導彈等各種型號的彈道導彈。這是對聯合國安理會決議的公然違背。

從沒有一個聯合國成員國像朝鮮這樣公然挑戰(zhàn)國際社會的規(guī)則、挑戰(zhàn)安理會的制裁決議。在此情況下，我認為國際社會有必要對朝鮮施以最大的壓力，從而讓朝鮮意識到，如果繼續(xù)一意孤行，他們國家的未來都將陷入危險之中。

在聯合國秘書長任上，我一直倡導通過和平對話的方式解決爭端，如今我仍然堅持這一觀點。但考慮到目前朝鮮這種藐視國際社會的挑釁行徑，我認為國際社會必須聯合起來，發(fā)出一致的、堅決的信號。

我很贊賞中國國家主席習近平派宋濤先生作為特使到訪朝鮮。中國和美國、韓國、日本、俄羅斯需要共同努力，敦促朝鮮回到和平解決半島危機的談判桌上。我認為任何軍事手段都不能用來解決目前的危機，唯一可行的是和平途徑。

中國新聞周刊：如今談到國際關系，“共同”“共享”是常常被提及的詞匯。是否可以將這個時代稱為“共享時代”或者“共同時代”？

潘基文：我同意這個觀點。從地理意義上來說，世界是巨大的和寬廣的，但如今國界已經喪失了其原本的意義。由于通信、交通、信息等領域的技術革命，我們正生活在一個非常小且緊密相連的地球村。在這個意義上，國籍、邊界已經不那么重要了。

某個國家爆發(fā)了一場流行病疫情，很可能幾天后，疫情就會迅速地席卷到其他國家。又好比如果有人產生了什么好的想法，也會很快就被傳播到許多國家。由此看來，我們確實生活在命運共同體之中。這也是為什么我們要共享未來，必須與他人分享我們所擁有的一切。

中國新聞周刊：在共享時代，全球治理的方式是否也需要一些與時俱進的調整？

潘基文：從政府治理和多邊主義的理論看，我們應該生活在一個更和諧的社會中。不幸的是，當今世界充滿了矛盾、沖突和不確定性。我們看到，許多人因武裝沖突而喪命，或者受到恐怖主義和極端主義的傷害。這是21世紀不應該出現的情況，在討論第四次工業(yè)革命的當下，世界正處于人類歷史的拐點。

解決問題的關鍵，在于我們如何使全球治理變得更加富有成效。我們有很好的全球治理機制，聯合國就是其中的代表。我知道現在有些人質疑聯合國在全球治理中的作用是否如最初設計的一樣高效，但除了談論和抱怨這個體系，我們更應該懂得如何利用和調動全球公民和領導人才，以促進人人都能享有更美好世界的愿景。這是我一直以來所追求的。

在全球層面、地區(qū)層面和國家層面，都有許多解決問題的途徑。我非常贊賞中國領導人和中國政府為此而做出的努力。習近平主席2015年9月在聯合國大會的發(fā)言中提出了人類命運共同體的愿景，認為人類社會應該從歷史中汲取教訓，不要重蹈覆轍。他還談到人類社會應該意識到我們生存在一個命運共同體中，所以面對全球議題時，應該不分你我。我希望習近平主席能更多地展現他的領導力，不僅僅是作為中國的領導者，因為國際社會期待中國在世界和平與發(fā)展進程中發(fā)揮更大的作用。

任職于聯合國秘書長時，我非常贊賞習近平主席提出設立“南南合作援助基金”。中國其實也是發(fā)展中國家，即“南北”中的“南”;但我們不能總依賴“北”對于“南”的援助，而要開展更多的南南合作。我也很贊賞中國與世界銀行、國際貨幣基金組織等進行的合作，以及發(fā)起成立亞洲基礎設施投資銀行等。此外，習近平主席還提出了“一帶一路”倡議，將中國和中亞、西亞、中東等地連在了一起。這是踐行互聯、包容理念的典范事例，也是一個非常富有創(chuàng)意的想法。

如今，中國展現出了強大的全球領導力。在全球治理方面，中國的提議展現出了真正的全球視野。

中國新聞周刊：你非常認同習近平提出的“人類命運共同體”理念，和你來自東亞國家，并非常熟悉東方文化有關系嗎？

潘基文：就個人而言，我成長于儒家文化的環(huán)境中，也一直在學習和引用孔子和老子的學說。第二次當選為聯合國秘書長后，我在對聯合國大會的發(fā)言中就援引了老子的話。我非常認同“修身、齊家、治國、平天下”，你必須先準備好自己的修為、堅定自己的信念，然后你再去試著去治理這個世界和你的國家。這就意味著必須以身作則，敢為人先，并且要關懷他人。

我認為領導者不僅要有熱情，更要有同情心。一個真正的領導者必須兼?zhèn)錈崆楹屯椋皇且髣e人做什么，而是要通過自己的行動，引導、激勵人們前進。這就是我一直以來和其他全球領袖分享的領導觀念。

（曹然對本文亦有貢獻）