鄧州市小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項目主要措施及建議

鄧州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 孫立黎

鄧州市是一個糧食生產(chǎn)大縣，耕地面積17.13萬hm2，常年種植小麥13.33萬hm2以上，連續(xù)多年被評為全國糧食生產(chǎn)先進市。2016-2017年，鄧州市小麥種植面積14.53萬hm2，平均單產(chǎn)463 kg，總產(chǎn)達到10.09億kg，實現(xiàn)連續(xù)十二連增。鄧州市農(nóng)技推廣中心組織承擔(dān)了2016年小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動項目。2017年5月，河南省農(nóng)技總站專家和鄧州市多名高中級技術(shù)人員組成測產(chǎn)小組，對2016年小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項目萬畝綜合技術(shù)示范區(qū)進行實地測產(chǎn)驗收，測產(chǎn)方法采取實打?qū)嵤?，腰店?zhèn)黃營村種植大戶王海波7 hm2小麥實收60 200 kg，平均產(chǎn)量573.3 kg/667 m2，比項目區(qū)周邊463 kg/667 m2增加110.3 kg，比目標(biāo)產(chǎn)量500 kg/667 m2增加73.3 kg，增產(chǎn)效果明顯，達到了項目預(yù)期的目標(biāo)。

一、主要措施

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組

為了保障小麥綠色高產(chǎn)、高效創(chuàng)建活動的順利進行，按照河南省綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作方案的要求，鄧州市人民政府辦公室下發(fā)了鄧政辦文〔2016〕35號，成立小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組。鄧州市政府主抓農(nóng)業(yè)的副市長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，農(nóng)業(yè)局局長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)項目的統(tǒng)一部署、組織實施、協(xié)調(diào)工作，保證項目順利實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)高產(chǎn)創(chuàng)建活動的日常工作，由市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)科科長和市農(nóng)技推廣中心主任任辦公室正、副主任。專家組由鄧州市6名專業(yè)人員組成，負責(zé)技術(shù)方案的制定，技術(shù)培訓(xùn)及現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等，確保各項技術(shù)措施落實到位。

（二）認真規(guī)劃，制定方案

鄧州市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)技推廣中心相關(guān)負責(zé)人多次組織有關(guān)部門和人員，深入調(diào)研，反復(fù)論證，結(jié)合實際，對項目輻射區(qū)、綜合技術(shù)示范區(qū)和百畝攻關(guān)區(qū)建設(shè)進行認真規(guī)劃，制定了《鄧州市2016年小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建實施方案》，抽調(diào)多名熟悉農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和科技人員派駐到鄉(xiāng)村，實行科技人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包示范方責(zé)任制。

（三）嚴格按照項目實施方案開展工作

項目實施以來，鄧州市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)技推廣中心及時組織技術(shù)人員，及時對項目輻射區(qū)、綜合技術(shù)示范區(qū)、百畝攻關(guān)區(qū)進行統(tǒng)一播種、統(tǒng)一化學(xué)除草，統(tǒng)一病蟲害綜合防治，對綜合技術(shù)示范區(qū)和百畝攻關(guān)區(qū)進行統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一澆豐產(chǎn)水等，嚴格按照項目實施方案開展工作，確保項目面積落實、品種落實、技術(shù)措施落實，不折不扣地完成項目指標(biāo)任務(wù)，沒有發(fā)生任何改變計劃、地點、面積等現(xiàn)象。

（四）加強技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)

在技術(shù)培訓(xùn)方面，我們采取集中培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式，其中，集中培訓(xùn)8次，培訓(xùn)人數(shù)1500余人次，培訓(xùn)內(nèi)容為小麥綠色高產(chǎn)高效栽培、病蟲害綠色綜合防治和配方施肥技術(shù)等，編寫發(fā)放《小麥綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)規(guī)程》3萬份，發(fā)放各種小麥技術(shù)明白卡近40萬張。同時，技術(shù)人員結(jié)合農(nóng)時關(guān)鍵季節(jié)，進村入戶30多次，深入田間地頭，開展面對面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)，做到“技術(shù)明白卡”入戶、“示范田”到鎮(zhèn)村、“培訓(xùn)班”到田、“技術(shù)規(guī)范”上墻、“測土配方施肥和綠色防控病蟲草”下地，真正把關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)落到實處。這些形式多樣的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)有效地提高了項目區(qū)農(nóng)民的科學(xué)種植水平，為目標(biāo)產(chǎn)量的順利完成奠定了良好的基礎(chǔ)。

（五）及時做好物資的采購和發(fā)放工作

為使項目順利實施，不誤農(nóng)事，我們委托河南恒信咨詢管理有限公司及時對項目所需的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資及社會化服務(wù)等進行了公開招投標(biāo)，采購招標(biāo)工作結(jié)束后，項目單位與中標(biāo)單位簽訂了采購合同書，詳細規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保了項目農(nóng)資能夠及時足量到位。農(nóng)資到位后，我們組織相關(guān)技術(shù)人員對農(nóng)資進行了抽檢，經(jīng)驗收合格后，及時將所采購物資配送到項目區(qū)，嚴格按照清冊發(fā)放，確保項目物資落實到位。

（六）扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

在項目實施過程中，我們以種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織作為高產(chǎn)創(chuàng)建活動的核心組織載體，充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體的示范引領(lǐng)作用，促進小麥?zhǔn)痉秴^(qū)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，不斷提高項目區(qū)糧食生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。項目輻射區(qū)內(nèi)農(nóng)作物專業(yè)種植合作社、種糧大戶家庭農(nóng)場等35個，植保專業(yè)合作社2個，農(nóng)機專業(yè)合作社6個，綜合技術(shù)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)種植合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場及涉農(nóng)龍頭企業(yè)等10個，植保合作社1個，農(nóng)機合作社4個。在項目實施過程中，重點扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一是物化補貼及社會化服務(wù)方面，凡是在項目區(qū)內(nèi)專業(yè)合作社和種糧大戶優(yōu)先考慮；二是在技術(shù)培訓(xùn)和田間技術(shù)指導(dǎo)優(yōu)先予以服務(wù)，重點培訓(xùn)專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社經(jīng)營管理人員，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶頭人；三是幫助種糧大戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)產(chǎn)銷對接，確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，部分小麥達到了5.6元/kg的產(chǎn)銷價，充分發(fā)揮了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的增產(chǎn)增效和示范帶動作用。

二、建議

在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，通過多方共同努力，鄧州市小麥綠色高產(chǎn)創(chuàng)建活動項目取得了一定成效，示范帶動效果良好，對促進鄧州市小麥生產(chǎn)水平全面提高意義重大，它將帶動鄧州市小麥生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、持續(xù)發(fā)展。一是高產(chǎn)創(chuàng)建工作應(yīng)連續(xù)實施，以鞏固成果，積累經(jīng)驗，推動高產(chǎn)示范區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并持續(xù)發(fā)揮輻射帶動作用。二是進一步加大宣傳力度，多渠道、多層次對小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動重要意義、取得的成效及典型事例進行宣傳報道，擴大影響，提高群眾對高產(chǎn)創(chuàng)建活動的認識。三是完善獎勵機制，要進一步完善高產(chǎn)創(chuàng)建工作考評指標(biāo)，設(shè)立表彰獎勵資金，對在高產(chǎn)創(chuàng)建中做出突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵，充分調(diào)動高產(chǎn)創(chuàng)建工作的積極性。