鄂爾多斯市：“風沙之城”的綠色崛起

30年前的鄂爾多斯，冬春狂風肆虐、黃沙漫卷，夏秋洪水泛濫、毀田挾沙，全市森林覆蓋率只有3%，每年至少有6億噸黃沙注入黃河，堪稱“世界水土流失之最”。鄂爾多斯北有中國八大沙漠之一的庫布其沙漠，南有四大沙地之一的毛烏素沙地，東為丘陵溝壑區(qū)，西為波狀高原硬梁區(qū)，沙化面積最大曾達到90%之上……鄂爾多斯，成為全國生態(tài)最脆弱的地區(qū)。

從上世紀50年代提出“禁止開荒，保護牧場”，60年代號召“種樹種草”，70年代開展“農(nóng)林水綜合治理”，80年代實行“五荒到戶”，90年代確定“植被建設是最大的基本建設”……一代代治沙人、一個個企業(yè)，在鄂爾多斯大地接力書寫著防沙治沙的雄壯史詩。

進入新世紀以來，鄂爾多斯市防沙治沙效果顯著。2000年，鄂爾多斯市提出“建設綠色大市”戰(zhàn)略，全面推行禁牧、休牧、輪牧和以草定畜，開全國之先河。近年來，鄂爾多斯市累計爭取上級林業(yè)建設資金96億元，退耕還林、天然林保護等國家林業(yè)重點工程落地生根；地方政府和社會各界累計投入生態(tài)建設資金達184.5億元，“六區(qū)”綠化、碳匯造林等地方林業(yè)工程如火如荼。

一代一代鄂爾多斯治沙人的不懈努力，探索出了多種適合本土、可借鑒于世界的治沙經(jīng)驗。

因地施策。庫布其沙漠的“南圍、北堵、中切隔”治理模式，毛烏素沙地的“莊園式生物經(jīng)濟圈”模式……面對浩瀚的沙海，探索創(chuàng)造出了荒漠化治理六大技術體系100余套核心技術，支撐起在不同區(qū)域使用不同技術取得最大效果的治理模式。

沙里淘金。產(chǎn)業(yè)化的治沙理念在“生態(tài)治沙、生態(tài)綠沙和生態(tài)富沙”的可持續(xù)發(fā)展之路上彎道超車，走出了一條新型生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，創(chuàng)造了沙漠地區(qū)的“綠色發(fā)展樣本”。

嚴進嚴控。讓工業(yè)化思維進入生態(tài)領域，實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏，建立起資源開發(fā)環(huán)境保護最嚴門檻監(jiān)管機制，用制度紅線守住綠色底線，并嚴格推進節(jié)能減排和環(huán)境綜合整治。

科學治沙。探索出一套適地適樹、喬灌草相結合和封育、飛播、人工造林并舉，以路劃區(qū)、分塊治理、鎖住四周、滲透腹地的成熟治沙方案。

截至2016年底，全市森林資源面積達到3480萬畝。森林覆蓋率達到26.7%，草原綜合植被蓋度達70%左右，分別比2000年提高14.54個百分點和40個百分點；荒漠化、沙化土地和流沙面積分別比2004年減少580.8萬畝、42.69萬畝和687.75萬畝。境內毛烏素沙地和庫布其沙漠治理率達到70%和25%。毛烏素沙害基本消失，庫布其沙漠趨于穩(wěn)定，全市生態(tài)總體惡化趨勢趨緩，重點治理區(qū)生態(tài)得到明顯改善，初步走出了一條具有鄂爾多斯特色的生態(tài)文明建設之路。

通遼市：“治沙用沙”雙管齊下

科爾沁沙地是我國四大沙地中面積最大的沙地，通遼市地處科爾沁沙地腹地，沙地面積占土地總面積的45%，曾是全國遭受土地沙化危害最嚴重的地區(qū)之一。歷史上的科爾沁草原曾是河川眾多、水草豐茂之地。上世紀中后期，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，草原退化、沙化，沙塵暴肆虐，昔日連綿不絕的蒼莽草原，逐漸變?yōu)檫B綿起伏的茫茫沙海。

