吳光權(quán) 楊雷

改革開放40年來，我國的通用航空業(yè)在逆境中艱難前行，飛行小時年均增長7.6%，隨著2003年5月1日《中華人民共和國通用航空飛行管制條例》的正式實施，以及2009年底國家民航局針對通用航空出臺的《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施》，中國的天空呈現(xiàn)出前所未有的開放姿態(tài)。

依托市場 自主開發(fā)

中國通用飛機研制邁出艱難而關(guān)鍵的一步

中國的通用航空產(chǎn)業(yè)起步于50年代。1957年12月13日，第一架國產(chǎn)運-5飛機首飛成功。這是新中國自行生產(chǎn)的第一種運輸機，也是用途廣泛的通用飛機。截止目前，國產(chǎn)運-5系列飛機已經(jīng)累計生產(chǎn)1000多架，成為我國生產(chǎn)批量最大、生產(chǎn)時間最長、飛行作業(yè)時間最多的通用航空機種，被譽為“一代神機”。

改革開放初期到21世紀(jì)初是通用飛機的研制探索階段。1976年4月3日，我國自主研制的第一代大型水上飛機——水轟5試飛成功，并裝備海軍，擔(dān)負(fù)巡邏海疆、訓(xùn)練部隊的任務(wù)。1986年《解放軍報》發(fā)布頭版頭條新聞，稱“第一代大型水上飛機，填補我國飛機制造業(yè)的一項空白”。

1984年，特飛所與新疆農(nóng)牧業(yè)廳簽訂聯(lián)合研制超型農(nóng)用飛機的合同，僅用10個月的時間就研制成功了用于草原戈壁滅蟲、滅鼠、可飛播造林的我國第一代超輕型農(nóng)用飛機-Al。同一時期，航空工業(yè)洪都全面按照中國民航適航條例CCAR-23部研發(fā)了新一代農(nóng)林專用飛機-N5（又稱農(nóng)-5）。N5A飛機于1989年12月首飛成功，改進后的N5B于2008年6月首飛成功。

早在上世紀(jì)90年代初，作為國家定點的大中型軍、民用飛機的設(shè)計研究機構(gòu)——西安飛機設(shè)計研究所（今航空工業(yè)一飛院，以下簡稱一飛院）就曾進行過四座多用途通用型飛機的開發(fā)。2000年底，航空工業(yè)石飛向一飛院發(fā)出邀請，希望能合作開發(fā)一種4～5座的輕型多用途商務(wù)機，我國通用飛機研制進入新的發(fā)展階段。2001年3月，兩家單位正式簽署了項目合作協(xié)議，這也是中國航空產(chǎn)業(yè)首次依托市場建立的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。此后，合作方又加入了中國民航飛行學(xué)院。作為我國首架具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的機種， “小鷹”500的研制成功不僅是我國首架嚴(yán)格按照中國民航適航條例CCAR-23部進行適航取證的輕型多用途通用飛機，更重要的是“小鷹”500打造了中國自己的通用飛機品牌。通過該機的設(shè)計研制，中國航空工業(yè)者摸索出一條自主運作、自籌資金、強強聯(lián)合的通用飛機開發(fā)研制道路。2003年10月26日， “小鷹”500在石飛機場成功進行了首次升空飛行，這標(biāo)志著我國有了自己的活塞式中、高檔私人商務(wù)機。

航空工業(yè)哈飛研制的運-12系列飛機則是我國首個取得美、英、俄等發(fā)達國家型號合格證的國產(chǎn)民機。該機是在運11基礎(chǔ)上進行深入改進研制的輕型雙發(fā)多用途運輸機，經(jīng)不斷改進改型，該機已形成包括Ⅱ型、Ⅳ型、E型和運-12F在內(nèi)的系列化產(chǎn)品。運-12系列飛機是我國目前出口數(shù)量和出口國家最多、適航水平最高、出口潛力最大的民用飛機，已累計交付200余架，在近30個國家和地區(qū)運營。

航空工業(yè)特飛所在將Al飛機作為市場的“試金石”首秀成功后，又改裝研制成功A2C超輕型水上飛機，成為國內(nèi)第一款通過民航適航認(rèn)證的超輕型類水上飛機。2007年6月，我國首款具有自主知識產(chǎn)權(quán)的輕型水陸兩棲飛機“海鷗”300研制正式批準(zhǔn)立項，填補了5噸級以下輕型水陸兩棲飛機的空白。

