(二)完善提升規(guī)劃。縣級政府要按照貧困村退出的標(biāo)準(zhǔn),針對制約貧困村脫貧的短板,按照退出優(yōu)先、批次推進(jìn)原則,逐村編制貧困村提升規(guī)劃,制定提升工程任務(wù)圖、時間表。對2017年退出的2270個貧困村要優(yōu)先安排,保證年底完成提升任務(wù);對2017年以前退出的貧困村,要進(jìn)行短板補(bǔ)課;對2018—2020年退出的貧困村,統(tǒng)一規(guī)劃、批次推進(jìn),確保對所有貧困村全面實(shí)施提升工程??h級要主動與上級相關(guān)行業(yè)主管部門溝通協(xié)調(diào),建立提升工程項(xiàng)目庫,確保項(xiàng)目落到實(shí)處。
(三)保障資金投入??h級政府要以規(guī)劃為引領(lǐng),以項(xiàng)目為平臺,使用好貧困村提升工程的政府專項(xiàng)債務(wù)資金、切塊下達(dá)的財政專項(xiàng)扶貧資金、中央彩票公益金項(xiàng)目資金、財政壯大村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)投入和統(tǒng)籌整合的各類財政資金,對貧困村提升工程給予集中投入、傾斜支持。 同時要積極做好扶貧周轉(zhuǎn)金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的承接,高效運(yùn)作,保障貧困村提升工程所需資金。
(四)創(chuàng)新提升機(jī)制。縣級要加大財政資金的統(tǒng)籌整合力度,積極通過政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)、貸款貼息等方式,撬動更多的金融和社會資本投入貧困村提升工程。鼓勵支持包村單位、社會各界積極參與貧困村提升工程建設(shè)。發(fā)揮好貧困村和群眾首創(chuàng)精神,鼓勵積極探索、大膽創(chuàng)新,推進(jìn)貧困村提升工程實(shí)施。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督考核。將貧困村提升考核納入到縣級黨委、政府脫貧成效考核體系??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要對照年度貧困村退出任務(wù),加強(qiáng)貧困村提升責(zé)任落實(shí)、工程質(zhì)量和資金使用監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)行公告公示制度,提高扶貧資金使用效率,構(gòu)建多元化的監(jiān)管機(jī)制,確保貧困村退出真實(shí)可信,經(jīng)得起群眾、社會和歷史的檢驗(yàn)。