張 喬

（遼寧公安司法管理干部學(xué)院，遼寧 沈陽 110161）

農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不僅具有創(chuàng)新理念，同時存在創(chuàng)新精神，他們通過結(jié)合自身的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與能力，應(yīng)用科技與資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整合，開展相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，來達(dá)到體現(xiàn)個人價值以及致富的目的。在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人分為以下幾種：一是通過加工農(nóng)產(chǎn)品和依靠農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)經(jīng)營者；二是自主創(chuàng)業(yè)者，其中包括一些大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等；三是非農(nóng)業(yè)就業(yè)者，他們與其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人相比，具有一定的經(jīng)驗(yàn)與技能，在城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中就業(yè)，他們同時也是潛在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才具有示范帶頭作用，他們在推動技術(shù)的同時，也對促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)村活力起著十分重要的作用。目前，我國十分重視農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的問題，中央的文件中也屢次提到要“培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民”，這更加強(qiáng)調(diào)突出了培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要性。

1 農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的內(nèi)涵特征

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才對于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重大的意義，但是社會并沒有給其一個明確的定義。大多數(shù)人認(rèn)為，他們作為建設(shè)農(nóng)村發(fā)展的先進(jìn)代表，通過應(yīng)用自己積累的經(jīng)驗(yàn)和具有的相應(yīng)能力來改變農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式，是一種具有冒險精神、創(chuàng)業(yè)精神的建設(shè)型人才。因此，只有了解了農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才自身所具備的素質(zhì)特征，才能更充分利用他們的長處，發(fā)揮他們的作用，對其他人進(jìn)行創(chuàng)新的引導(dǎo)，解決大部分人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題。

1.1 良好的個性品質(zhì)

個性品質(zhì)是進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。每個人個性品質(zhì)的不同在與其他人群區(qū)分開來的同時，也決定了他們是否能進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動能否成功。將農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與一般的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人相比較，他們應(yīng)當(dāng)更加具有探索冒險精神、高度的責(zé)任心以及主動進(jìn)取的態(tài)度。他們有更加強(qiáng)烈的動力和意愿來通過科技技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益，帶動其余的人進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，共同體現(xiàn)自我價值，達(dá)到致富的目的。

1.2 一定的資源天賦

資源天賦是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的支持條件。具備特定的資源是農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成功創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。資源天賦高的人更加具有愿意承擔(dān)風(fēng)險的能力、面對不確定性因素的解決能力，并且可以迅速感知到機(jī)會并抓住機(jī)遇獲得成功。資源天賦的形式分為個體資本和社會資本。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才應(yīng)當(dāng)具有一定的知識儲備，掌握具體技能，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識，了解市場情況，具有一定人際關(guān)系。

1.3 極強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力

大多情況下，當(dāng)個體認(rèn)為自身缺乏某一方面的知識與創(chuàng)業(yè)能力的時候，他們可以通過學(xué)習(xí)相應(yīng)的知識、積累工作經(jīng)驗(yàn)來提高創(chuàng)業(yè)能力。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才要想成功創(chuàng)業(yè)，需要具備兩種能力，一是學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，其中包括接受新知識、新觀念的能力，能夠及時發(fā)現(xiàn)解決問題的能力，技術(shù)轉(zhuǎn)化能力以及進(jìn)行教育培訓(xùn)的能力；二是組織經(jīng)營能力，其中包括人際溝通能力，敢于承擔(dān)風(fēng)險的能力，組織協(xié)調(diào)能力以及決策能力。具備學(xué)習(xí)能力可以提升農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的自身基礎(chǔ)。

2 培養(yǎng)人才中出現(xiàn)的問題

2.1 文化程度低和就業(yè)流動性大

農(nóng)村的大部分青少年受教育的時間短，文化程度低，同時也缺乏相關(guān)培訓(xùn)，視野不開闊，導(dǎo)致他們只能從事與體力勞動相關(guān)的工作。這類工作不僅收入低，不穩(wěn)定，而且導(dǎo)致了流動性大，而大流動性的外出打工更加降低了他們接受教育培訓(xùn)的意愿，降低了他們進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的積極性。在一般情況下，沒有考上高中的青少年就會從事家庭經(jīng)營、務(wù)農(nóng)或者外出打工。文化程度低導(dǎo)致了流動性大、就業(yè)層次低、阻礙培訓(xùn)發(fā)展的情況出現(xiàn)。

