新《標(biāo)準(zhǔn)化法》讓腐植酸協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)直接地氣

滿足人民日益增長的美好生活需要。

新《標(biāo)準(zhǔn)化法》強(qiáng)調(diào)實(shí)用性為導(dǎo)向，用以促進(jìn)商品、服務(wù)自由流通。新法要求制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，增強(qiáng)產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。

新《標(biāo)準(zhǔn)化法》強(qiáng)調(diào)滿足市場和創(chuàng)新的需要。新法要求標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配套，推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求；鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要求推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支持作用。

新《標(biāo)準(zhǔn)化法》鼓勵(lì)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。新法除采用國際標(biāo)準(zhǔn)外，擴(kuò)展了我國參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的范圍。明確國家積極推動(dòng)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，開展標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外合作與交流，推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)與國外標(biāo)準(zhǔn)之間的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，并鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等各方參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

新《標(biāo)準(zhǔn)化法》與黨的十九大精神高度契合，符合當(dāng)前黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量提升的最新要求和精神。在新的歷史時(shí)期，該法的頒布和實(shí)施，對(duì)于提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平意義重大，有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)此，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、堅(jiān)決貫徹新《標(biāo)準(zhǔn)化法》，對(duì)扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

二、新《標(biāo)準(zhǔn)化法》賦予腐植酸協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)新要求

新《標(biāo)準(zhǔn)化法》與“服役”近30年的舊《標(biāo)準(zhǔn)化法》(1998年)相比，新增了23條，其中6條11次提到團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn))。

第二條 標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 國家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。

制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循開放、透明、公平的原則，保證各參與主體獲取相關(guān)信息，反映各參與主體的共同需求，并應(yīng)當(dāng)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)、論證。

國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十條 國家支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。

國家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條 國家實(shí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱；企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)。國家鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開。

第四十二條 社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)未依照本法規(guī)定對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號(hào)的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由省級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門撤銷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)，并在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公示。

綜上，新《標(biāo)準(zhǔn)化法》確立了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的法律地位，也更賦予了我們新的使命。腐植酸是地球碳循環(huán)的重要一員，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“美麗因子”，擔(dān)當(dāng)著“環(huán)境衛(wèi)士”的重要角色，是標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)重要領(lǐng)域。新時(shí)期，積極開展協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，促進(jìn)腐植酸產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，這是我們義不容辭的責(zé)任。

三、新《標(biāo)準(zhǔn)化法》加快協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定

早在2005年，協(xié)會(huì)就啟動(dòng)了協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作。13年來，各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，在思想確立、組織構(gòu)建、規(guī)則制定、技術(shù)驗(yàn)證、產(chǎn)品試驗(yàn)等標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)方面，獲得了一系列工作成果，經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。

思想確立：2014年，確立了“讓我們共同為地球大家園安裝一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)(碳鏈)”的口號(hào)，讓腐植酸人激情澎湃，激發(fā)了大家開展腐植酸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的熱情。

組織保障：2006年，成立“協(xié)會(huì)(專業(yè))標(biāo)準(zhǔn)專家評(píng)審委員會(huì)”。2011年，成立“中國腐植酸工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”；2015年，擴(kuò)招了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員，增補(bǔ)至49人，為腐植酸協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展提供了技術(shù)支撐和組織保障。

制度保障：2009年，發(fā)布“協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的制定流程”；2015年，發(fā)布《中國腐植酸工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》《中國腐植酸工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作細(xì)則》《中國腐植酸工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《中國腐植酸工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的制定流程》(更新稿)等，為腐植酸協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展提供了制度保障。

標(biāo)準(zhǔn)化成果：2007年，《腐植酸》雜志增設(shè)了“協(xié)會(huì)(專業(yè))標(biāo)準(zhǔn)討論”專欄，目的在于通過標(biāo)準(zhǔn)的有效約束，讓腐植酸與生態(tài)環(huán)境、人民生活聯(lián)系得更加緊密。截至目前，該專欄先后轉(zhuǎn)發(fā)了4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿或提出建議、全國肥料和土壤調(diào)理劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿或討論稿，發(fā)布了21項(xiàng)腐植酸技術(shù)產(chǎn)品系列協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化成果，見表1(附后)。

四、結(jié)語

腐植酸是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“美麗因子”，具有聯(lián)土聯(lián)肥聯(lián)生態(tài)的天然條件。新時(shí)期，加快腐植酸協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定步伐，增加腐植酸協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的有效供給，以滿足市場和創(chuàng)新的需要，實(shí)現(xiàn)腐植酸行業(yè)由經(jīng)驗(yàn)操作向標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化操作模式的快速轉(zhuǎn)變，這是新《標(biāo)準(zhǔn)化法》賦予腐植酸行業(yè)的新要求，也是腐植酸人貫徹黨的十九大綠色化思想的具體實(shí)踐。

(中腐協(xié)標(biāo)委會(huì)秘書處 供稿)

表1 腐植酸技術(shù)產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)化成果