無論是引進(jìn)“薩德”還是“宙斯盾”,都是過渡性的。日本的最后目標(biāo),是仿效歐洲在俄羅斯家門口建立的EPAA反導(dǎo)系統(tǒng),建立全面的美日亞太反導(dǎo)大系統(tǒng)。
在今年12月,繼2016年韓國宣布決定引入“薩德”,我們可能面臨又一個周邊國家——日本決定引進(jìn)性能強(qiáng)大的反導(dǎo)系統(tǒng)。這一次安倍政府打算引入的是“陸基宙斯盾”。
“陸基宙斯盾系統(tǒng)”與“薩德”有何不同之處?反導(dǎo)性能如何?對中國的安全影響在哪些方面?
引進(jìn)基本“板上釘釘”
日本政府消息人士透露,關(guān)于為強(qiáng)化對彈道導(dǎo)彈的防御,而引進(jìn)陸上部署型攔截系統(tǒng)“陸基宙斯盾”一事,安倍政府已開始協(xié)調(diào),計劃最快12月中旬由內(nèi)閣會議做出決定。今后,將與研發(fā)裝備并擁有技術(shù)的美國商定共購買2套該反導(dǎo)系統(tǒng)的金額等。
日本政府認(rèn)為,如果在日本部署2套該系統(tǒng),就可以覆蓋日本列島。同時,日本政府計劃將陸上自衛(wèi)隊位于秋田和山口的演習(xí)場作為部署場地,并向兩地國會議員傳達(dá)了這一意向。據(jù)日本媒體報道,日本政府曾探討過將航空自衛(wèi)隊加茂分屯基地和佐渡分屯基地作為部署場地的可能性,但為確保有足夠的用地面積,被迫放棄了這一計劃。
日本政府將在明年預(yù)算中計入調(diào)查費(fèi)用,除了調(diào)查地質(zhì)和電波障礙等問題外,還會從美國聘請專家進(jìn)行研究。
還有一個很明顯的信號是,日本首相安倍晉三11月16日在首相官邸與美軍太平洋司令部司令哈里斯舉行會談,確認(rèn)日美、日美韓三國緊密合作??吹贸鰜?,哈里斯此次訪日與安倍談的很愉快,兩個人都是“不遺余力遏制中國”的推動者,兩人就2018年1月實施的日美聯(lián)合演習(xí)進(jìn)行最后協(xié)調(diào)。在與日本防衛(wèi)相小野寺的會談中,哈里斯對明年1月計劃前往美國夏威夷考察“陸基宙斯盾”試驗設(shè)施的小野寺說,“期待有機(jī)會在夏威夷見面”。 看來,美國軍方對日本方面購買這種反導(dǎo)系統(tǒng)已經(jīng)是胸有成竹。
引入“陸基宙斯盾”用意何在
日本方面為什么這個時候購買“陸基宙斯盾”?
首先,由于美國總統(tǒng)特朗普不久前訪問日本,而且訪日時要求“大量購買美國制軍事裝備”,所以日本政府在特朗普走后立即提出引進(jìn)“陸基宙斯盾”的決定,也是做給特朗普看的,以期進(jìn)一步使日美關(guān)系更加緊密。而以內(nèi)閣會議決定的方式,則是顯示日本的姿態(tài)。因而,美方向日本等同盟國要求承受“相應(yīng)的負(fù)擔(dān)”,是日本決定這時候采購“陸基宙斯盾”的背景原因。
第二,采用“內(nèi)閣會議決定”,是因為防衛(wèi)力建設(shè)方針《防衛(wèi)計劃大綱》等之前沒有寫明將引進(jìn)“陸基宙斯盾”。安倍政府計劃在該決定中表明,“在安全保障環(huán)境嚴(yán)峻度增加的形勢下,認(rèn)為有必要加以引進(jìn)”等看法。日本政府計劃在年底將編制的2018年度原始預(yù)算中,列入引進(jìn)“陸基宙斯盾”的費(fèi)用。
而引進(jìn)“陸基宙斯盾”不光是采購武器裝備,還需必要的人員配備。系統(tǒng)的購買費(fèi)用和維修費(fèi)用加上人事費(fèi)用,將是一筆巨大的開銷,這也必須采取“內(nèi)閣會議決定”的形式。
第三,采購“陸基宙斯盾”,相比較而言是日本最經(jīng)濟(jì)的做法。“陸基宙斯盾”相比薩德系統(tǒng)更便宜,每套約800億日元(約合人民幣47億元)。而日本方面力爭2023年度開始運(yùn)行“陸基宙斯盾”,對“宙斯盾”的熟悉將發(fā)揮更大的作用。
日本早在1988年就裝備了“宙斯盾”艦,是除美國以外第一個裝備“宙斯盾”艦的國家。前期2艘“金剛”級,后期分兩批建造共4艘“愛宕”級,總共達(dá)到6艘“宙斯盾”艦,因此有豐富的使用經(jīng)驗。
而且,“陸基宙斯盾”預(yù)定搭載“SM-3 Block2A”新型反導(dǎo)導(dǎo)彈,這種導(dǎo)彈是日美聯(lián)手共同研制的。如果引進(jìn)“薩德”,日本等同于是先要買“薩德”,后要買相應(yīng)的攔截導(dǎo)彈,獲得同樣的防御能力,卻要花兩倍的錢,明顯不值得。
比“薩德”強(qiáng)在哪
與在韓國部署的“薩德”相比,“陸基宙斯盾”系統(tǒng)有何不同?日本方面為什么沒有選擇“薩德”?