2008年至今是通用飛機研制的快速發(fā)展階段。2008年11月，新重組后的航空工業(yè)意識到“通航產(chǎn)業(yè)是整個航空工業(yè)的基礎(chǔ)，是培育全民航空意識、推動航空強國的基礎(chǔ)”，開始下大力氣發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。2009年7月，由航空工業(yè)、廣東省人民政府和珠海市人民政府共同投資組建的航空工業(yè)通飛，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)正式掛牌成立。2010年10月底，珠海航展前夕，航空工業(yè)通飛珠?；匾黄诠こ炭⒐ぃ粋€初具規(guī)模的現(xiàn)代化企業(yè)在珠三角矗立起來，創(chuàng)造了“通飛速度”。11月5日，航空工業(yè)通飛總部遷到珠海，成為航空工業(yè)直屬板塊中第一個總部離開北京、到注冊地辦公的子公司。11月15日，參加完亞運會開幕式的溫家寶總理，專程到航空工業(yè)通飛視察，勉勵通飛員工，加快通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要取得國外的適航證，把飛機賣到世界各地。11月16日，在第八屆珠海航展開幕的當(dāng)天，時任國務(wù)院副總理的張德江又專程到通飛視察。

2012年12月8日，中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平來到航空工業(yè)通飛珠?；乜疾?，充分肯定了航空工業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢與廣東省、珠海市加強合作的思路和做法。指出“航空系統(tǒng)捷報頻傳，是我國全面建成小康社會、進入現(xiàn)代化國家行列的生力軍。希望在科技創(chuàng)新、提升綜合國力方面再創(chuàng)佳績”。

幾年來，航空工業(yè)通飛以“傳播航空文化，實現(xiàn)飛行夢想，引領(lǐng)中國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為使命，立足我國發(fā)展通用航空的現(xiàn)實需求，統(tǒng)籌國內(nèi)外相關(guān)資源，以產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新為手段，探索出了一條引領(lǐng)我國通用航空持續(xù)發(fā)展的道路。先后完成美國Epic公司的資產(chǎn)收購，獲得了四款全復(fù)合材料輕型公務(wù)機的知識產(chǎn)權(quán)和相關(guān)權(quán)益，掌握了先進復(fù)合材料公務(wù)機的研發(fā)技術(shù)。完成對美國西銳飛機公司的收購，實現(xiàn)了快速進入高端市場，初步形成了國內(nèi)國際的戰(zhàn)略協(xié)同。與國際頂級通用飛機制造企業(yè)賽斯納合作，采取成立合資公司進行國際合作生產(chǎn)及研發(fā)的方式，在國內(nèi)組建總裝生產(chǎn)線，提升技術(shù)和品牌管理水平。探索與法國飛鯨控股公司共同投資成立合資公司，面向全球交通運輸市場，開展了重載飛艇的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)。吸納和吸收國外成熟的產(chǎn)品技術(shù)，開發(fā)滿足市場需求的自主產(chǎn)品，建立營銷和服務(wù)體系。同時通過與地方政府合作，探索混合所有制、股權(quán)激勵等模式，調(diào)動多方力量，創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)技術(shù)成功和商業(yè)成功。

AG300是航空工業(yè)通飛根據(jù)我國通用航空市場發(fā)展的需要，通過對國外設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)進行消化吸收再創(chuàng)新后研發(fā)的第一款輕型公務(wù)機，是同類機型中設(shè)計時速最快的飛機。大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機鯤龍AG600是針對新時期國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需求的研制項目，是航空工業(yè)進軍這一領(lǐng)域的首個標(biāo)志性型號。在浮空器領(lǐng)域，航空工業(yè)通飛研制生產(chǎn)了觀光系留氣球、船載系留氣球、金雕系列飛艇等，形成了成熟的科研、生產(chǎn)和飛行服務(wù)體系。

模式創(chuàng)新 兩翼齊飛

引領(lǐng)中國通航運營產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

做強傳統(tǒng)通航作業(yè)業(yè)務(wù)，資源整合是必由之路。航空工業(yè)通飛先后通過整體遷移、收購、改制等方式組建成立了珠海通航、荊門通航、河北通航等，傳統(tǒng)通航運營作業(yè)基地縱向全面覆蓋華南、華中、華北地區(qū)。2017年，為充分發(fā)揮通航運營對研發(fā)制造的拉動作用，進一步整合所屬通航運營企業(yè)，航空工業(yè)通飛成立了愛飛客控股有限責(zé)任公司，構(gòu)建通航運營服務(wù)生態(tài)圈。目前，愛飛客控股產(chǎn)業(yè)現(xiàn)覆蓋全國10多個省市，服務(wù)低空空域占全國的30%以上，服務(wù)覆蓋人口占全國的20%以上;運營各型通用飛機110架，擁有飛行員176人;取得CCAR-91部、135部、141部、145部資質(zhì)，以及多個通用機場運營許可資質(zhì)。

