易宗平

摘要：本文從新聞傳播業(yè)務(wù)、理念、體制等方面，對(duì)列寧與鄧小平關(guān)于社會(huì)主義新聞傳播思想予以比較，并進(jìn)行辯證分析。本文認(rèn)為要在遵循新聞傳播運(yùn)行規(guī)律前提下，穩(wěn)步實(shí)施新聞傳播改革，不斷優(yōu)化媒介生態(tài)。

關(guān)鍵詞：新聞傳播體制;新聞傳播法治化;新聞傳播民主化;媒介生態(tài)

中圖分類號(hào)：G20

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672 - 8122（2018）11 - 0008 - 04

列寧是蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟的締造者，鄧小平是中國(guó)社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師。他們都遵循馬克思主義并結(jié)合各自國(guó)情，在新聞傳播領(lǐng)域有過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行了一定的理論建構(gòu)。本文選取列寧與鄧小平關(guān)于社會(huì)主義的新聞傳播思想，從不同維度進(jìn)行對(duì)比分析，試圖探討新聞傳播媒介如何建構(gòu)強(qiáng)有力話語(yǔ)體系。

一、列寧與鄧小平社會(huì)主義新聞傳播思想的相同點(diǎn)

（一）都有豐富的新聞傳播實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

從1895年開始，列寧或創(chuàng)辦革命報(bào)刊，或撰寫文章發(fā)表?！笆赂锩眲倮?，他發(fā)表多篇文章，推動(dòng)工作重心轉(zhuǎn)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

鄧小平緣何被譽(yù)為“油印博士”？從1923年起，鄧小平就開始參與編輯旅歐支部的半月刊《赤光》，后來又主辦了《火爐報(bào)》 《瑞金紅旗》《紅星》等報(bào)刊。在辦刊油印中，他刻寫的字剛健有力，所以獲此雅號(hào)。

（二）都對(duì)新聞傳播進(jìn)行了具體指導(dǎo)

“十月革命”勝利后，列寧提出：一是媒體要服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鼓勵(lì)勞動(dòng)競(jìng)賽。二是深入采訪，要有“具體內(nèi)容、詳情、細(xì)節(jié)、實(shí)踐、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)”[1]。三是要用新聞方法替代宣傳方法。應(yīng)多報(bào)道經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)新聞，既要理直氣壯地宣傳先進(jìn)典型，又要敢于“把壞的典范統(tǒng)統(tǒng)登上黑榜”[2]。四是不要單純地報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。缺乏新聞性的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和不重要的措施要少報(bào)道，應(yīng)該多關(guān)注群眾活動(dòng)和勞動(dòng)組織的活動(dòng)。

新中國(guó)成立后，鄧小平對(duì)新聞傳播事業(yè)進(jìn)行過一定的指導(dǎo)：一是地方媒體要“結(jié)合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐闹行娜蝿?wù)”，不要照抄新華社稿件，而要“適當(dāng)選擇、改編、壓縮、提煉”[3]。這實(shí)際上就是新聞本土化策略。二是新聞報(bào)道要注重過程和結(jié)果。對(duì)批評(píng)報(bào)道，既要有問題又要有結(jié)果。這就提出了跟蹤報(bào)道的問題。三是要從讀者來信中發(fā)現(xiàn)問題和線索，發(fā)揮媒體聯(lián)系群眾、聯(lián)系讀者的優(yōu)勢(shì)。四是報(bào)道要有實(shí)際內(nèi)容。他反感冗長(zhǎng)、重復(fù)和語(yǔ)言陳舊的會(huì)議報(bào)道。

（三）都對(duì)新聞傳播理論進(jìn)行了一定的建構(gòu)

1.具有鮮明的新聞黨性

列寧提出“黨的出版物”的概念[4]，反對(duì)不加選擇地羅列各種觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)黨報(bào)的指導(dǎo)方針是馬克思主義。

鄧小平指出，“所謂全黨成熟，首先是在思想上”[3]。而思想建設(shè)很大程度上在于新聞傳播的引導(dǎo)與塑造。他告誡：全黨服從中央，是最重要的黨性;在黨性和人民性的問題上，不應(yīng)該有違反馬克思主義的奇談怪論。

2.指明新聞自由的階級(jí)性

列寧指出，資本家所謂的新聞自由，就是他們對(duì)報(bào)刊的霸占，因此工農(nóng)政府要把出版設(shè)備收歸國(guó)有[5]。新生的蘇維埃政府采取了剝奪資產(chǎn)階級(jí)傳播自由、保障工農(nóng)群眾傳播自由的政策。

