李彬+安鳳文

摘 要 通過不斷創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳效能，宣傳教育領(lǐng)域不斷拓寬，覆蓋面不斷擴(kuò)大，白山市的森林防火宣傳教育工作已經(jīng)由平面化、單一化，提升到立體化、多樣化，群眾森林防火意識顯著增強(qiáng)，森林火災(zāi)發(fā)生率大大降低，開創(chuàng)了白山市森林防火宣傳工作新局面，構(gòu)筑起真正意義上的“森林防火墻”。

關(guān)鍵詞 創(chuàng)新；宣傳形式；筑牢；防火墻

中圖分類號：S762 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.33.033

白山市地處吉林省東南部、長白山腹地，全市幅員面積17 845 km2，森林覆蓋率達(dá)83.3%，是全國首家國家級全幅員森林旅游區(qū)，并于2009年被國家劃定為一級森林火險區(qū)，森林防火任務(wù)十分艱巨。一直以來，全市森林防火工作始終堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，扎實有序地開展工作。截至2016年末，已經(jīng)取得了連續(xù)37年無重大森林火災(zāi)的佳績。

近些年，白山市通過不斷創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳效能，全市森林防火宣傳教育工作已經(jīng)由平面化、單一化，提升到立體化、多樣化，宣傳教育領(lǐng)域不斷拓寬，覆蓋面不斷擴(kuò)大，群眾森林防火意識顯著增強(qiáng)，森林火災(zāi)發(fā)生率大大降低，構(gòu)筑起真正意義上的“森林防火墻”。據(jù)統(tǒng)計，五年來，全市共發(fā)生森林火災(zāi)38起，與前五年相比火災(zāi)總數(shù)下降66.4%；年均森林火災(zāi)次數(shù)7.6起，同比下降68.1%；年均受害森林面積4.17 hm2，同比下降53.7%，有效保護(hù)了森林資源，維護(hù)了生態(tài)安全。為全力打造吉林東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)和國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，為全力推動白山市綠色轉(zhuǎn)型全面振興提供堅強(qiáng)保障。

1 創(chuàng)新形式，提升宣傳教育影響力

“綠色家園是我家，森林防火靠大家?！睘榱宋嗳藚⑴c、支持森林防火工作，白山市改變傳統(tǒng)單一的宣傳教育形式，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式和內(nèi)容，提升宣傳教育吸引力。2014年1月，為充分利用現(xiàn)代新媒體傳播信息技術(shù)宣傳森林防火，進(jìn)一步探索和豐富森林防火宣傳的新形式，打造森林防火宣傳的新載體、新平臺，提高森林防火傳播效果，建立了當(dāng)時全國森林防火系統(tǒng)首家微信公眾平臺——白山市森林防火微信公眾平臺。近幾年，每年通過此平臺發(fā)布森林防火預(yù)警信息、法律法規(guī)、實時新聞、防火小常識等各類信息1 000余條，每日平均瀏覽量達(dá)到500余次。同時，通過對其不斷地完善和升級，平臺形式更加新穎、內(nèi)容更加豐富，公眾更廣泛關(guān)注。目前，該平臺建設(shè)已經(jīng)成為政府、林業(yè)企業(yè)、林區(qū)職工及廣大公眾相互溝通、交流、學(xué)習(xí)和聯(lián)絡(luò)的公益性平臺，已經(jīng)構(gòu)筑起覆蓋全市森林防火體系的新媒體工作網(wǎng)絡(luò)，真正能更好地為全市森林防火工作服務(wù)。

2 貼近群眾，提升宣傳教育吸引力

在一定意義上，“防火”就是“防人”。要確保森林防火工作長治久安，必須要全民動員，增強(qiáng)感染力，讓群眾在思想上筑牢“森林防火、人人有責(zé)”這道“墻”。白山市運用一些豐富多彩、喜聞樂見、貼近群眾的宣傳形式去積極引導(dǎo)群眾、感染群眾。一是積極開展彩旗工程。在主要路口每百米設(shè)一對旗，重點地段、重點區(qū)域布設(shè)聲勢大、震懾強(qiáng)的防火旗陣。形成了凡是進(jìn)入林區(qū)的從事采集、種植和踏青旅游的人員，不論走到哪個區(qū)域，隨時都能看到迎風(fēng)飄揚(yáng)的防火旗。二是開展“鮮花換燒紙”活動。在每年的清明節(jié)，免費為祭祀人員提供鮮花，祭祀人員用燒紙換取鮮花，祭祀結(jié)束后，祭祀人員再把燒紙帶走自行解決。讓廣大群眾從思想上改變陳舊觀念，用實際行動做保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全的實踐者和推動者，取得了顯著效果。據(jù)統(tǒng)計，全市每年清明節(jié)免費提供鮮花5 000余束。正是由于此項活動的開展，使全市清明節(jié)期間因上墳燒紙引發(fā)森林火災(zāi)的數(shù)量大大降低，由原來90%下降到現(xiàn)在的10%。三是在全市范圍內(nèi)組織開展“小手牽大手，森林防火知識進(jìn)校園”活動。通過開展“上一堂森林防火課、制作一份手抄報、寫一條森林防火標(biāo)語”等活動，使森林中小學(xué)生了解和掌握森林防火基礎(chǔ)知識，真正做到了森林防火意識從娃娃抓起，從學(xué)生抓起，小手牽大手，教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會。

3 匯聚力量，提升宣傳教育凝聚力

凝聚民眾之心，匯聚強(qiáng)大社會力量。通過增強(qiáng)群眾的凝聚力，讓群眾主動、自覺地投入到森林防火工作中來。一是用法律法規(guī)凝聚人。通過當(dāng)?shù)貓蠹?、發(fā)表電視講話、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳《森林法》《森林防火條例》等法律法規(guī)。特別是加大了對《吉林省人民政府森林防火命令》中“四個一律”的宣傳力度，取得了顯著效果。例如，渾江區(qū)將印有“四個一律”內(nèi)容的宣傳單發(fā)送到全區(qū)所有公職人員手中，教育引導(dǎo)廣大干部職工依法用火，使他們真正關(guān)心、支持、參與森林防火工作。據(jù)統(tǒng)計，近兩年全市因上墳燒紙、野外吸煙引發(fā)森林火災(zāi)數(shù)量較前幾年下降50%。二是用先進(jìn)典型凝聚人。在全省率先組織開展了“尋找最美森林防火瞭望員”活動。經(jīng)過歷時8個多月、行程7 000 km，在全市208名森林防火瞭望員中，經(jīng)過基層組織推薦、審查組審查、評選組評選等環(huán)節(jié)，最終評選出10名“最美森林防火瞭望員”。把他們的事跡拍攝制作成短片，將這些不畏艱辛、履職盡責(zé)、矢志奉獻(xiàn)森林防火事業(yè)的基層一線工作者搬上了熒幕。真正做到了宣傳推廣一個典型，激發(fā)起千萬人的思想火花，凝聚起強(qiáng)大的社會力量。三是組織開展了全市首屆森林防火知識競賽活動，并將整個活動通過電視臺進(jìn)行播放，把森林防火的有關(guān)內(nèi)容傳遞給每一位觀眾，讓群眾在潛移默化中了解和掌握森林防火知識。這些舉措在當(dāng)?shù)厣鐣鹆藦?qiáng)烈反響，匯聚了力量，增強(qiáng)了凝聚力，使林區(qū)職工群眾真正融入到森林防火工作中來。

（責(zé)任編輯：劉昀）