汪亭友

2017年7月26日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上的重要講話中指出，中國特色社會主義不斷取得的重大成就，意味著社會主義在中國煥發(fā)出強大生機活力并不斷開辟發(fā)展新境界?；仨鴼v史，自新中國成立以來，各種唱衰中國的言論從未消停。從最初的“共產(chǎn)黨解決不了中國貧困與發(fā)展問題”，到蘇東劇變后甚囂塵上的“馬克思主義失敗論”“社會主義終結(jié)論”，再到2008年國際金融危機后的“中國崩潰論”，等等，可謂花樣翻新，層出不窮。然而，新中國成立以后特別是改革開放以來的大量事實，一再粉碎了這些謠諑、謬論。中國特色社會主義在改革開放的偉大實踐中煥發(fā)出勃勃生機和強大生命力。中國特色社會主義正以嶄新面目呈現(xiàn)在世界舞臺上，不僅贏得了各國人民的喝彩和尊重，而且拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案。

一、改革開放的偉大實踐是中國特色社會主義永葆活力的不竭源泉

改革開放是繼新民主主義革命、社會主義革命之后的又一次偉大革命。它是對我國社會各個領(lǐng)域的具體體制和運行機制的深刻變革，極大地激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，極大地增強了社會發(fā)展活力。改革開放以來，我國人民生活顯著改善，綜合國力顯著增強，國際地位顯著提高。

實現(xiàn)從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，并獲得改革開放的巨大成就，是我國在不斷推進經(jīng)濟體制改革的過程中逐步取得的。我國實行計劃經(jīng)濟體制有它的歷史由來。新中國成立后，在貧窮落后的基礎(chǔ)上迫切需要集中有限的資源和社會力量迅速實現(xiàn)國家的工業(yè)化，構(gòu)建相對獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。計劃經(jīng)濟體制在我國社會主義發(fā)展初期發(fā)揮了無可替代的重要作用，甚至還一度成為一些西方國家效仿的經(jīng)驗。盡管如此，隨著經(jīng)濟聯(lián)系和生產(chǎn)活動日益密切頻繁，計劃經(jīng)濟體制的弊端也凸顯出來，如由于過分強調(diào)集中而忽視乃至排斥市場的作用，企業(yè)缺乏生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，違背價值規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律等，因而越來越不能適應(yīng)我國生產(chǎn)力和經(jīng)濟發(fā)展的要求。因此，黨的十一屆三中全會以來，改變原來的經(jīng)濟管理體制和經(jīng)濟發(fā)展模式，充分發(fā)揮市場的作用，就成為經(jīng)濟體制改革的一項根本任務(wù)。1992年，黨的十四大決定把建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)，提出要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。在之后的20多年間，我們黨圍繞政府與市場的關(guān)系等重大課題進行了不懈探索。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持以經(jīng)濟體制改革為全面深化改革的重點，堅持把處理好政府和市場的關(guān)系作為經(jīng)濟體制改革的基本問題。2013年，黨的十八屆三中全會提出，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是我們黨在政府和市場的關(guān)系問題上實現(xiàn)的思想理論和實踐的又一次重大突破，進一步體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟體制的特色和優(yōu)勢。為主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)我國的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，黨中央又相繼提出堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這些重大舉措的貫徹落實，為我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢，提供了強大動力。

同時，我國政治、文化、社會等各個領(lǐng)域的改革也都在深入開展，并與經(jīng)濟領(lǐng)域的改革這個主軸銜接配套，協(xié)同推進，形成合力。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就新時期新階段全面深化改革，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。他強調(diào)，改革開放不僅是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。他指出，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全面深化改革的總目標(biāo)。他要求，要使改革發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民，讓人民群眾有更多獲得感。他號召，廣大干部要爭當(dāng)改革的促進派和實干家，正確處理好全面深化改革的重大關(guān)系，奮力實現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。隨著一系列重大戰(zhàn)略部署、重大方針政策的出臺，一系列重大改革不斷推進，許多長期想解決而沒有解決的難題得到解決，許多過去想辦而沒有辦成的大事得以辦成，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。

