劉宏慶

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室9月7日印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》提出，互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)履行群組管理責(zé)任，即“誰建群誰負(fù)責(zé)”“誰管理誰負(fù)責(zé)”，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺(tái)公約，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布?；ヂ?lián)網(wǎng)群組具體指微信群、QQ群、微博群等。

規(guī)定要求，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)落實(shí)信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力，建立健全用戶注冊、信息審核、應(yīng)急處置、安全防護(hù)等管理制度。

規(guī)定強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證，建立信用等級(jí)管理體系，合理設(shè)定群組規(guī)模，實(shí)施分級(jí)分類管理，并采取必要措施保護(hù)使用者個(gè)人信息安全。

互聯(lián)網(wǎng)群組成員在參與群組信息交流時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，文明互動(dòng)，理性表達(dá)。

1. 依法治網(wǎng)是依法治國的重要內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)治理是國家治理系統(tǒng)的重要組成部分，互聯(lián)網(wǎng)作為當(dāng)今社會(huì)運(yùn)行的基本載體，必然是依法治國的重要內(nèi)容。

2. 網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)空間已融合成為相互交織、相互滲透、相互影響的公共空間。因此，網(wǎng)絡(luò)空間并不是虛擬的，也絕非是“法外之地”。建設(shè)法治的中國，必然涵蓋法治的網(wǎng)絡(luò)空間，依法治網(wǎng)是依法治國的應(yīng)有之義。

3. 依法治網(wǎng)是時(shí)代的迫切要求。社會(huì)秩序需要法律來維護(hù)，人們的活動(dòng)需要法律來規(guī)范。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間法律邊界不清晰，法治意識(shí)淡薄的情況較為普遍，謠言、誹謗、欺詐等問題突出。如果不給互聯(lián)網(wǎng)套上法治的籠頭，它就會(huì)成為一匹脫韁的野馬，四處踐踏網(wǎng)絡(luò)空間，依法治網(wǎng)已成為依法治國最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的要求。

4. 權(quán)利與責(zé)任?；ヂ?lián)網(wǎng)群組建立者、管理者建立群組，也就得到了相應(yīng)的權(quán)利，但權(quán)利與義務(wù)是對等的，有什么樣的權(quán)利就應(yīng)該負(fù)相應(yīng)的責(zé)任或義務(wù)?！罢l建群誰負(fù)責(zé)”“誰管理誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定讓群組建立者、管理者有了一定的義務(wù)和責(zé)任，更有利于互聯(lián)網(wǎng)群組的健康發(fā)展。

《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》出臺(tái)后，一石激起千層浪，引起了網(wǎng)友的熱議和業(yè)內(nèi)人士好評(píng)。一些觀點(diǎn)認(rèn)為，《規(guī)定》的出臺(tái)，體現(xiàn)了權(quán)責(zé)對應(yīng)的原則，這也意味著我國對互聯(lián)網(wǎng)群組的依法管理趨于成熟。但也有不少網(wǎng)友對該《規(guī)定》不甚了解，甚至曲解，認(rèn)為《規(guī)定》限制了網(wǎng)民的自由。依法治網(wǎng)真的限制了網(wǎng)民的自由了嗎？答曰：“非也，依法治網(wǎng)更有利于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展?！?/p>

現(xiàn)代社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)無處不在，網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)已融合成相互交織、滲透的公共空間?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)法律的基本原則和規(guī)范，同樣適用于網(wǎng)絡(luò)空間。沒有法律規(guī)范，謠言、誹謗、欺詐等就會(huì)如一匹脫韁的野馬，四處踐踏網(wǎng)絡(luò)空間的良田沃野，不但給個(gè)人帶來傷害，也不利于社會(huì)的和諧與健康。

……

全球最大社交網(wǎng)站“臉書”創(chuàng)始人及首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格最著名的一句話是：“給自己維持兩個(gè)身份是缺乏正直誠實(shí)的體現(xiàn)?！本统浞终f明了現(xiàn)實(shí)和網(wǎng)絡(luò)互為一體，網(wǎng)絡(luò)上的身份就應(yīng)該是現(xiàn)實(shí)生活的身份，現(xiàn)實(shí)中要守法，網(wǎng)絡(luò)上也不能凌駕于法律之上。故曰：“網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。”

……

片段是一篇典型而規(guī)范的任務(wù)驅(qū)動(dòng)型作文。作者首先旗幟鮮明地指出，依法治網(wǎng)非但沒有限制網(wǎng)民的自由，反而更有利于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展，然后結(jié)合現(xiàn)實(shí)說理，又以馬克·扎克伯格的話作為論據(jù)，強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)不是法外之地這個(gè)論點(diǎn)。endprint