為做強飛行培訓(xùn)市場，解決飛行人才瓶頸問題，航空工業(yè)通飛成功收購深圳鯤鵬國際飛行學(xué)校，組建珠海中航飛行學(xué)校有限公司（以下簡稱珠海飛校）。近年來，珠海飛校先后獲取相應(yīng)資質(zhì)，是目前國內(nèi)訓(xùn)練資質(zhì)最齊全、訓(xùn)練課程種類最豐富、實力最強的航校之一，并先后與華夏航空、昆明航空、成都航空、桂林航空、東海航空、南方航空等簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議，打通了市場通道，建立了客戶體系，為未來的發(fā)展搭建了可靠的合作橋梁。同時，與沈陽航空航天大學(xué)等八所院校簽訂“養(yǎng)成生”合作培養(yǎng)協(xié)議，共同探索飛行人才的育人模式。

為積極探索短途運輸業(yè)務(wù)，打造立體交通網(wǎng)絡(luò)，2013年，航空工業(yè)通飛與內(nèi)蒙古自治區(qū)合資組建呼倫貝爾中航通航，后增資擴股成內(nèi)蒙古通航，在內(nèi)蒙全境試點開展通勤航空業(yè)務(wù)（短途運輸），開展以小機型、小機場、小航線、低成本為特點的航空服務(wù)，解決邊遠地區(qū)出行難問題。經(jīng)過四年的發(fā)展，內(nèi)蒙古通航已成為國內(nèi)從事通用航空短途運輸企業(yè)機隊規(guī)模最大、航線開通及載客人數(shù)最多、運營區(qū)域最廣、安全運行記錄最優(yōu)、資質(zhì)取得最全的企業(yè)。目前，內(nèi)蒙古通航運行涉及6個盟市地區(qū)12條往返航線，已實現(xiàn)呼倫貝爾地區(qū)4座支線機場（海拉爾、滿洲里、扎蘭屯、鄂倫春）和2座通用機場（根河機場、新巴爾虎右旗機場）無差別、全天候短途運輸飛行，實現(xiàn)了嶺南與嶺北地區(qū)空中交通樞紐的無縫銜接。此外，珠海通航、河北通航等也積極探索短途運輸，成功開通荊門一武漢、海拉爾一加格達奇、海拉爾一扎蘭屯等多條短途運輸航線。

航空工業(yè)通飛致力集聚航空工業(yè)內(nèi)部資源，筑牢通航運營服務(wù)保障基礎(chǔ)。與地方政府合作，建立了珠海、呼倫貝爾、河北、湖北機場管理公司，機場規(guī)劃與建設(shè)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)取得重大突破;承攬科研掛飛、無人機實驗、飛機吊帶改裝等多元業(yè)務(wù)，實現(xiàn)由機場管理向機場經(jīng)營轉(zhuǎn)型。與中石化合作，成立中航通用油料公司，保障近10家通航企業(yè)用油需求，緩解了國內(nèi)通航油料供應(yīng)難題;中通油在天津和廣東建立油料儲存庫，實現(xiàn)桶裝客戶的開發(fā);中通油下屬的扎蘭屯子公司取得適航油料供應(yīng)企業(yè)所需全部資質(zhì)，成為繼中航油后全國第二家具備機場航煤運營的企業(yè)。機場公司和油料公司在很大程度上解決了通用航空運行保障資源匱乏的問題，為通航運營的發(fā)展提供了保障。

通過打造“愛飛客”品牌，積極探索“通航+X”模式。航空工業(yè)通飛積極利用通航運營資源優(yōu)勢，拓展飛行銷售和代管、私照培訓(xùn)、空中游覽及航空科普教育等業(yè)務(wù)，使“愛飛客”品牌成為通用航空領(lǐng)域知名品牌。開展“通航+旅游”，積極開拓低空旅游市場，打造區(qū)域旅游合作新模式。依托愛飛客航空小鎮(zhèn)推出“啟航之旅”旅游產(chǎn)品，促進旅游資源開發(fā)，實現(xiàn)通航與全域旅游的深度結(jié)合，積極建設(shè)區(qū)域低空旅游經(jīng)濟生態(tài)圈。

開展“通航+科普”，實現(xiàn)航空科普商業(yè)化運營的突破，先后獲得了珠海市“中小學(xué)生綜合實踐基地”、廣東省“科普教育基地”“青少年科技教育基地”等資質(zhì)。天津、淄博、新疆、石家莊等地俱樂部也正在籌建航空科普基地，其中華北航空科普基地獲得“中國軍工文化園”和“河北省全民科學(xué)素質(zhì)教育示范單位”稱號，天津愛飛客獲得“天津市空港經(jīng)濟區(qū)青少年社會實踐基地”稱號。另外，以“傳播航空文化，幫助更多人實現(xiàn)飛行夢想”為宗旨的愛飛客公益基金會于2018年2月被評估為3A級社會組織，成為國內(nèi)唯一一家致力于航空文化傳播的公益基金會?；饡庉嫵霭媪藝鴥?nèi)首套中小學(xué)生航空科普教材《筑夢航空》，通過廣東省教育廳審定，進入省級教材目錄，以珠海為試點，實現(xiàn)五年級、八年級全覆蓋;與中航信托合作成立國內(nèi)首批慈善信托機構(gòu)，設(shè)計制作擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的航空教學(xué)用具，建立完備的航空科普教學(xué)體系，組建成立了國內(nèi)規(guī)模最大的兼職航空講師團及專業(yè)航模隊。

