我軍建設(shè)思想的歷史演變

于梓

黨的十九大精辟概括習(xí)近平總書記領(lǐng)航強(qiáng)軍興軍的偉大成就和理論創(chuàng)造，鮮明提出習(xí)近平強(qiáng)軍思想，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)提供了根本指引和科學(xué)指南?？v觀我軍歷史，可以清晰地看出，歷史使命就像一根紅線，貫穿于我軍建設(shè)和發(fā)展的全過(guò)程，始終隨著時(shí)代條件、黨的任務(wù)和軍隊(duì)發(fā)展而不斷演變。

土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：確立政治建軍原則

中共一大通過(guò)的第一個(gè)綱領(lǐng)，就原則提出了用革命手段推翻舊政權(quán)的歷史任務(wù)。在嚴(yán)酷的斗爭(zhēng)和血的教訓(xùn)中，我們黨深刻認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有革命的武裝就無(wú)法戰(zhàn)勝武裝的反革命，就無(wú)法擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的重任，就無(wú)法奪取中國(guó)革命的勝利。1927年建軍之后，我軍承擔(dān)起中共二大提出的最低綱領(lǐng)中“消除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國(guó)內(nèi)和平”的歷史使命?！皹寳U子里面出政權(quán)”，就是我軍在這一時(shí)期歷史使命的形象概括。1928年至1930年初，毛澤東在他的《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在？》《井岡山的斗爭(zhēng)》等著作中，提出了中國(guó)革命必須走農(nóng)村包圍城市道路的理論。于1929年末召開(kāi)的古田會(huì)議，明確了建設(shè)新型的人民軍隊(duì)，從政治上建軍的原則。在1930年至1931年的反“圍剿”作戰(zhàn)中，紅軍取得了豐富的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提出了誘敵深入的方針，凝練出了“敵進(jìn)我退、敵駐我擾、敵疲我打、敵退我追”的“十六字訣”，形成了紅軍的基本作戰(zhàn)原則。在這一時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)創(chuàng)立了一整套建軍原則和制度，我軍不斷發(fā)展武裝，建立和擴(kuò)大革命根據(jù)地，走農(nóng)村包圍城市的道路，有力地動(dòng)搖了國(guó)民黨反動(dòng)派的統(tǒng)治基礎(chǔ)。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)這場(chǎng)中國(guó)近代規(guī)模最大、時(shí)間最長(zhǎng)、范圍最廣和對(duì)手最兇殘、犧牲最慘重的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了偉大的民族覺(jué)醒，迸發(fā)出空前的巨大能量，展現(xiàn)出氣貫長(zhǎng)虹的抗戰(zhàn)精神，終結(jié)了百年來(lái)列強(qiáng)侵華的歷史。其間，我軍承擔(dān)著抵抗日本帝國(guó)主義侵略、維護(hù)民族獨(dú)立的歷史使命。全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)后，紅軍改編為八路軍和新四軍。我們黨先后采取成立中共中央革命軍事委員會(huì)、在各部隊(duì)設(shè)立軍政委員會(huì)、恢復(fù)政治委員制度和政治部、建立抗日根據(jù)地黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)體制等措施，保證了黨對(duì)八路軍、新四軍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)、宣傳隊(duì)的作用，放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，堅(jiān)持“持久戰(zhàn)”，“基本的是游擊戰(zhàn)，但不放棄有利條件下的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利起到了主導(dǎo)作用，最終打敗了日本帝國(guó)主義的侵略，為建立新中國(guó)奠定了重要基礎(chǔ)。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：開(kāi)展新式整軍運(yùn)動(dòng)

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我軍承擔(dān)著推翻蔣介石反動(dòng)政權(quán)、建立新中國(guó)的歷史使命。為了實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，毛澤東提出了“十大軍事原則”，核心就是打殲滅戰(zhàn)，不斷消滅敵人的有生力量。我軍遵照黨中央、中央軍委的指示，開(kāi)展以訴苦和“三查三整”（查階級(jí)、查工作、查斗志，整頓組織、整頓思想、整頓作風(fēng)）為主要內(nèi)容的大規(guī)模民主整軍運(yùn)動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，各部隊(duì)廣泛開(kāi)展政治民主、軍事民主、經(jīng)濟(jì)民主“三大民主”運(yùn)動(dòng)，經(jīng)過(guò)3年艱苦卓絕的戰(zhàn)爭(zhēng)，用“小米加步槍”徹底推翻了國(guó)民黨政權(quán)，成功地履行了我黨賦予的歷史使命。

共和國(guó)成立后：建設(shè)現(xiàn)代化、正規(guī)化軍隊(duì)

