中關(guān)村是自然發(fā)展起來的

2018-01-12 08:52:40邵干坤

北京觀察 2017年12期

文邵干坤

1982年10月，我從四季青鄉(xiāng)調(diào)到海淀區(qū)工作，擔(dān)任區(qū)農(nóng)委書記。1983年5月組織上安排我任區(qū)委副書記，分管經(jīng)濟(jì)工作。

在全國農(nóng)村改革成功、市場商品逐步豐富的背景下，國外科研與市場結(jié)合的成功信息傳到國內(nèi)，大專院校、科研單位的有些知識分子不甘心在封閉的情況下工作，個別知識分子想出來闖市場，丟掉鐵飯碗，下海創(chuàng)業(yè)。當(dāng)時，中科院80%的研究成果都用不上，中關(guān)村還沒有一個科技企業(yè)。陳春先是物理所的專家，是個學(xué)者型人才，他第一個出來搞軟件，組織了一批知識分子一塊下海創(chuàng)業(yè)。

四通與科海

賈春旺同志1983年初調(diào)來海淀任區(qū)委書記后，認(rèn)為海淀區(qū)的優(yōu)勢主要是大專院校、科研單位，如何把這個優(yōu)勢發(fā)揮出來？他把清華大學(xué)的黨委書記騰藤請來，在海淀區(qū)委會議室談了兩個問題，一是海淀區(qū)的教育問題，二是科學(xué)技術(shù)如何轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的問題，兩人進(jìn)行了深入的溝通和交流，這一次交流我認(rèn)為很重要。

賈春旺同志支持四通公司的發(fā)展。當(dāng)時四通沒錢沒經(jīng)營場地，春旺同志就帶著當(dāng)時四通的領(lǐng)導(dǎo)找到四季青鄉(xiāng)。最后四季青鄉(xiāng)借給四通公司兩萬塊錢，算四季青入股，在一個賣菜的地方給四通騰出來幾間房子作為經(jīng)營場地。

賈春旺同志1983年5月跟中科院聯(lián)系，海淀區(qū)政府和中科院共同成立了科海公司。起初，經(jīng)營場地沒解決，流動資金沒解決，最后協(xié)商，海淀區(qū)出十萬元，科學(xué)院出十萬元，在海淀區(qū)公社兩邊找了兩個房間，作為科海的辦公場地。這是在賈春旺同志領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展起來的兩個公司。這兩個公司的成立對日后一些知識分子下海起了很大的推動作用。

四通公司發(fā)展最快。1985年，四通公司在四季青鄉(xiāng)一個養(yǎng)鴨場建了一個工廠，搞了一條生產(chǎn)線，生產(chǎn)打字機(jī)，這是中關(guān)村電子一條街第一個生產(chǎn)企業(yè)。其余的企業(yè)基本上都是以貿(mào)易為主，因?yàn)榱魍ㄖ苻D(zhuǎn)快，賺錢容易，資金回流快，所以中關(guān)村這些企業(yè)基本上都是從貿(mào)易開始，逐步向產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“技工貿(mào)”這個概念，我印象是從1985年開始提出來的。社會上有反映說中關(guān)村是倒?fàn)斠粭l街，騙子一條街，是資本主義的。在這種情況下，當(dāng)時的區(qū)委書記張福森同志意識到光搞貿(mào)易不行，必須得搞產(chǎn)業(yè)。但是搞產(chǎn)業(yè)投資比較大，初試、中試階段都需投資，只能先從流通入手，產(chǎn)業(yè)是在區(qū)委的號召下逐步發(fā)展起來的。

積極協(xié)調(diào)

怎樣支持中關(guān)村，海淀區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究決定，用知青企業(yè)的名義為企業(yè)爭取免稅。當(dāng)時有個政策，知青企業(yè)免稅三年。

這辦法是稅務(wù)局長想到的，我?guī)е@個意見找賈春旺和段柄仁兩位同志商量。討論之后，春旺同志說就按這個辦，出了問題由他負(fù)責(zé)。聽了這句話，我當(dāng)時心里就有底了。如此一來中關(guān)村這些企業(yè)的發(fā)展條件就有了。首先政府給予三年到五年的免稅優(yōu)惠，到期以后，企業(yè)如提出還是有困難，我們再協(xié)調(diào)，一直協(xié)調(diào)到1988年。

上世紀(jì)80年代中關(guān)村電子一條街的四通公司營業(yè)大廳

當(dāng)時這樣做不能說就是鉆了政策的空子。我們跟這些企業(yè)也提出，你們要錄用一些知青。他們有的用了一些知青，當(dāng)然規(guī)定的比例是60%以上。如果沒有這個政策，中關(guān)村這些企業(yè)很難發(fā)展起來。如果大專院校不支持，科研單位不支持，企業(yè)自己又沒資金，如何發(fā)展？所以我認(rèn)為這是政策上的一個創(chuàng)新。

