佚名
12月4日,微信號“俠客島”轉(zhuǎn)載了最高檢主管的《方圓》雜志(1月上)的一篇名為《中國體壇高層觸目驚心的腐敗》的文章,信息量巨大。它深刻揭露了中國體壇從運動員選拔、比賽結(jié)果操縱、賽事審批等各個領(lǐng)域的腐敗。茲摘登如下:
選拔黑幕
2012年倫敦奧運會,中國舉重隊曾經(jīng)發(fā)生過一樁丑聞。在倫敦奧運會女子五十三公斤級舉重比賽中,名不見經(jīng)傳的湖北選手周俊三次抓舉全部失敗,創(chuàng)造了中國舉重隊在奧運會歷史上的最差戰(zhàn)績。
業(yè)內(nèi)人士透露,在競技體育中雖然實力是第一位的,但在不少絕對優(yōu)勢的項目上,派誰去都能拿獎牌的情況下,國家隊運動員的選拔就成為一個利益攸關(guān)的問題,由此更容易引發(fā)一些私下的權(quán)錢交易。
這一次的事件也不例外,經(jīng)查,背后原因在于,湖北體育局認為周俊訓練比其他運動員好,堅持“保送”周俊參賽,國家舉重隊高層為照顧湖北這個“奧運名額”,結(jié)果出現(xiàn)了意外狀況。
清華大學體育法研究中心主任田思源指出:在王牌項目上,出現(xiàn)了“讓你上,拿金牌;不讓你上,你無名”的誘惑;在水平一般的項目上,因為壟斷、不透明的選拔機制,也存在“不花錢就難入選”的“潛規(guī)則”。
這不是個例。即便是在足球這樣一個“丟人”的項目上,也是腐敗到極致,每一屆國家隊隊員的大名單都充滿了是非爭議。
操縱、“內(nèi)定”
操縱比賽,被圈內(nèi)人士認為是體壇腐敗的第二大“惡疾”。例子數(shù)不勝數(shù)。
十運會上,因與中國跳水隊的某領(lǐng)導(dǎo)“交惡”,跳水名將田亮盡管有十分完美的入水表現(xiàn),卻只有一位裁判打出了9.5的高分,其余均為8.5分。后來才知道,這是某位體育界高層的授意。而給出9.5分的裁判,則最終失去了“最佳裁判”評選的資格,不久后辭職。
后來,圈內(nèi)一赫赫有名的跳水國際級裁判林某對媒體透露:“跳水裁判近乎傀儡狀態(tài),上面想讓誰得金牌,就會授意裁判多打分,壓其他對手的分數(shù)。比賽都是有很多替補裁判的,你不聽話,不用你就行了?!?/p>
審批、經(jīng)營
另一個體制障礙,是賽事審批。大到運動會、錦標賽的舉辦,小到民間的一個商業(yè)賽事,都需要體育主管部門的審批?!斑@是不可想象的。在國際上,奧運會、NBA等賽事都是非政府機構(gòu)舉辦、市場化運作,根本沒有官方審批一說?!痹谥心县斀?jīng)政法大學廉政研究院院長喬新生看來,這就是一種變相的“權(quán)力尋租”。體育總局和各地體育主管部門在賽事管理上已經(jīng)形成了龐大的“利益鏈條”。
究其原因,問題還是出在體制上?!霸诂F(xiàn)有體制下,體育總局下面的各項目中心不僅是行政機構(gòu),還有事業(yè)單位,還兼有社團,一些中心還經(jīng)營著企業(yè),可以說是一個‘四不像體制?!眴绦律扔鳌?/p>
值得注意的是,“管辦不分”的另一個體制弊端,是導(dǎo)致體育官員兼職現(xiàn)象嚴重。如落馬的體育大佬肖天,除了體育總局副局長的身份,他還兼著中國奧委會副主席、國際擊劍聯(lián)合會終身榮譽委員、中國擊劍協(xié)會主席、中國滑冰協(xié)會主席、中國馬術(shù)協(xié)會主席、中國體育戰(zhàn)略研究會副會長、中國法學會體育法學研究會會長、國際籃聯(lián)副主席等數(shù)職。這么多職位在身,毫無疑問,為官商勾結(jié)、錢權(quán)交易提供了空間和機會。
在田思源看來,我國體育法治現(xiàn)狀目前存在“四化”短板——立法遲延化、執(zhí)法利益化、監(jiān)督形式化和司法邊緣化,這一切都為體育腐敗提供了條件?!啊扼w育法》作為行業(yè)根本法,大多數(shù)都是原則性規(guī)定,類似于操縱比賽問題、仲裁糾紛問題、運動員和裁判選拔問題等都沒有明確的法律條文來規(guī)定,現(xiàn)有體育法律體系尚不能有效遏制體育腐敗的蔓延,依法治體的局面還遠未形成?!?