從20世紀80年代開始，通遼市堅持“生態(tài)立市”，強勢推進防沙治沙工作。30多年來，依托“三北”防護林、退耕還林還草等國家重點生態(tài)建設工程，推進地區(qū)生態(tài)工作。2014年，通遼市啟動實施科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程，在鞏固以往治理成果的同時，計劃到2020年投資80億元，完成科爾沁沙地林業(yè)生態(tài)治理1000萬畝、草原生態(tài)治理1000萬畝。工程實施3年來，科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程完成治理任務1200萬畝，占總任務的60%，使科爾沁沙地在全國四大沙地中率先實現(xiàn)良性逆轉，沙區(qū)植被蓋度明顯增加，沙區(qū)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境逐步改善。

治住沙子后，沙產(chǎn)業(yè)也紅火起來。通遼市探索出一條“治沙+致富”和“生態(tài)+增收”的新路，在防沙治沙中積極發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，從簡單的出售原沙逐步向精深加工轉變，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益三贏的目標。

自治區(qū)級重點項目企業(yè)仁創(chuàng)沙產(chǎn)業(yè)有限公司看中了奈曼旗豐富的硅砂資源，將磚廠建在了科爾沁沙漠腹地。普通的沙子經(jīng)過生產(chǎn)加工后，便有了新的名字——油田壓裂支撐劑和覆膜砂，身價也從200 —300元提高到2000 —6000元。這些高科技產(chǎn)品廣泛用于石油開采、建筑、鑄造等領域，2016年公司生產(chǎn)的產(chǎn)品遠銷至美國。目前，全市先后建成16家以硅砂為原材料的大型地方工業(yè)企業(yè)，沙產(chǎn)業(yè)已成為通遼市經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

除此之外，通遼市還通過發(fā)展沙漠旅游提高農(nóng)牧民收入。奈曼旗寶古圖沙漠旅游節(jié)、庫倫旗沙漠越野挑戰(zhàn)賽等活動已逐漸成為獨具特色的地方旅游品牌，大大地提高了通遼市的知名度，有力推動了經(jīng)濟發(fā)展。

阿拉善盟：大漠播綠“鎖黃龍”

“風起額濟納，沙落北京城?！?0多年前，阿拉善盟的沙塵暴不僅直接影響了當?shù)厝说纳婧桶l(fā)展，也曾讓京津冀甚至西北、華北的百姓“談沙色變”。巴丹吉林、烏蘭布和、騰格里三大沙漠貫穿阿拉善盟，在全盟27萬平方公里的土地面積中，生態(tài)脆弱區(qū)占總面積的94%，適宜人類生產(chǎn)生活的面積僅占6%。極度脆弱的生態(tài)環(huán)境，使得踐行綠色發(fā)展理念、加快推進生態(tài)文明建設成為阿拉善盟的頭等大事。

近年來，阿拉善盟提出“把阿拉善建設成為國家重要的生態(tài)功能示范區(qū)”的發(fā)展定位，圍繞“以人退帶動沙退”的生態(tài)建設思路，采取“灌喬草相結合，以灌為主；封飛造相結合，以封為主”的林業(yè)治沙技術措施，抓住國家重點工程啟動實施的契機，在三大沙漠周邊實施沙漠治理工程。全盟相繼實施天然林保護、三北防護林、退耕還林、野生動植物保護與自然保護區(qū)建設四大工程及森林生態(tài)效益補償基金制度、造林補貼等國家重點項目，使植樹造林、林業(yè)資源保護等方面取得顯著成效。

經(jīng)過多年的封沙育林、飛播造林、人工造林，阿拉善盟1200多萬畝沙地已披上綠裝，全盟近2.8億畝荒漠灌木林和草原植被得到有效保護，森林面積、資源總量實現(xiàn)“雙增長”，荒漠化、沙化面積分別比2009年減少3880平方公里和5620平方公里。

目前，全盟已建成賀蘭山和胡楊林2個國家級自然保護區(qū)，阿拉善左旗騰格里沙冬青、阿拉善右旗雅布賴盤羊等3個自治區(qū)級自然保護區(qū)，保護區(qū)面積達2955萬畝，占土地總面積的7.3%。通過公益林保護等措施，三大沙漠周邊形成了“綠帶鎖黃龍”的壯麗景觀。作為我國西部重要的生態(tài)屏障和阿拉善“生命山”的賀蘭山國家級森林保護區(qū)，森林面積由過去的36萬畝增加到60.6萬畝，森林覆蓋率由31.6%提高到45.7%，山間明流由13條增加到23條，野生動物種群和數(shù)量也明顯增多。

（圖片來源： 《人民畫報》《內蒙古日報》）endprint