此外，區(qū)委抓了兩個協(xié)調(diào)。第一，協(xié)調(diào)經(jīng)營場地。當(dāng)時中關(guān)村一條街都是商委的服裝公司、食品公司、服務(wù)公司、修理公司、煤炭公司等，十幾個公司在中關(guān)村一條街都有經(jīng)營場地，區(qū)委找這些企業(yè)協(xié)調(diào)，讓他們騰出一部分房子來支持企業(yè)，企業(yè)也給了租賃費(fèi)。

一開始說服這些企業(yè)是有難度的，但是到后來，中關(guān)村企業(yè)多了，大家覺得把房子租給他們有甜頭，中關(guān)村一條街的房屋租賃逐步走向市場化，不用領(lǐng)導(dǎo)出頭協(xié)調(diào)了，他們自己就交易了，當(dāng)然房租也高了。

第二，協(xié)調(diào)銀行給企業(yè)辦貸款。通過協(xié)調(diào)，農(nóng)行、工行對中關(guān)村支持比較大。科海、四通、聯(lián)想、京海、信通等公司的貸款，我們都協(xié)調(diào)過。

協(xié)調(diào)主要是找銀行的行長，尋求他們支持。銀行對于給企業(yè)辦貸款提出兩個條件：一是企業(yè)必須自己有一部分資金，二是必須要有經(jīng)營場地。印象最深的是科海有一次跟農(nóng)行貸款，貸一百多萬元，那算一筆大的貸款了?？坪Ｓ卸f元流動資金，這是一個有利的條件，后來通過與銀行的多次協(xié)調(diào)，科海拿到了貸款。到1986年，銀行也不用協(xié)調(diào)了，因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展得越來越多，經(jīng)營效果越來越明顯，銀行也看到了希望，就主動給企業(yè)貸款了。

走出去請進(jìn)來

海淀區(qū)委做的另一項(xiàng)工作，是“走出去請進(jìn)來”，也可以叫宣傳和溝通?！白叱鋈ァ敝饕枪膭畲髮Ｔ盒！⒖蒲袉挝蛔呷胧袌鰟?chuàng)業(yè)；“請進(jìn)來”主要是我們開了兩次宣傳會，把大專院校的黨委書記、校長請到海淀區(qū)委，把中關(guān)村發(fā)展的詳細(xì)情況向他們匯報(bào)，存在的問題也向他們?nèi)鐚?shí)地講清，同時希望他們能夠自己辦一批科技企業(yè)，把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。這兩次會議都是張福森同志主持召開的，會議起了很重要的作用，解除了一些誤會，促進(jìn)了院校領(lǐng)導(dǎo)支持部分企業(yè)發(fā)展為校辦企業(yè)。

實(shí)際上，“走出去請進(jìn)來”也就是把科研院所與這些企業(yè)的紐帶系得更緊，讓它們關(guān)系更密切，合作更順利，政府在中間疏通關(guān)系。在這個階段，張福森同志去中國科學(xué)院，找到秘書長谷一健，把中關(guān)村的情況跟他匯報(bào)：“科學(xué)院在中關(guān)村有二三十個所，如果能夠積極地行動起來，對海淀區(qū)的發(fā)展，對中關(guān)村一條街的發(fā)展是非常有利的。”

之后，張福森去清華大學(xué)，找到黨委書記房惠建。當(dāng)時清華大學(xué)就表態(tài)，支持中關(guān)村的發(fā)展，后來成立了紫光。區(qū)委副書記沈仁道、張福森到北大，找了校長，北大之后成立了方正，王選牽頭成立的研究院，他一開始搞印刷機(jī)，銷售到國際上，產(chǎn)品在國際上還是有一定名望的。

我們還到過鋼鐵學(xué)院、石油學(xué)院、航空大學(xué)。我認(rèn)為，“走出去請進(jìn)來”對發(fā)動大專院校、科研單位積極地參與中關(guān)村的建設(shè)、發(fā)展起了很重要的作用。比如，中科院計(jì)算機(jī)研究所所長鄭茂超對科技企業(yè)比較支持，聯(lián)想公司是他一手支持起來。聯(lián)想之所以發(fā)展那么快，產(chǎn)品出來的快，主要是跟計(jì)算機(jī)研究所密切合作，這個非常重要。

干出來的試驗(yàn)區(qū)

陳春先辦第一家民營企業(yè)，是在1980年，當(dāng)時主要是科委支持他們，資金上沒支持，政策上的支持也是以后才解決的。到了1987年，區(qū)委常委會正式討論中關(guān)村問題，政府怎么支持？產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展？那時候張福森同志在，市委主要領(lǐng)導(dǎo)都來中關(guān)村視察過，都同意積極發(fā)展，但是都沒有給出具體政策。中關(guān)村當(dāng)時不是中央的試驗(yàn)區(qū)，就是自然發(fā)展起來的。

后來怎么成了示范區(qū)？1986年，中關(guān)村有知識分子給鄧小平同志寫了一封人民來信，反映中關(guān)村倒?fàn)斠粭l街、電子一條街、騙子一條街、資本主義一條街的問題。中央派人來調(diào)查，調(diào)查之后認(rèn)為不存在這些問題，但是也沒有肯定，這個事就過去了。到了1987年，中關(guān)村發(fā)展規(guī)模比較大了，有好幾百家企業(yè)，我聽說內(nèi)參就寫到了中央，中央組織了一個調(diào)查組，在1987年冬天來到海淀區(qū)調(diào)查。

