新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策

史玉杰

（山東省棲霞市桃村鎮(zhèn)人民政府 山東 棲霞 265301）

在科技不斷進步和社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點，而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣則是實現(xiàn)這一目標的重要舉措之一。雖然我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上下了一番功夫，取得了一定成績，但目前仍然存在著一些不容忽視的問題，需要我們?nèi)パ芯坎⑻剿鞒鼍唧w的解決之道。

1 新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的具體問題

1.1 資金缺乏。資金投入不足是當前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不到位的主要原因。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，與我國類似的一些發(fā)展中國家相比，我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上投入的資金嚴重不足，現(xiàn)在還有逐漸下降的勢頭，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣因經(jīng)費不足出現(xiàn)了種種問題，主要表現(xiàn)為：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站辦公設(shè)施落后，有些地方甚至都沒有辦公電腦，信息化、現(xiàn)代化更是無從談起。二是田間調(diào)查、科技實驗等因資金問題無法正常開展，或沒有辦法保質(zhì)保量完成，嚴重制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的廣度和深度。

1.2 人才缺乏。人才在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中所起的作用不言而喻，但目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的前沿陣地上，人才匱乏的狀況比比皆是。一方面，由于很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件不好、待遇不高，有能力、有技術(shù)的人才根本留不住，尤其是年輕人，更不愿意扎根農(nóng)村；另一方面，現(xiàn)有的推廣人員年齡偏大，技術(shù)知識比較老化，思想上也缺乏創(chuàng)新性，甚至有些人思想僵化、倦怠，抱著得過且過的心態(tài)，敷衍對付，不愿意去做技術(shù)試驗、推廣工作。

1.3 意識缺乏。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性，有一部分領(lǐng)導(dǎo)并不重視，因而在政策執(zhí)行上、經(jīng)費使用上落實不到位；而對于很多農(nóng)民來說，他們在心理上對農(nóng)業(yè)新技術(shù)持有抵觸、懷疑的心態(tài)，不愿意輕易改變一直以來遵循的耕作方式，也害怕使用新技術(shù)達不到預(yù)期收益，因而不愿意率先使用新技術(shù)。這兩種思想疊加起來，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難的現(xiàn)狀。

1.4 農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率不高。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的影響，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對相關(guān)技術(shù)的需求范圍、領(lǐng)域也發(fā)生了變化，很多地方不再需要糧食增產(chǎn)的技術(shù)，而是需要經(jīng)濟作物的相關(guān)種植技術(shù)，產(chǎn)業(yè)目標已經(jīng)從高產(chǎn)轉(zhuǎn)為優(yōu)質(zhì)。但很多科研人員對農(nóng)村實際情況沒有深入了解，與農(nóng)技推廣人員溝通交流不暢，導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)科研成果缺乏有效地轉(zhuǎn)化，或是失去了推廣的價值，從而給農(nóng)技推廣工作帶來很多損失。

2 新形勢下解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題的對策

2.1 加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入和政策支持。一方面，政府要重視農(nóng)技推廣工作，在資金上給予大力支持，在政策上給予傾斜和扶持，深入到生產(chǎn)第一線去傳播農(nóng)業(yè)新技術(shù)，另一方面，政府要有意識地引導(dǎo)民間的農(nóng)業(yè)合作組織參與到技術(shù)推廣中來，充分發(fā)揮他們的積極作用。

2.2 著力建設(shè)一支“技術(shù)強、素質(zhì)高、年輕化”的推廣隊伍。一是對在職的農(nóng)技推廣人員強化培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技術(shù)水平，保證新技術(shù)推廣任務(wù)的順利完成。二是招聘素質(zhì)能力強的年輕人才充實隊伍。想方設(shè)法地招聘年輕的科技人才，讓他們到一線工作，通過以老帶新、以新促老，提高推廣人員的整體素質(zhì)。

2.3 強化信息服務(wù)，大力開展科技培訓(xùn)工作。信息時代的到來促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也要跟上時代的腳步，不僅要構(gòu)建全國范圍的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站能夠及時獲得有用的市場信息，而且還可以讓農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)等新媒體獲得新技術(shù)的使用情況和相關(guān)扶持政策等信息，進而能夠促進農(nóng)民主動使用新技術(shù)。同時，要做好對農(nóng)民的科技培訓(xùn)工作，偏重于示范操作，少一些理論講解，同時還要深入到田間地頭，到第一線進行指導(dǎo)，切實提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。

2.4 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制，建立新技術(shù)示范園區(qū)。要想有效地推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，就要根據(jù)本地實際建立相對完善的推廣體系，設(shè)立專門的推廣機構(gòu)向廣大農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。同時，可以建立新技術(shù)示范園區(qū)，通過推廣人員的實踐引導(dǎo)農(nóng)民去接受新技術(shù)，促使農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作的深入開展。