王浩宇
摘 要:親民思想是中國民本思想的核心,王陽明“天下善治”的親民思想重在強調(diào)“政在親民”、“順乎民心”、“安邦富民”,對當(dāng)前新型政商關(guān)系的構(gòu)建具有重要的現(xiàn)實意義。通過厘清政府權(quán)力邊界,暢通政企溝通渠道,完善護(hù)企制度建設(shè),織密腐敗監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)等途徑,加快政府職能轉(zhuǎn)變,強化企業(yè)社會責(zé)任感,營造良好發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建“親”“清”型政商關(guān)系。
關(guān)鍵詞:王陽明;親民思想;新型政商關(guān)系
王陽明哲學(xué)體系中蘊涵著豐富的民生思想,其親民思想開啟了明清乃至近代的民主啟蒙思潮,在當(dāng)代仍具有重要的現(xiàn)實意義。本文試圖運用王陽明的親民思想探索新型政商關(guān)系的構(gòu)建路徑,旨在拋磚引玉,求教于大家。
一、王陽明親民思想的核心要義
“親民”一詞初見于《大學(xué)》開篇:“大學(xué)之道,在明明德,在親民,在止于至善”。王陽明的親民思想,主要體現(xiàn)在對《大學(xué)》“親民”內(nèi)容的解讀之中,提出親民是“國家治理、社會安定保障”的政治思想,核心在于“政在親民”、“順乎民心”和“安邦富民”,以圖實現(xiàn)“天下善治”的社會理想。
1、政在親民
王陽明在回答弟子之問時,視親民為為政之道的關(guān)鍵。他堅持《大學(xué)》古本中為政“在親民”之說,主張“君子賢其賢而親其親”、“如保赤子”,強調(diào)“明明德者立其天地萬物一體之體也。親民者達(dá)其天地萬物一體之用也”的重要性。因此,主張為政者要遵從孔子之“修己以安百姓”、孟子之“親親仁民”等“仁政”“愛民”思想,要像尊賢愛親般愛護(hù)人民,像父母愛嬰般愛護(hù)人民,對待人民要“實有以親之”,切實關(guān)愛人民和保護(hù)人民。
2、順乎民心
王陽明說:“夫人君之舉動,當(dāng)以民心為心也”、“惟民之所欲是從耳”、“惟吾民之所愿是順耳”,“民之所好好之,民之所惡惡之,此之謂民之父母”,要求為政者制定政策要充分尊重人民的利益,以民心為核心,以人民之好惡為好惡,體現(xiàn)人民的呼聲,反應(yīng)人民的意愿。在為政活動中,王陽明特別關(guān)注人的疾病與痛苦:“夫人者,天地之心也。天地萬物,本吾一體也,生民之困苦荼毒,孰非疾痛之切于吾身者乎?”時時踐行他的愛民、親民情懷。
3、安邦富民
王陽明認(rèn)為:“民者邦之本也,本固則邦寧。故文帝以賜租致富樂之效,太宗以裕民成給足之風(fēng)。君民一體,古今同符?!碧岢隽税舶罡幻衽e措,主張開倉救濟(jì)、減免災(zāi)民賦稅、用征收來的鹽稅和商稅賑濟(jì)災(zāi)民、興修橋梁“造抽分廠廳、浮橋,修理城池,買谷上倉,預(yù)備賑濟(jì),及遵巡撫軍門批申借贛州衛(wèi)官軍月糧等項,”并多次上疏正德要求減輕百姓負(fù)擔(dān),減免苛捐雜稅等不斷發(fā)展生產(chǎn),堅持“四民異業(yè)而同道”,士農(nóng)工商都不可或缺,使黎民百姓安居樂業(yè),充分體現(xiàn)了王陽明治國理政思想的遠(yuǎn)見智慧。
二、王陽明親民思想對當(dāng)前政商關(guān)系的啟示
王陽明的“親民”思想,充分體現(xiàn)了儒家“以民為本”、“仁德愛民”等人文精神,對當(dāng)今政商關(guān)系的構(gòu)建具有重要的現(xiàn)實意義,要求各級政府正確認(rèn)識企業(yè)家群體,正確處理領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家關(guān)系,切實推行保障措施促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
1、堅持民本理念
厘清政府與市場的關(guān)系,強化政府為民服務(wù)意識,把服務(wù)與“親”商相結(jié)合,寓管理于服務(wù)之中;企業(yè)扶持發(fā)展政策要尊重企業(yè)實際,落實、落細(xì)、落小、落準(zhǔn);切實營造風(fēng)清氣正、便捷高效的服務(wù)環(huán)境,增強政府公信力。
2、體現(xiàn)企業(yè)意志
轉(zhuǎn)變政務(wù)工作作風(fēng),深入基層,關(guān)心企業(yè)疾苦,傾聽企業(yè)呼聲,反映企業(yè)需求,急企業(yè)之所急,在政策、市場和環(huán)境上充分體現(xiàn)企業(yè)意志,強化企業(yè)市場主體地位,激發(fā)企業(yè)活力,夯實企業(yè)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體功能。
3、護(hù)航企業(yè)發(fā)展