北京中關(guān)村“科?！毙录夹g(shù)開發(fā)中心總經(jīng)理陳慶振正在和同志們研究業(yè)務(wù)開發(fā)問題

海淀區(qū)委讓我參加了這個調(diào)查組，1988年春天曾經(jīng)兩次到國務(wù)院去匯報(bào)，聽匯報(bào)的都是溫家寶。他聽了兩次匯報(bào)以后，就開始制訂政策。中央牽頭，讓北京拿政策，北京制訂了二十多條，到最后定了十八條。8月份，中關(guān)村試驗(yàn)區(qū)正式成立，可以大發(fā)展了。

中關(guān)村之所以能發(fā)展起來，能得到領(lǐng)導(dǎo)的支持，得到中央的支持，這是區(qū)委解放思想的結(jié)果，也是在壓力之下闖出來的結(jié)果。一部分知識分子下海，丟掉鐵飯碗創(chuàng)業(yè)，才爭取到這么一個試驗(yàn)區(qū)。這個試驗(yàn)區(qū)不是市里給的，也不是中央給的，是爭取來的，是干出來的。發(fā)展到這么大規(guī)模了，不成立試驗(yàn)區(qū)就要束縛它的發(fā)展。最后中央調(diào)查組經(jīng)過調(diào)查，確認(rèn)是科技企業(yè)，有很多產(chǎn)品，所以最后出了十八項(xiàng)政策。這十八項(xiàng)政策對中關(guān)村來講是最大的支持，科技企業(yè)歡天喜地，從區(qū)委來講，我們也是發(fā)自內(nèi)心的高興。張福森更是感覺一下子壓力就解除了。

當(dāng)時海淀怎么會給自己這么多的壓力，一定要支持中關(guān)村這些企業(yè)創(chuàng)業(yè)？我認(rèn)為最大的動力是中央提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，海淀的出路在什么地方，海淀發(fā)展經(jīng)濟(jì)靠什么？海淀那時候沒錢，吃飯都不夠，怎么辦？當(dāng)時就是考慮到大專院校、科研單位是海淀的唯一出路，應(yīng)當(dāng)想辦法支持這樣的企業(yè)發(fā)展。海淀就是在這樣一種情況下，才敢于站出來頂著壓力干的。

先走先試

1987年，區(qū)委決定搞一個科技展覽會。展覽會在中關(guān)村服務(wù)樓舉辦，中關(guān)村所有的科技產(chǎn)品都拿出來參展，組織北京市有關(guān)單位和郊區(qū)縣以及本區(qū)的所有單位來參觀，我認(rèn)為效果還是不錯的。

展覽會現(xiàn)場，大家評價挺高的。有很多東西都沒見過，例如，打字機(jī)、打印機(jī)等。大家都感覺很先進(jìn)、很驚奇。這次展覽會對于幫助人們解放思想、開闊眼界，認(rèn)同電子一條街是一個啟發(fā)。

再一個，就是區(qū)委決定在圓明園搞一個科技燈展。這次燈展影響也很大，各大專院校都很積極參與，推出了自己的產(chǎn)品?？萍紵魰芽萍籍a(chǎn)品用燈顯示出來。

1983年秋天，由賈春旺、段炳仁同志帶隊(duì)到廣東深圳、惠州、中山參觀。那是一次解放思想的參觀，區(qū)里11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部委辦局的同志都參加了這次活動?；貋硪院螅覀冎С种嘘P(guān)村的信心和決心更大了。

有些改革，總得有一批人先走先試，沒有試驗(yàn)，不可能一下子在全國推開。像中關(guān)村這樣的情況，全國不是很多。我感覺最重要的，是人們解放思想，實(shí)事求是。中關(guān)村有這個條件，大專院校、科研單位比較多，有人抓住了這個機(jī)會，借勢而上，穩(wěn)扎穩(wěn)打，沒有走錯路，最后被承認(rèn)了?，F(xiàn)在回頭看，深圳、青島、大連，包括天津等試點(diǎn)，都是中央批準(zhǔn)的。而中關(guān)村，中央一開始沒政策，北京市也沒政策，是自然形成的。有一批人敢下海，當(dāng)?shù)卣矣谥С?，這樣的情況全國可能很少。賈春旺和張福森兩位領(lǐng)導(dǎo)頂住很大壓力，敢于冒風(fēng)險支持新生事物，加上稅務(wù)、工商、科委、銀行的大力支持，才有了中關(guān)村的今天。

中關(guān)村發(fā)展的過程中，我認(rèn)為最主要的創(chuàng)新是科技企業(yè)、科技產(chǎn)品?，F(xiàn)在來看，這些產(chǎn)品可能已經(jīng)過時，但是在那個時候都是先進(jìn)的。上世紀(jì)80年代初，電視都是十二三吋的，彩電只有極個別人才有。而中關(guān)村當(dāng)時有些產(chǎn)品是先進(jìn)和新鮮的，人們看了以后都驚訝。