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      雄安新區(qū):一誕生就是流行語

      2018-01-09 19:03胡巍
      中國經(jīng)濟周刊 2018年1期
      關(guān)鍵詞:雄縣新區(qū)規(guī)劃

      2017年4月1日早晨,他們分別是雄縣人、容城人、安新人,或者還可以統(tǒng)稱為保定人。然而到了晚上,三縣百姓都開始議論起自己的新身份——雄安人。

      這天下午6點左右,新華社發(fā)布的一則新聞成為全國人民關(guān)注的焦點,消息稱:“日前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知,決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),是千年大計、國家大事?!?/p>

      2017年12月,北京語言大學(xué)國家語言資源監(jiān)測與研究平面媒體中心發(fā)布“2017年度中國媒體十大流行語”,“雄安新區(qū)”和“十九大”“人工智能”“擼起袖子加油干”等一起成為流行語。這也在一定程度上證明了,雄安從一誕生,就成為中國人持續(xù)不斷的關(guān)注點。

      最先來到新區(qū)的炒房客失望而歸

      2017年4月2日,雄安迎來了從全國蜂擁而至的記者,比記者更多的是聞訊而來的炒房客。

      2017年4月3日,當(dāng)《中國經(jīng)濟周刊》記者趕到雄縣時,酒店的房間已經(jīng)十分緊張,且價格上漲。盡管所有樓盤售樓處均已暫停營業(yè),大門貼著蓋有相關(guān)部門公章的封條,但仍有不少人在附近徘徊和等待,希望得到房屋買賣的信息。

      這種徘徊和等待是徒勞的。2017年4 月 6 日,《中國經(jīng)濟周刊》記者從雄縣縣委宣傳部拿到的文字材料上寫著,雄縣縣域內(nèi)房地產(chǎn)市場未出現(xiàn)大規(guī)模的炒作現(xiàn)象。

      為持續(xù)做好房地產(chǎn)管控工作,縣委、縣政府嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)行為、二手房和小產(chǎn)權(quán)房違規(guī)交易行為,及時勸返外來購房人員,對個人私下違規(guī)交易、造成惡劣社會影響的,由公安機關(guān)立案查處。

      京津及周邊地區(qū)的投資客,在了解到雄縣已經(jīng)暫停所有房地產(chǎn)交易,整個區(qū)域處于“有價無市、有市無房、有房也不能交易”的嚴(yán)管嚴(yán)控狀態(tài)后,打消炒房念頭,帶著“失望”離去。

      2017年10月5日,《中國經(jīng)濟周刊》記者再次造訪雄安,發(fā)現(xiàn)過去所見的售樓處均已撤銷,街頭不再有二手房交易的中介人員,所有在建房屋均已停工,其中有的還只是剛打好地基。房地產(chǎn)管控政策的執(zhí)行力在雄安得到了最有力的證明:新區(qū)不搞土地財政,不走房地產(chǎn)主導(dǎo)的城市發(fā)展老路,土地使用權(quán)為政府與老百姓共有。

      2017年12月12日《人民日報》的一則報道指出,這是一種發(fā)展模式的創(chuàng)新,“對農(nóng)民來說,征地不再是‘一錘子買賣,新區(qū)未來的發(fā)展與自己的長遠利益密切相關(guān)”。

      綠色新理念——打造水城共融的生態(tài)城市

      “新”是理解雄安新區(qū)的關(guān)鍵詞,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),在新區(qū)設(shè)立之前就已經(jīng)確定。

      習(xí)近平總書記明確指示,要重點打造北京非首都功能疏解集中承載地,在河北適合地段規(guī)劃建設(shè)一座以新發(fā)展理念引領(lǐng)的現(xiàn)代新型城區(qū)。

      綠色是新發(fā)展理念的重點內(nèi)容。習(xí)近平總書記在2017年2月雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作座談會上強調(diào)指出,規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)要突出7個方面的重點任務(wù),其中就把“打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市”作為重要任務(wù)之一。

      雄安新區(qū)的選址,把白洋淀在華北地區(qū)的生態(tài)稀缺性作為了重要考量。為了突出白洋淀的生態(tài)保護,中央專門啟動了白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃,并把這一規(guī)劃和雄安新區(qū)總體規(guī)劃置于同等重要的地位,都將交由中共中央、國務(wù)院審議。

      2017年11月13日,雄安新區(qū)9號地塊“萬畝合作造林工程”正式啟動。未來造林工程將達到90多萬畝,特別是采取合作造林的方式,使得本地群眾獲得穩(wěn)定就業(yè)和長期收益。

      2017年11月23日,環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南表示,雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作已經(jīng)基本完成,已進入專家論證以及跟新區(qū)總規(guī)劃全面對接階段。