鄧小平分析新聞自由時(shí)，主要是針對(duì)改革開放初期的資產(chǎn)階級(jí)自由化。他反對(duì)報(bào)道那種抽象的所謂民主，強(qiáng)調(diào)民主與黨的領(lǐng)導(dǎo)并不矛盾。

3.強(qiáng)調(diào)注重新聞?wù)鎸?shí)性

列寧指出，在新聞報(bào)道中，不要刻意地玩弄實(shí)例，要“從事實(shí)的全部總和、從事實(shí)的聯(lián)系去掌握事實(shí)”[5]。這指出了新聞?wù)鎸?shí)是建立在事實(shí)基礎(chǔ)上的。在新聞報(bào)道中，要處理好現(xiàn)象真實(shí)與本質(zhì)真實(shí)、現(xiàn)實(shí)真實(shí)與歷史真實(shí)、局部真實(shí)與整體真實(shí)的關(guān)系[6]。

鄧小平提出，新聞宣傳不要過于絕對(duì)化，而要留有余地[2]。他提醒，重要的新聞事實(shí)要讓各家媒體同時(shí)報(bào)道，因?yàn)槊考颐襟w的受眾定位不一樣，可以讓各階層群眾及時(shí)聽到黨和政府的聲音。

4.強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)新興技術(shù)在媒體中的運(yùn)用

1920年2月，列寧在《致米哈伊爾·亞歷山大羅維奇》的信中，稱贊“您所創(chuàng)造的不要紙張、沒有距離的報(bào)紙，將是一件大事”[5]。當(dāng)時(shí)無線電剛剛發(fā)明出來，列寧敏銳地意識(shí)到要將它應(yīng)用到新聞傳播中去。

1984年2月，鄧小平發(fā)出“計(jì)算機(jī)要從娃娃抓起”的號(hào)召。同年9月，鄧小平為《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》題詞：“開發(fā)信息資源，服務(wù)四化建設(shè)?！编囆∑教岢鲞@些理念，站在了信息時(shí)代的最前沿。

（四）都適時(shí)利用和發(fā)揮了新聞傳播的功能

1.通過新聞媒體獲取時(shí)政信息作為決策依據(jù)

蘇維埃政權(quán)在開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，列寧倡導(dǎo)媒體將重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)報(bào)道。他每天通過媒體獲取時(shí)政信息作為決策依據(jù)，并直接注明。他經(jīng)常自稱引用了《消息報(bào)》的數(shù)據(jù)，認(rèn)為那些報(bào)道有參考作用。

鄧小平認(rèn)為，報(bào)紙能提供決策時(shí)可供參考的信息，報(bào)紙能為社會(huì)把脈，比黨和政府更有機(jī)會(huì)了解到實(shí)情。黨和政府通過媒體了解到下面的第一手材料的信息，在進(jìn)行決策時(shí)才能把脈到點(diǎn)子上。

2.通過新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督

列寧指出，“公開揭穿是一把利劍”[5]。他要求報(bào)刊設(shè)立揭露缺點(diǎn)錯(cuò)誤的“黑榜”，及時(shí)核實(shí)并督促整改。

鄧小平鼓勵(lì)對(duì)錯(cuò)誤的言行進(jìn)行反對(duì)和批評(píng)，但清醒地認(rèn)識(shí)到，“一個(gè)革命政黨，就怕聽不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無聲”[2]，要求各級(jí)黨政干部以正確態(tài)度對(duì)待輿論監(jiān)督。

3.通過新聞媒體進(jìn)行思想、政治和組織上的領(lǐng)導(dǎo)

列寧認(rèn)為報(bào)紙就像腳手腳，既能看出建筑物輪廓，又便利工人往來互動(dòng)，并提出“報(bào)紙不僅是集體的宣傳員和集體的鼓動(dòng)員，而且是集體的組織者”的論斷[5]。

鄧小平說，領(lǐng)導(dǎo)干部要重視“拿筆桿”，使政策更容易宣傳、解釋到位。改革開放每到關(guān)鍵時(shí)期，就有“筆桿子”打前站。例如1992年，以“皇甫平”為筆名的系列文章發(fā)表后，很好地配合了鄧小平“南巡”，為中國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制奏響了思想理論的先聲。

二、列寧與鄧小平社會(huì)主義新聞傳播思想的不同點(diǎn)

（一）在新聞體制的設(shè)計(jì)上有所不同

新聞體制有兩層含義：新聞機(jī)構(gòu)的歸屬形式以及對(duì)它的干預(yù)形式。在新聞體制的設(shè)計(jì)上，列寧與鄧小平設(shè)想的有所不同。

