白斌飛

一、文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)概述

（一）文化產(chǎn)業(yè)定義

國(guó)外的文化產(chǎn)業(yè)最早出現(xiàn)在Adoron.T.W合Hokheimer.M的《啟蒙辯證法》中，但受制于當(dāng)時(shí)時(shí)代的局限，并沒(méi)有給出嚴(yán)格定義。我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)定義在20世紀(jì)90年代出現(xiàn)，并在21世紀(jì)初慢慢變得成熟。

對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)在聯(lián)合國(guó)教科文組織中的定義：按工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)。

2004年4月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》中提出：文化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)指的是向公眾提供文化、娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)和消費(fèi)和文化的收集。其文化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的定義強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)品、娛樂(lè)產(chǎn)品和設(shè)備在生產(chǎn)、傳播、銷售、服務(wù)和管理過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)化。文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上不同于文化事業(yè)的國(guó)家意識(shí)形態(tài)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)分類

2004年3月正式出臺(tái)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2004)》，作為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)有了第一個(gè)綜合統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)?！段幕跋嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2004)》把文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)劃分為四級(jí)，共兩大部分、九個(gè)大類、24個(gè)中類、80個(gè)小類，并在小類中設(shè)置與“國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼”相對(duì)應(yīng)的代碼。《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2012)》將文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分為五層，共兩大部分，10個(gè)大類，50個(gè)中類，120個(gè)小類和29個(gè)延伸層。

二、四川省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

第三次經(jīng)濟(jì)普查中所屬文化產(chǎn)業(yè)的單位數(shù)據(jù)。主要包括四川省2013年文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)是收入、從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)負(fù)債總數(shù)等；2013年四川省文化產(chǎn)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的從業(yè)人數(shù)、單位數(shù)等。

（二）文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模現(xiàn)狀

1.文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模

2013年四川省文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為2585.60億元，文化產(chǎn)品生產(chǎn)單位總產(chǎn)值為1560.07億元，占比60.33%；文化相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)類別總產(chǎn)量為1025.53億元，占比39.67%。根據(jù)行業(yè)類別，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)總產(chǎn)量為638.33億元，占大類的40.92%，在國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)上是重點(diǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。作為文化產(chǎn)業(yè)的載體，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)總產(chǎn)量最大，617.70億元，占大類的60.21%。

表1 四川省2013年文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出匯總表（單位：億元）

2.文化產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模分析

增加值是區(qū)域或行業(yè)的最終產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值，作為一個(gè)共同指標(biāo)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，四川省2013年文化產(chǎn)業(yè)增加值為1242.56億元，占四川省2013年生產(chǎn)總值5.21%。其中其生產(chǎn)單位765.69億元，占比的61.50%；文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)類總產(chǎn)量為479.35億元，占比38.50%。按照行業(yè)中類，工藝美術(shù)品為最高增值產(chǎn)業(yè)，249.71億元，占大類的32.61%，排名第一的雖然是文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)，并超出第二151.35億元，但增加值卻少了1.42億元，表明文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)在最終產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的生產(chǎn)過(guò)程中，中間投入更大。在文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)中，增加值排名與總產(chǎn)出排名一樣，最大的仍然是文化用品的生產(chǎn)，為333.46億元，占大類的69.56%。

（三）四川省文化產(chǎn)業(yè)單位規(guī)模

四川省2013年文化產(chǎn)業(yè)單位75 031個(gè)，大多數(shù)文化單位都集中在產(chǎn)品的生產(chǎn)上，有46 892個(gè)，占比62.50%，文化相關(guān)產(chǎn)品的單位數(shù)為28 140個(gè)，占比37.60%，按照行業(yè)中類，文化休閑娛樂(lè)服務(wù)類排在第一，單位數(shù)為19 437，占比41.45%，比文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)類多1 044個(gè)，占比39.23%，第三為工藝美術(shù)品的生產(chǎn)，僅有3 821個(gè)，占比8.15%，與前兩名差距較大。我們發(fā)現(xiàn)第一的文化休閑娛樂(lè)服務(wù)類總產(chǎn)出及其增加值卻都排在第三，說(shuō)明其多為小單位，經(jīng)營(yíng)面小、產(chǎn)量少、較分散是它的特點(diǎn)，然而，文化休閑娛樂(lè)服務(wù)與人們的精神生活密切相關(guān)，單位數(shù)量也得到了充分的反映，居民對(duì)此有更大的需求。雖然工藝美術(shù)生產(chǎn)類單位數(shù)量遠(yuǎn)低于前兩個(gè)，但總產(chǎn)量排在第一、增加值排在第二，表明更多的產(chǎn)值、大作業(yè)區(qū)的特點(diǎn)。在文化產(chǎn)品生產(chǎn)的三個(gè)亞類中，排名保持不變，表明這三類子產(chǎn)業(yè)的總體生產(chǎn)力相似，發(fā)展特點(diǎn)相似。