第一,“陸基宙斯盾”系統(tǒng)在攔截距離上,比“薩德”更遠(yuǎn)。據(jù)日本方面分析,“陸基宙斯盾”系統(tǒng)搭載SM-3 Block2A攔截導(dǎo)彈,攔截距離至少在500公里以上,可以達(dá)到1000公里。從數(shù)據(jù)上看,遠(yuǎn)勝于薩德的200公里攔截范圍,所以用2套“陸基宙斯盾”系統(tǒng)就能基本上覆蓋日本全國,而用薩德系統(tǒng)的話,則需要6套。
第二,“陸基宙斯盾”系統(tǒng)在性價比上,比“薩德”更有優(yōu)勢。日本如果采購“薩德”系統(tǒng),僅在購置反導(dǎo)系統(tǒng)方面的花銷,就是“陸基宙斯盾”系統(tǒng)的4倍。此外,還有購置攔截彈所花的費(fèi)用,“薩德”系統(tǒng)也比“陸基宙斯盾”系統(tǒng)貴不少。
第三,在與其他反導(dǎo)平臺的兼容性上,“陸基宙斯盾”系統(tǒng)也比“薩德”更加有優(yōu)勢。日本方面對艦載“宙斯盾”系統(tǒng)非常熟悉,對“陸基宙斯盾”也將是輕車熟路。如果引進(jìn)“陸基宙斯盾”,可以減輕日本海上自衛(wèi)隊搭載?;爸嫠苟堋毕到y(tǒng)軍艦的警戒任務(wù)負(fù)擔(dān),從而這些軍艦?zāi)軌驁?zhí)行其他任務(wù)或增加訓(xùn)練。
而且,陸基 “宙斯盾”操作實際比海上更寬敞。在人員上,陸基版比海基的“宙斯盾”更有優(yōu)勢。在海上,操縱“宙斯盾”系統(tǒng)的人數(shù)要達(dá)200至300人,而在陸地上,這個數(shù)字要少上許多。此外,海上空間有限,很多先進(jìn)的裝備需要進(jìn)行取舍,而在陸上完全不用擔(dān)心這個問題。
日本部署暗藏野心
美日兩國早在2004年12月就簽署導(dǎo)彈防御項目合作協(xié)議,至2011年就完成整個系統(tǒng)的部署,初步具備作戰(zhàn)能力。
但隨著美國推行其遏制中國的戰(zhàn)略,日本右翼軍國主義野心不斷擴(kuò)張,美日都不滿足于這個已有的反導(dǎo)系統(tǒng),不斷宣傳要對它進(jìn)行升級改進(jìn)。從本質(zhì)上講,日本引進(jìn)“陸基宙斯盾”導(dǎo)彈防御系統(tǒng),絕非像他們所說的是為了對付朝鮮導(dǎo)彈威脅那么簡單,更深層次的原因就是要建立起一套完善的導(dǎo)彈防御體系,從而抵消中俄等國彈道導(dǎo)彈的戰(zhàn)略威懾力。
無論是引進(jìn)“薩德”還是“宙斯盾”,都是過渡性的。日本的最后目標(biāo),或者說下一步目標(biāo),是仿效歐洲在俄羅斯家門口建立的EPAA反導(dǎo)系統(tǒng),建立全面的美日亞太反導(dǎo)大系統(tǒng)。
如此看來,一旦日本部署了“陸基宙斯盾”,而且與美軍在夏威夷的“陸基宙斯盾”聯(lián)成網(wǎng)絡(luò),那么通過美軍的遠(yuǎn)程啟動,就可以實現(xiàn)日本的“陸基宙斯盾”發(fā)射攔截彈。真正形成了美日一體化的反導(dǎo)防御網(wǎng)。
這一舉動無疑會攪動?xùn)|北亞的安全態(tài)勢,削弱中俄導(dǎo)彈的威懾能力,然而由于“陸基宙斯盾”系統(tǒng)屬于固定部署設(shè)施,不像“薩德”可以機(jī)動部署,所以一旦戰(zhàn)時防御存在問題,中俄很容易在首輪打擊時將其摧毀。
摘編自微信公眾號“石江月防務(wù)觀察”endprint