切實幫扶企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)政府宏觀調(diào)控政策切合企業(yè)市場行為需求,加強企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造公平公正的法治環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境和規(guī)范有序的市場環(huán)境,當(dāng)好企業(yè)的清道夫、保護(hù)神。
三、新型政商關(guān)系構(gòu)建的主要途徑
健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟(jì)增長的重要保障,現(xiàn)代新型政商關(guān)系的構(gòu)建離不開優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶,強化親民思想意識,加快建立“親”“清”型政商關(guān)系。
1、厘清政府權(quán)力邊界,加快政府職能轉(zhuǎn)變
為有效避免傳統(tǒng)“政商勾結(jié)”的危害,必須加大簡政放權(quán)力度,理清政府與企業(yè)之間的關(guān)系,大幅縮減資源配置權(quán),杜絕權(quán)力運用的隨意性,有效抑制權(quán)力尋租行為的發(fā)生。制定完善政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,明晰政府權(quán)力和責(zé)任邊界,依法規(guī)范相關(guān)部門的崗位職責(zé),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“民本”思想建設(shè),強化政府公職人員職業(yè)素養(yǎng)教育,改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范行政行為,營造良好的政商關(guān)系,深化“放管服”改革,加快“親”商型服務(wù)政府的建設(shè)。
2、暢通政企溝通渠道,強化企業(yè)社會責(zé)任感
完善企業(yè)組織意志表達(dá)的暢通渠道和相關(guān)制度體系,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點企業(yè)制度和定期協(xié)商座談制度,賦予企業(yè)家應(yīng)有的企業(yè)發(fā)展權(quán)和社會參與權(quán),增強企業(yè)參政議政能力,促進(jìn)政企相互了解和理解,構(gòu)建穩(wěn)定的政商生態(tài)文化。大力弘揚企業(yè)家精神,增強企業(yè)的政治責(zé)任感和社會責(zé)任感,牢固樹立現(xiàn)代商人理念,堅持依法經(jīng)營,強化風(fēng)險防控,打造積極、和諧、穩(wěn)定的政企發(fā)展空間。
3、完善護(hù)企制度建設(shè),營造良好發(fā)展環(huán)境
堅持“安邦富民”理念,圍繞企業(yè)發(fā)展瓶頸,破除制度藩籬,研究制定產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展的綜合性政策,集中政策資源,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)提檔升級。加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,依法保障各類經(jīng)濟(jì)組織和公民財產(chǎn)權(quán),激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,激勵企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富活力。完善市場公平競爭制度,建立統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系,平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
4、織密腐敗監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),凈化政商互動關(guān)系
圍繞“親”“清”型政商關(guān)系的各個環(huán)節(jié),整合監(jiān)督資源,加強監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),完善權(quán)力陽光運行機制、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營機制、市場透明競爭機制和社會監(jiān)督綜合機制,建構(gòu)政商互動監(jiān)督體系,遏制“親而不清”的腐敗行為;完善政商交流途徑,強化政商互動考核機制,避免政商關(guān)系中“清而不親”的怠政行為,切實打造“以民為本”、“環(huán)境和諧”的“親”“清”型發(fā)展關(guān)系。
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