俄國(guó)社會(huì)民主工黨“二大”召開之時(shí)，列寧設(shè)想，“中央委員會(huì)和中央機(jī)關(guān)報(bào)……是兩個(gè)平行的機(jī)構(gòu)”“中央機(jī)關(guān)報(bào)編輯部在思想上領(lǐng)導(dǎo)黨”。[7]到黨的“五大”時(shí)，提出“黨報(bào)編輯部由黨中央委員會(huì)指定并并接受其領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督”。他對(duì)新聞體制有深層次的設(shè)想：在社會(huì)穩(wěn)定后，尤其是建設(shè)時(shí)期，一方面要停止對(duì)報(bào)刊的行政干預(yù)，另一方面要在法律框架內(nèi)給予出版自由，并提倡報(bào)紙發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。然而，斯大林在一定程度上斷章取義，把列寧在戰(zhàn)爭(zhēng)條件下提出的緊急性管制措施絕對(duì)化和模式化。

新中國(guó)成立以來的新聞體制是，黨報(bào)不能公開批評(píng)同級(jí)黨委。在這一體制下，媒體難以監(jiān)督同級(jí)黨委。鄧小平晚年積極推動(dòng)依法治國(guó)，但他對(duì)新聞體制的設(shè)想論述不多。

（二）在新聞理論建構(gòu)的系統(tǒng)性上有所不同

列寧無論是在戰(zhàn)時(shí)還是在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，無論是具體業(yè)務(wù)還是一般基礎(chǔ)理論，或是深層次的新聞體制設(shè)計(jì)，其理論系統(tǒng)性都比較嚴(yán)整。鄧小平在新聞傳播方面也具有一定程度的理論建構(gòu)，但其新聞思想主要散見于一些講話材料中。

三、對(duì)列寧與鄧小平社會(huì)主義新聞傳播思想的辯證分析

（一）列寧的新聞傳播思想一度被片面和孤立地理解

列寧的新聞傳播理論是辯證的，比如在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期他主張新聞管制，但在建設(shè)時(shí)期卻主張去行政化，進(jìn)行法律調(diào)控。由于這些思想未載入黨章或憲法中，他的一些思想被后繼者扭曲，形成了高度集中型的新聞管理體制，使媒體失去活力，出現(xiàn)“《真理報(bào)》上沒真理，《消息報(bào)》上沒消息”[7]的尷尬是必然的。

（二）鄧小平新聞理論在媒體監(jiān)督和體制設(shè)計(jì)上還有上升空間

鄧小平所說，“改革是中國(guó)的第二次革命”“改革開放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)”[8]。新聞傳播當(dāng)屬于改革之列。頗具鋒芒的少數(shù)敢言媒體，只能“打擦邊球”或進(jìn)行“異地監(jiān)督”。對(duì)輿論監(jiān)督和新聞傳播體制的合理化設(shè)計(jì)方面，還有一定的理論創(chuàng)新和改革實(shí)踐的上升空間。

四、列寧與鄧小平社會(huì)主義新聞傳播思想的啟示

（一）推進(jìn)新聞傳播法治化

新聞傳播體制的改革和實(shí)踐，應(yīng)該在法律框架內(nèi)運(yùn)行?！皼]有新聞立法，我國(guó)新聞工作容易出現(xiàn)類似于以往經(jīng)濟(jì)工作的情況，一統(tǒng)就死，一放就亂，同時(shí)，也缺乏自我保護(hù)、自我規(guī)范的依據(jù)”[9]。前些年，跨省“抓捕記者”事件時(shí)有發(fā)生，可見新聞傳播立法何等急切。

在看到新聞傳播立法的緊迫性和必要性的同時(shí)，也要看到，當(dāng)前并不是制定不出一部新聞傳播法，而是制定什么樣的新聞傳播法——是良法還是惡法？是限制性的還是開放性的？這是一個(gè)層面。另一個(gè)層面，新聞傳播立法與執(zhí)法、守法要同步考量。

除了討論如何立法，更要從體制、思想上，為新聞傳播法的出臺(tái)和推行作好鋪墊，使之在實(shí)踐中具有全面的社會(huì)基礎(chǔ)。新聞傳播法治化的要義應(yīng)該包括：不僅僅具有保障正常的新聞傳播自由、新聞監(jiān)督的新聞傳播法，更重要的——無論是傳播者還是受傳者，無論是公民個(gè)人還是黨政機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位——新聞傳播活動(dòng)全過程都必須在法律框架內(nèi)運(yùn)行。