習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。我們黨科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國的發(fā)展大勢，順應(yīng)實踐要求和人民愿望，吹響了改革開放新的號角，掀起了新一輪的改革浪潮。黨的十八屆三中全會提出，深化經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革。全會提出的“六個緊緊圍繞”，明確了深化六大領(lǐng)域改革的方向。黨的十八屆四中全會提出，全面推進依法治國，加快構(gòu)建中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。全會認(rèn)為全面依法治國，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，關(guān)鍵在于堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。黨的十八屆五中全會研究制定了“十三五”規(guī)劃，部署了需要取得明顯突破的十大發(fā)展領(lǐng)域。黨的十八屆六中全會研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，制定了《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，修訂了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國各領(lǐng)域改革和建設(shè)不斷提速，成果豐碩。全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，大大增強了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。貫徹新發(fā)展理念，有力推動我國發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進。全面深化改革，推動改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的嶄新局面。全面推進依法治國，顯著增強了我們黨運用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力。加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固了全黨全社會思想上的團結(jié)統(tǒng)一。推進生態(tài)文明建設(shè)，美麗中國建設(shè)邁出重要步伐。推進國防和軍隊現(xiàn)代化，國防和軍隊改革取得歷史性突破。推進中國特色大國外交，營造了我國發(fā)展的和平國際環(huán)境和良好周邊環(huán)境。推進全面從嚴(yán)治黨，為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。黨的十八大以來的5年發(fā)展，不僅進一步深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識；而且為實現(xiàn)全面建成小康社會，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興，奠定了扎實的基礎(chǔ)，開辟了前進的道路。endprint

二、社會主義制度的優(yōu)越性是中國特色社會主義永葆活力的重要支撐

我國社會主義初級階段存在的基本矛盾，決定了改革的必然性、長期性。那么，是不是社會主義初級階段的一切方面，都要改革，都要成為改革的對象呢？顯然不是。習(xí)近平總書記指出：“我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革歷來是全面改革。問題的實質(zhì)是改什么、不改什么，有些不能改的，再過多長時間也是不改，不能把這說成是不改革?！蔽覈母母锸怯蟹较?、有立場、有原則的。我國的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不能走封閉僵化的老路，也不能走改旗易幟的邪路。

既然改革是全面的改革，又為什么有的要改、有的不能改呢？為什么要強調(diào)改革是有方向、有立場、有原則的改革？回答這些問題，需要運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理加以認(rèn)識和分析。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國社會主義發(fā)展取得的偉大成就有力地表明，在社會主義中國雖然生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間還存在一定矛盾，有不相適應(yīng)的方面，但其基本的和根本的方面卻是完全相互適應(yīng)的。這就要求我們，在我國社會主義生產(chǎn)關(guān)系中，對與生產(chǎn)力性質(zhì)相適應(yīng)的方面（基本的方面），繼續(xù)堅持；而對與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的方面（局部的方面），進行改革。改革的對象不是整個社會生產(chǎn)關(guān)系，而是其中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的不完善的方面和環(huán)節(jié)。

改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，這一性質(zhì)決定了我國的改革是有方向、有立場、有原則的。這個方向就是社會主義的方向，就是不論怎樣改革，都不允許否定和拋棄社會主義，都要始終堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度。如果丟掉了這些，就會誤入歧途，陷入災(zāi)難的深淵。這個立場就是以人民為中心的立場，牢記人民群眾是改革的主體和決定力量，始終把人民放在心中最高位置，堅持改革和發(fā)展成果為全體人民共享。這個原則就是四項基本原則，它是任何時候都不能動搖的立國之本，是改革沿著正確方向前進的根本保證。習(xí)近平總書記指出，推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機活力。這里面最核心的是堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度，偏離了這一條，那就南轅北轍了。因此，在改革問題上，我們要增強政治定力，堅守政治原則和底線，決不能把改革變成“改向”，變成對社會主義制度的改弦更張，犯原則性方向性顛覆性的錯誤。歷史教訓(xùn)表明，不實行改革開放是死路一條，搞否定社會主義方向的“改革開放”也是死路一條。在方向、立場、原則問題上頭腦必須清醒，不能有絲毫的含糊和動搖。

明確改革問題的實質(zhì)是改什么、不改什么，搞清楚改革社會主義體制機制同堅持完善社會主義制度的關(guān)系，就能夠看出中國特色社會主義保持活力還有一個制度的因素，這就是中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義保持生機活力的前提和基礎(chǔ)。沒有中國特色社會主義制度的支撐，沒有中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，中國特色社會主義就談不上富有活力。皮之不存，毛將焉附？離開中國特色社會主義制度，片面談?wù)撝袊厣鐣髁x的特點和長處，是沒有看清問題的實質(zhì)，也是沒有多少說服力的。

比如，當(dāng)前世界上，中國的市場經(jīng)濟實踐一枝獨秀，其中原因固然很多，但最根本的一條，就是我們的市場經(jīng)濟是同社會主義制度結(jié)合在一起的。社會主義市場經(jīng)濟體制，既能充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又能充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，因而能夠克服資本主義市場經(jīng)濟的缺點和不足，能夠有效消除生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，避免周期性經(jīng)濟震蕩，防止社會兩極分化。因此，中國特色社會主義市場經(jīng)濟具有不同于西方資本主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征，具有西方資本主義市場經(jīng)濟不具有的優(yōu)點和長處。