      環(huán)保部規(guī)劃財務(wù)司巡視員兼副司長尤艷馨同時表示,中央財政在中央水污染防治專項資金中安排了5億元專項資金,用于支持雄安新區(qū)的環(huán)境綜合整治工作。

      產(chǎn)業(yè)規(guī)劃——重點發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)

      在首批48家進駐雄安新區(qū)的企業(yè)中,百度、阿里巴巴、騰訊、京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭赫然在列。以阿里巴巴為例,2017年11月8日,雄安新區(qū)與阿里巴巴集團、螞蟻金服集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,馬云在簽約儀式上說:“阿里巴巴的出發(fā)點不是到雄安做生意,而是拿出最先進的技術(shù)實力和創(chuàng)新資源,助力雄安新區(qū)成為未來城市的標(biāo)桿和中國樣本?!?/p>

      按照2017年8月北京市與河北省簽署的合作協(xié)議,北京將引導(dǎo)以中關(guān)村科技園區(qū)為代表的科技創(chuàng)新要素資源到雄安新區(qū)落地,打造一個升級版的中關(guān)村。外界輿論分析認(rèn)為,今后北京將更多地著眼于基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新,而雄安則負(fù)責(zé)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和落地。

      2017年12月,北京、天津、河北三省市共同發(fā)布《加強京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接重點平臺建設(shè)的意見》,初步明確了“2+4+46”平臺建設(shè)格局,即北京城市副中心和河北雄安新區(qū)兩個集中承載地,四大戰(zhàn)略合作功能區(qū)及46個專業(yè)化、特色化承接平臺。其中,雄安新區(qū)將重點發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)。

      京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會副組長、中國工程院院士鄔賀銓在2017年4月接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時提到,雄安新區(qū)在北方內(nèi)陸地區(qū),不完全具有深圳、浦東的毗鄰港澳和上海沿海的區(qū)位優(yōu)勢,所以將更看重依靠內(nèi)涵發(fā)展、依靠創(chuàng)新引領(lǐng)。

      “類似雄安新區(qū)這樣既不沿邊也不沿海的地方還有很多,希望雄安新區(qū)能探索出一條中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的新模式,探索出一種開發(fā)的新道路?!编w賀銓說。

      新區(qū)規(guī)劃尚未出臺,身邊已有悄然變化

      目前,雄安新區(qū)總體規(guī)劃尚未公布。

      2017年10月19日,河北省委常委、副省長,雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任陳剛說:“雄安是千年大計、國家大事,雄安新區(qū)的規(guī)劃出臺沒有時間表?!彼瑫r表示,河北作為責(zé)任主體委托中規(guī)院作為牽頭單位,開展新區(qū)的規(guī)劃編制工作,已取得了一系列階段性成果。

      當(dāng)?shù)厝藦埿歉嬖V《中國經(jīng)濟周刊》記者,雖然新區(qū)規(guī)劃暫未下來,但只要細細觀察,身邊就有很多變化。他介紹:“過去雄縣的家長經(jīng)常把孩子送到外地上中學(xué),現(xiàn)在他們紛紛把孩子接回來。雄縣的一所職業(yè)高中,過去招生都困難,現(xiàn)在人滿為患,一個班就有八九十人?!?/p>

      張星還十分關(guān)注家鄉(xiāng)的環(huán)保,記者在雄縣采訪時曾看到一座小鎮(zhèn)上到處有生產(chǎn)塑膠產(chǎn)品的工廠——這曾是當(dāng)?shù)氐闹匾еa(chǎn)業(yè)。張星說,這些小工廠已經(jīng)大量停產(chǎn),或者遷往內(nèi)蒙古等外地。

      新區(qū)成立后不久,就有中核集團、中船重工、中國電科等大批央企密集發(fā)聲,表態(tài)“雄安新區(qū)建設(shè)不會缺席”。在容城縣的奧威路,到處是中國建筑、中國中鐵等大型央企的牌匾。由于央企扎堆,奧威路也被網(wǎng)民們稱為“媲美北京二環(huán)的‘央企大街”。

      據(jù)了解,這些企業(yè)的辦公點大多租用當(dāng)?shù)孛穹?、酒店和廠房,奧威路上到處是房屋招租的廣告牌。當(dāng)?shù)匾患议_業(yè)不到一個月的餐飲店老板告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,房產(chǎn)買賣交易在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)偃旗息鼓,但租賃業(yè)務(wù)的熱度不斷在上升,他自己的店鋪就是租下的,據(jù)他估計,半年來租金可能已經(jīng)上漲了50%左右。

      《中國經(jīng)濟周刊》攝影記者 胡巍I攝endprint

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