開展“通航+文化”，用創(chuàng)意經(jīng)濟帶動通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。愛飛客飛行大會連續(xù)舉辦三年，累計共吸引游客及飛行愛好者100余萬人，取得了企業(yè)的品牌和經(jīng)濟效益，對拉動區(qū)域經(jīng)濟效果顯著。通過“愛飛客之夜”系列活動、飛行題材影視劇《壯志高飛》拍攝，積極探索打造文化宣傳精品力作，進一步擴大企業(yè)影響力，樹立良好的形象，愛飛客已經(jīng)成為中國通航產(chǎn)業(yè)最為知名的品牌。

愛飛客綜合體也采取“通用航空+X”的方法，即，航空服務(wù)基地依托通用機場，以愛飛客俱樂部為主，不僅提供通航運營，飛機銷售、航空培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)及娛樂項目，更計劃通過周邊城鎮(zhèn)化聚集形成包括生產(chǎn)、居住、商業(yè)、度假、娛樂為一體的產(chǎn)業(yè)集群。

不忘初心 肩負(fù)使命

立足基本航空服務(wù)，不斷探索和開創(chuàng)國產(chǎn)民機發(fā)展道路

2008年3月，航空工業(yè)投資組建了全國唯一一家運營國產(chǎn)飛機、經(jīng)營支線網(wǎng)絡(luò)的航空公司——幸福航空有限責(zé)任公司（以下簡稱“幸福航空”）。幸福航空在運營國產(chǎn)民機、開發(fā)支線航空市場、促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、方便社會公眾出行等方面進行了不懈探索，在國產(chǎn)支線飛機的商業(yè)運營與推廣方面發(fā)揮了旗幟性作用，為健全國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)、支持民族航空工業(yè)發(fā)展做出了貢獻。

通過十年的努力，幸福航空根據(jù)新舟飛機特點，結(jié)合不同市場區(qū)域?qū)嶋H隋況，相繼探索了“煙大快線”“黑龍江模式”“湖南模式”“阿拉善模式”，并已逐漸成為發(fā)展支線航空的典型范例，基本形成了覆蓋東北、華北、西北、東南和中南等主要地區(qū)的國產(chǎn)民機支線航空網(wǎng)絡(luò)。

幸福航空積極履行促進民族航空制造業(yè)的使命，努力提升國產(chǎn)民機運行品質(zhì)。在“新舟”60使用過程中，幸福航空建立了與制造廠商溝通交流機制，加快了飛機操控性、可維護性和舒適性等方面的改進，并共同推進實施了數(shù)百項改進項目，為國產(chǎn)民機“一干兩支”的發(fā)展提供了大量運行數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，也為國產(chǎn)民機運行培養(yǎng)了大量的飛行和地勤人員，促進了新舟飛機服務(wù)體系建設(shè)。

2016年10月30日，幸福航空完成了與奧凱航空支線業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略性整合，成為十八大以來第一家采用國有資本與民營資本混合所有制形式組建的航空公司，持續(xù)引進和運營國產(chǎn)民機、持續(xù)培養(yǎng)國產(chǎn)民機運營隊伍、持續(xù)推動民機制造產(chǎn)業(yè)成長、持續(xù)推進適航能力提升及持續(xù)開創(chuàng)和探索國產(chǎn)民機發(fā)展道路。

為配合國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和中非區(qū)域航空合作計劃，幸福航空與航空工業(yè)西飛民機一起，向“新舟”60飛機海外用戶提供技術(shù)支援、運營保障、備件支援，不斷輸出標(biāo)準(zhǔn)、輸出技術(shù)、輸出人才，提升新舟飛機全球保障能力，成為國產(chǎn)民機走向國內(nèi)外市場的先鋒隊、宣傳隊和播種機，促進國產(chǎn)民機走出去、飛起來，受到了中國外交部和相關(guān)國家政府元首的嘉獎。

航空工業(yè)通飛承擔(dān)著“傳播航空文化，實現(xiàn)飛行夢想，引領(lǐng)中國通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的使命，這個使命無比光榮，也是通飛核心價值觀的集中體現(xiàn)。航空工業(yè)通飛將堅持不斷創(chuàng)新，勵志前行，為早日成為“國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”的通用航空技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案提供商，為實現(xiàn)“中國夢”和“飛行夢”做出新的貢獻。