習(xí)近平總書記指出，在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。我們是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟，什么時候都不能忘了“社會主義”這個定語。之所以說是社會主義市場經(jīng)濟，就是要堅持我國社會主義制度優(yōu)越性，有效防范資本主義市場經(jīng)濟的弊端。我們要堅持辯證法、兩點論，繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好，既要“有效的市場”，也要“有為的政府”，努力在實踐中破解這道經(jīng)濟學(xué)上的世界性難題。

不僅社會主義市場經(jīng)濟體制的活力，需要依靠社會主義制度的優(yōu)越性才能充分發(fā)揮出來，社會主義的政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面的活力，也都離不開中國特色社會主義制度這個前提和基礎(chǔ)，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最根本的制度。

全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記多次指出，總目標(biāo)是兩句話組成的一個整體：前一句，規(guī)定了根本方向，這個方向就是中國特色社會主義道路，而不是其他什么道路；后一句，規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。他還強調(diào)，兩句話都講，才是完整的。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面貫徹習(xí)近平總書記的這一重要思想。拋開中國特色社會主義制度的所謂國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既不可能存在，也不可能取得成功。

三、黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義永葆活力的根本保證

認(rèn)識改革、實施改革、推進改革，把握改革規(guī)律，保障改革爬坡過坎取得成功，都需要一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。在中國，這個領(lǐng)導(dǎo)改革的堅強核心，只能是中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義改革的領(lǐng)導(dǎo)者，也是改革開放事業(yè)取得勝利的根本保障。改革開放以來，我國各個領(lǐng)域各個方面的成就，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有中國特色社會主義改革，也就不可能取得中國特色社會主義事業(yè)的輝煌成就。改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命，它既是當(dāng)代中國最鮮明的特色，也是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。endprint

黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，主要體現(xiàn)在黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方上。改革是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，必須要有中國共產(chǎn)黨這樣一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心進行總體謀劃，把握改革的內(nèi)在規(guī)律，明確改革的方向、重點，搞好改革的頂層設(shè)計；同時還要進行組織推動，凝聚各方面共識，統(tǒng)籌各方面利益，匯聚各方面智慧和力量，妥善協(xié)調(diào)好、處理好改革與發(fā)展中的重大關(guān)系和重大問題，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，以強大的政治勇氣和卓越的政治智慧推進改革。

從理論上明確了改革的必要性、改革的性質(zhì)、改革的對象、改革為了誰、改革的依靠力量，還不等于解決了改革的全部問題，還需要在實踐中探索改革的路徑，也就是如何進行改革。把改革引向成功，推向前進，是個實踐問題，不能靠純粹的理論抽象或思辨推理，而要一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，解放思想，實事求是，與時俱進，求真務(wù)實。要大膽闖、大膽試，按照鄧小平提出的“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，探索改革的具體措施和方法，不要搞無謂的爭論。我們要牢牢把握中國特色社會主義發(fā)展的階段性特征，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措。

要在觀念上把改革看成一場深刻的革命。改革的根本任務(wù)是掃除影響生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。它既不是社會主義制度的自我否定，拋棄社會主義另搞一套，也不是對原有體制的修修補補，而是要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制。因此，改革必須完全在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下才能堅持正確方向?；仡櫢母镩_放以來的歷程，每一次重大改革都是在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下得以順利推進的，給國家發(fā)展注入了新的活力，為我國社會主義事業(yè)不斷前進增添了強大動力。

人們經(jīng)常講，集中力量辦大事是我國社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。這一結(jié)論，說到底源于中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)決策，協(xié)調(diào)推進，才能夠做到全國一盤棋，集中力量，保證重點，辦成大事。也只有把這個相比較于資本主義的優(yōu)越性充分發(fā)揮出來，才能在改革中破除舊觀念舊體制的束縛，建立充滿生機和活力的社會主義新體制，永葆中國特色社會主義的活力和優(yōu)勢。

展望未來，無論是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，還是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成更加成熟更加定型的中國特色社會主義制度，乃至實現(xiàn)我們最終的理想和奮斗目標(biāo)，都需要中國共產(chǎn)黨這個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。這是為過去的經(jīng)驗所證明了的一條真理。只有在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，才能走對路，不被各種浮云所惑，才能堅定信心，步調(diào)一致，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國特色社會主義推向前進，引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船勝利駛向光輝的彼岸。

（作者單位：中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

責(zé)任編輯：尹霞 馬建輝endprint