（二）推進(jìn)新聞傳播民主化

一部良法的出臺(tái)和執(zhí)行必然與民主政治的健全共生共進(jìn)。民主政治最根本的一般特征包括三個(gè)方面：“國(guó)民具有平等的基本法律地位;政府僅僅扮演直接統(tǒng)治者的法律角色;統(tǒng)治與服從關(guān)系具有雙向互控的法律屬性”[10]。在新聞傳播法治化保障下的新聞傳播民主化，應(yīng)包括這些“關(guān)節(jié)”：由“平等的法律地位”進(jìn)而建立平等的社會(huì)地位，都能暢所欲言，各方“愿意說”;“法律角色”應(yīng)該依法執(zhí)政，大家都對(duì)法律負(fù)責(zé)，各方“敢于說”;“雙向互控”意味著力量的相對(duì)制衡和權(quán)益的均勢(shì)博弈，各方“如何說”。

列寧倡導(dǎo)“舌頭自由”，鄧小平對(duì)不同觀點(diǎn)有一定包容性。這都是新聞傳播民主化的體現(xiàn)，也是“愿意說”“敢于說”的層面，新聞傳播法治化是其最有效的保證。鄧小平強(qiáng)調(diào)用事實(shí)說話，則是“如何說”的層面。

新聞傳播民主化的三個(gè)層面，即“愿意說”“敢于說”和“如何說”，不能片面強(qiáng)調(diào)某一方面，是辯證統(tǒng)一的。

（三）推進(jìn)新聞傳播體制改革

1.在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相對(duì)制衡中提升輿論監(jiān)督的實(shí)效

列寧說，“中央委員會(huì)和中央機(jī)關(guān)報(bào)……是兩個(gè)平行的機(jī)構(gòu)”，由“全黨最高機(jī)構(gòu)總委員”來協(xié)調(diào)這兩個(gè)平行機(jī)構(gòu)的關(guān)系。按此設(shè)計(jì)的啟示是，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，“平行機(jī)構(gòu)”間可以“雙向互控”，從而在權(quán)力的相對(duì)制衡中提升輿論監(jiān)督的實(shí)效。

2.對(duì)新聞、信息、文化傳播實(shí)行大部制改革

機(jī)構(gòu)過多必然導(dǎo)致政出多門。近年來我國(guó)大部制改革加快推進(jìn)。設(shè)想將有關(guān)新聞、信息、文化傳播的機(jī)構(gòu)，整合為“新聞與文化傳播部”。

（四）注重提升黨政干部媒介素養(yǎng)

媒介生態(tài)只是一個(gè)比喻，指“以媒介為中心展開，與它生存發(fā)展所處的環(huán)境構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)，包括媒介政治生態(tài)、媒介經(jīng)濟(jì)生態(tài)、媒介產(chǎn)業(yè)生態(tài)和媒介傳播生態(tài)環(huán)境四個(gè)方面”[11]。媒介生態(tài)是一個(gè)廣義的概念，它把影響或制約媒介發(fā)展的因素看成整體，是系統(tǒng)論的觀點(diǎn)。

新聞傳播法治化與民主化，以及新聞傳播體制改革，屬于媒介政治生態(tài)范疇。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，公平、公開、平等是其內(nèi)在要求。從新聞傳播法治化與民主化等政治層面進(jìn)行合乎時(shí)代趨勢(shì)的改革，能夠加快媒介生態(tài)良性循環(huán)。

鄧小平提倡領(lǐng)導(dǎo)干部“拿筆桿”。黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)支持媒體、善于運(yùn)用媒體、真心理解媒體，而不是害怕與媒體打交道。在對(duì)黨政干部的培訓(xùn)中，建議將“媒介素養(yǎng)”作為必修課。在中學(xué)和高校，建議將“媒介素養(yǎng)”作為通識(shí)課。

五、結(jié)論：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷優(yōu)化媒介生態(tài)

列寧與鄧小平關(guān)于社會(huì)主義新聞傳播思想，不僅在當(dāng)時(shí)作出了巨大的歷史貢獻(xiàn)，而且對(duì)當(dāng)今仍有直接的指導(dǎo)和啟示意義。

蘇聯(lián)的興衰得失，“也許被忽略之處在于那個(gè)全球化早期背景下的‘接合部文明架構(gòu)的出發(fā)點(diǎn)”[12]。幸運(yùn)的是，中國(guó)在總設(shè)計(jì)師鄧小平及其繼任者的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)力下構(gòu)建起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，很大程度上融合了“接合部文明架構(gòu)”的長(zhǎng)處。

不忘初心，砥礪奮進(jìn)?？傊?，要在中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以戰(zhàn)略的眼光與勇氣推進(jìn)新聞傳播法治化、民主化改革，建構(gòu)和完善新聞傳播話語(yǔ)體系，不斷優(yōu)化媒介生態(tài)。

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