從中華人民共和國(guó)成立到世紀(jì)之交，軍隊(duì)承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家的主權(quán)與安全、成為建設(shè)社會(huì)主義新中國(guó)重要力量的歷史使命。中共中央、毛澤東及時(shí)提出，建設(shè)一支正規(guī)化、現(xiàn)代化的國(guó)防軍，來(lái)?yè)?dān)負(fù)這一光榮的使命。其主要內(nèi)容是：國(guó)防建設(shè)要根據(jù)國(guó)家安全利益的需要，以積極防御的戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)；要以現(xiàn)代化建設(shè)為中心；必須堅(jiān)持獨(dú)立自主的方針；在世界大戰(zhàn)可能避免的相對(duì)和平時(shí)期，要實(shí)行國(guó)防建設(shè)指導(dǎo)思想上的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變；等等。在此基礎(chǔ)上，頒布了紀(jì)律條令、內(nèi)務(wù)條令、隊(duì)列條令，實(shí)行了“統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的訓(xùn)練”，增強(qiáng)了部隊(duì)的“組織性、計(jì)劃性、準(zhǔn)確性和紀(jì)律性”，“五統(tǒng)四性”，為軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)指明了方向。

改革開(kāi)放后：打贏高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)確定全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。與此相適應(yīng)，軍隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)思想發(fā)生了重大變化，提出了建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊(duì)的總?cè)蝿?wù)。上世紀(jì)80年代中期，黨中央和中央軍委根據(jù)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平關(guān)系的新判斷，作出了我軍建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的重大決策，使軍隊(duì)從“盤馬彎弓箭待發(fā)”的臨戰(zhàn)狀態(tài)中解脫出來(lái)，轉(zhuǎn)入和平時(shí)期建設(shè)軌道。我軍確立了積極防御的軍事戰(zhàn)略方針，要求人民解放軍在服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的前提下，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，減少數(shù)量、提高質(zhì)量，立足于主要應(yīng)付可能的局部戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事沖突，加強(qiáng)軍隊(duì)打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)能力建設(shè)。

20世紀(jì)80年代末90年代初，東歐劇變，蘇聯(lián)解體，以信息技術(shù)為標(biāo)志的世界新軍事變革迅猛發(fā)展，標(biāo)志著戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)開(kāi)始發(fā)生新的變化。為了適應(yīng)這種世界性政治和軍事形勢(shì)的變化，于1993年初召開(kāi)的中央軍委擴(kuò)大會(huì)議制定了新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，要求把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基點(diǎn)放在打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)上，加速人民解放軍的質(zhì)量建設(shè)，提高應(yīng)急作戰(zhàn)能力。為貫徹新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，中央軍委于1995年提出，軍隊(duì)建設(shè)要實(shí)行“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略思想，即“在軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備上，由應(yīng)付一般條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)向打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變；在軍隊(duì)建設(shè)上，由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變”，由此改變了戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備的基點(diǎn)。在戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略任務(wù)上，強(qiáng)調(diào)服從和服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全保證。以此為指導(dǎo)，人民解放軍的核心軍事能力建設(shè)邁上了新的臺(tái)階。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，世界新軍事變革持續(xù)發(fā)生，我軍審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步充實(shí)完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基點(diǎn)放到打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)上來(lái)。時(shí)移法變，勢(shì)來(lái)必乘，黨的十七大報(bào)告明確提出了“全面加強(qiáng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)”的奮斗目標(biāo)。

黨的十八大以來(lái)：聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良

習(xí)近平作為黨中央的核心、全黨的核心和軍隊(duì)統(tǒng)帥，在帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的不平凡征程中，以馬克思主義政治家的巨大理論勇氣和戰(zhàn)略智慧，對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出深邃思考和戰(zhàn)略籌劃，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，形成了內(nèi)涵豐富、博大精深的軍事思想體系。習(xí)近平強(qiáng)軍思想深刻回答了新時(shí)代“人民軍隊(duì)聽(tīng)誰(shuí)指揮、怎樣鑄牢軍魂”“為什么強(qiáng)軍、怎樣強(qiáng)軍”“打什么仗、怎樣打勝仗”等基本問(wèn)題，豐富發(fā)展了我們黨建軍治軍思想和方針原則，領(lǐng)航人民軍隊(duì)的強(qiáng)軍新征程。習(xí)近平提出“建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)；堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍；強(qiáng)調(diào)政治建軍是立軍之本，必須堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我軍政治工作，最緊要的是把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、政治工作威信四個(gè)帶根本性的東西立起來(lái)；等等。這些論斷和要求，進(jìn)一步明確了軍隊(duì)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向、戰(zhàn)略抓手，科學(xué)確立了強(qiáng)軍興軍的戰(zhàn)略布局。

習(xí)近平強(qiáng)軍思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“軍事篇”，是馬克思主義軍事理論中國(guó)化時(shí)代化的新飛躍，是人民軍隊(duì)的強(qiáng)軍之道、制勝之道，升華了我們黨對(duì)軍事指導(dǎo)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，把馬克思主義軍事理論和當(dāng)代中國(guó)軍事實(shí)踐提升到新境界，為我軍實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、邁向世界一流提供了科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)，點(diǎn)亮了照耀強(qiáng)軍征程的時(shí)代燈塔。endprint