2.2 政府支持力量不足

政府的資金投入力量不足，沒有對教育方面進(jìn)行足夠的支持，導(dǎo)致了農(nóng)村的中小學(xué)以及培訓(xùn)教育網(wǎng)點(diǎn)有限，師資力量較差，教學(xué)質(zhì)量低下，學(xué)生不能獲得全面的知識與內(nèi)容，教育機(jī)會不平等。農(nóng)村政府沒有建立健全的教育與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，政府的補(bǔ)貼與扶持政策較少，也沒有開展一定數(shù)量的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不能成功的調(diào)動大家的積極性。

2.3 培訓(xùn)模式以及內(nèi)容不合理

經(jīng)調(diào)查顯示，大部分認(rèn)為農(nóng)村現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目的內(nèi)容不豐富，模式不創(chuàng)新，最主要的是認(rèn)為培訓(xùn)的內(nèi)容并不能滿足市場的需求。他們想學(xué)的知識首先是經(jīng)營管理模式以及相關(guān)職業(yè)技能，其次是專業(yè)技術(shù)，最后是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。但是現(xiàn)如今的農(nóng)村培訓(xùn)在內(nèi)容設(shè)計(jì)以及培訓(xùn)模式上缺乏創(chuàng)新，不能滿足大多數(shù)人的創(chuàng)業(yè)需求，帶動主體力量。

2.4 培訓(xùn)的費(fèi)用較高

許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)費(fèi)用較高，這制約了農(nóng)村勞動力參加教育和培訓(xùn)。農(nóng)村勞動的收入普遍較低，而培訓(xùn)費(fèi)用高會增加他們自身的人力資本投入，這會降低他們參與的積極性，阻礙他們自身綜合素質(zhì)的提升。

2.5 創(chuàng)業(yè)需求較低

農(nóng)村勞動力對創(chuàng)業(yè)需求的程度越高，他們的積極性就越大。大多數(shù)人不愿意承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險，因此，比較趨于到外地打工。還有一部分人與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域不符合自身意愿以及創(chuàng)業(yè)就業(yè)區(qū)域不合適等方面有關(guān)。

3 人才培養(yǎng)措施與建議

通過上述情況分析，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在培養(yǎng)中存在眾多問題，因此，提出以下建議與措施：（1）著重發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)村勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，提高他們的收入，讓他們有能力支付培訓(xùn)費(fèi)用，進(jìn)行教育。（2）加大教育事業(yè)的發(fā)展，讓每個青少年都能完成義務(wù)教育，促進(jìn)教育資源的開發(fā)，提高農(nóng)村整體的文化水平與綜合素質(zhì)，改變農(nóng)村勞動力對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識，加大他們對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需求。（3）加大農(nóng)村免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)的覆蓋面，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，創(chuàng)新農(nóng)村人才培養(yǎng)模式，將科技生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村的職業(yè)化發(fā)展。（4）加大宣傳力度，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性滲透到各個方面，讓大家都能了解到相關(guān)知識，增大他們的認(rèn)知程度。（5）政府應(yīng)當(dāng)加大對培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的資金支持力度，改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)帶頭人，充分發(fā)揮他們的主體力量，健全教育培訓(xùn)體系。政府應(yīng)當(dāng)積極滿足他們的創(chuàng)業(yè)需求，了解他們想創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域和區(qū)域。

綜上所述，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的內(nèi)涵特征包括：良好的個性品質(zhì)、一定的資源天賦以及極強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。在如今的社會當(dāng)中，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)出現(xiàn)了眾多問題，例如：農(nóng)村勞動力文化程度低和就業(yè)流動性大、政府支持力量不足、培訓(xùn)模式以及內(nèi)容不合理、培訓(xùn)的費(fèi)用較高、創(chuàng)業(yè)需求較低等。本文也提出了相應(yīng)的措施與建議。研究如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才對于促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)、提高整體綜合素質(zhì)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。