環(huán)保部發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法明確建設(shè)單位是驗(yàn)收責(zé)任主體

環(huán)境保護(hù)部近日發(fā)布公告，公布了《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）。《暫行辦法》自發(fā)布之日起施行。

環(huán)境保護(hù)部在公告中指出，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)水、噪聲或者固體廢物污染防治設(shè)施的，新修改的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》生效實(shí)施前或者《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》修改完成前，應(yīng)依法由環(huán)境保護(hù)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。

《暫行辦法》規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照《暫行辦法》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，公開(kāi)相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。需要對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保調(diào)試期間污染物排放符合國(guó)家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污許可等相關(guān)管理規(guī)定。

《暫行辦法》明確了建設(shè)單位不得提出驗(yàn)收合格意見(jiàn)的9種情形，包括未按環(huán)評(píng)審批要求建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施不能與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用的；污染物排放不符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)要求的等。

《暫行辦法》還規(guī)定，各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)督管理。相關(guān)地方政府或者政府部門(mén)承諾負(fù)責(zé)實(shí)施的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施未按時(shí)完成的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以采取約談、綜合督查等方式督促其抓緊實(shí)施。