（四）四川文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員規(guī)模

工業(yè)的發(fā)展不僅可以為經(jīng)濟(jì)作出做出一個(gè)好的拉動(dòng)效果，而且能提供大量崗位，解決就業(yè)問(wèn)題。四川省2013年文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員727 975人，在全省3 507.31萬(wàn)人中占比2.08%，為就業(yè)提供了巨大幫助。其中，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)類有476 227人，占比65.42%；文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)類有251 748人，占比34.58%。按照行業(yè)中類，最多的是文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)類，180 764人，占比37.96%；次之為文化休閑娛樂(lè)服務(wù)類和工藝美術(shù)品，有124 514和69 035人，占26.15%和14.50%。從排名上看，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)類比文化休閑娛樂(lè)服務(wù)多56 254人，但單位數(shù)僅相差1 044，此點(diǎn)還確定了上述文化休閑娛樂(lè)服務(wù)單位的特點(diǎn)，工業(yè)美術(shù)品的生產(chǎn)作為同樣的排名，雇員卻很小，表明在目前的生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)產(chǎn)能限制很大的是技術(shù)發(fā)達(dá)程度，制造業(yè)向技術(shù)轉(zhuǎn)型。文化產(chǎn)品生產(chǎn)的三個(gè)子類的排名保持不變，但文化產(chǎn)品生產(chǎn)比重與文化產(chǎn)品配套生產(chǎn)的差距與四川省文化產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)分析單位的比重相比已有較大幅度的縮小，從文化用品生產(chǎn)的數(shù)據(jù)來(lái)看，自營(yíng)職業(yè)者占工人的三分之一，文化產(chǎn)品生產(chǎn)為輔，個(gè)體從業(yè)人員比重僅為11.66%，從大到小，表明雖然前者的單位數(shù)多，但更多的是小單位，而后者的人更多，單位更大。

表2 2四川省2013年文化產(chǎn)業(yè)增加值匯總表

表3 四川省2013年文化產(chǎn)業(yè)單位行業(yè)分布表（單位：個(gè)）

表4 四川省2013年文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)從業(yè)人數(shù)排名分布圖單位：人

三、對(duì)策建議

第一，要積極引導(dǎo)居民在文化和相關(guān)產(chǎn)品上進(jìn)行消費(fèi)，提高四川文化產(chǎn)業(yè)的多元化消費(fèi)，這表明其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)際上影響不大，主要在于自身消費(fèi)需求的發(fā)展。四川作為文化大省，文化消費(fèi)還具有特別大的上升空間。因此，大力培育的文化產(chǎn)品應(yīng)該具有民族和地方特色，特別是文化旅游產(chǎn)品和傳統(tǒng)工藝品的消費(fèi)觀念，豐富文化產(chǎn)品，創(chuàng)造和完善多元化的消費(fèi)渠道，開(kāi)發(fā)文化消費(fèi)信貸產(chǎn)品，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展各種形式的文化消費(fèi)，挖掘居民潛在消費(fèi)能力，提高居民文化消費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展水平。

第二，要充分利用文化資源所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，以龍頭企業(yè)為載體，以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，促進(jìn)文化與旅游、金融業(yè)與制造業(yè)的融合，使產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的時(shí)空交織，使文化產(chǎn)業(yè)集群的外部利益整合，形成規(guī)模驅(qū)動(dòng)擴(kuò)散效應(yīng)。同時(shí)，應(yīng)遵循文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部屬性的特點(diǎn)，注重文化空間特征的整合和文化產(chǎn)業(yè)地理優(yōu)勢(shì)的整合，明確產(chǎn)業(yè)集群的功能定位，形成布局合理、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)避既簡(jiǎn)單卻又大量重復(fù)的建設(shè)，預(yù)防集群的資源分散和產(chǎn)業(yè)或商家之間的惡意競(jìng)爭(zhēng)。要提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中低能耗、高附加值和智力密集型文化服務(wù)的所占的比重，培育高端創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與制造，服務(wù)產(chǎn)業(yè)有效環(huán)節(jié)，探索文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端，建設(shè)具有可持續(xù)發(fā)展能力的文化產(chǎn)業(yè)群。

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