營林造林現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

許殿鋒 杜玉霞

（1河南省國有登封林場 河南 登封 452470；2登封市園林局 河南 登封 452470）

當(dāng)前社會更注重環(huán)境資源的發(fā)展，林業(yè)資源在大氣條件、人類生存環(huán)境方面都是極為關(guān)鍵的因素。林業(yè)營林與造林發(fā)展中因為技術(shù)問題所出現(xiàn)的資源浪費、效果反饋不佳、綠化維持時間不長久等問題時有出現(xiàn)。因此，筆者就林業(yè)營造林技術(shù)的概念與發(fā)展現(xiàn)狀做出簡要分析，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決措施。

林業(yè)營林與造林；技術(shù)問題；改進(jìn)措施

自然環(huán)境的狀態(tài)對于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的影響，生態(tài)文明建設(shè)是基于我國的基本國情提出的新戰(zhàn)略、新思想，林業(yè)工程建設(shè)就是生態(tài)建設(shè)措施中的一個重要環(huán)節(jié)。林業(yè)營林與造林是緩解土地荒漠化、減緩生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的有力措施，但是我國在此方面的研究并不透徹，在林區(qū)建設(shè)前期勘察工作與人文環(huán)境調(diào)查報告不夠詳細(xì)；林區(qū)建設(shè)過程問題顯著，以致于在林業(yè)建設(shè)后期未能取得預(yù)設(shè)的建設(shè)效果。本文對林業(yè)營造林技術(shù)現(xiàn)存問題進(jìn)行了詳細(xì)分析并對具體改進(jìn)措施進(jìn)行了探討。

1 林業(yè)營林與造林技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期對于外部條件的要求不同，近年來，由于經(jīng)濟(jì)急速增長所帶來的環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，大眾的視野也開始逐漸放在了環(huán)境保護(hù)方面。土地荒漠化引起的沙塵天氣增多，土壤裸露現(xiàn)象越來越多，于是綠色生活被提上日程，國家更加重視植樹造林，林業(yè)營林與造林技術(shù)逐漸發(fā)展起來。林業(yè)營造林通過選擇適宜的種植地點、合理的林木類型和種植數(shù)量，實現(xiàn)種植地點的人工育林目標(biāo)。種植地點需要進(jìn)行初步的修整，減少雜草數(shù)量，避免出現(xiàn)種植林木與雜草競爭陽光、水源、養(yǎng)分等資源的情況；合理的林木類型是指種植的樹木種類應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的配比，林木種類的選擇需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥罈l件、天氣情況等，進(jìn)行方案的篩選，挑出結(jié)構(gòu)布置最優(yōu)化、資源利用最大化的方案。

國內(nèi)林業(yè)營造林出現(xiàn)遲并且發(fā)展較為緩慢，在發(fā)展方向和發(fā)展計劃上未呈現(xiàn)清晰的思路，可是林業(yè)營造林的優(yōu)勢已經(jīng)在我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的過程中得到體現(xiàn)。初期計劃的不明確為隨后種植措施的開展帶來了一定的阻力，進(jìn)而導(dǎo)致最終呈現(xiàn)的林業(yè)營造林與規(guī)劃方案大相徑庭。

2 營林與造林過程中存在的問題

2.1 林業(yè)管理體制不健全。我國的林業(yè)營造技術(shù)發(fā)展較遲，在林業(yè)管理體制發(fā)展前期，存在著國家給予的引導(dǎo)不足、相關(guān)部門管理經(jīng)驗欠缺等問題，致使林業(yè)管理在發(fā)展過程中問題頻現(xiàn)，如國家對于林業(yè)管理的發(fā)展未實施相應(yīng)的鼓勵政策，導(dǎo)致公眾對林業(yè)知識知之甚少，不懂得保護(hù)現(xiàn)有林業(yè)；林業(yè)管理部門人員編制也存在諸多問題，管理層的監(jiān)管未涉及到底層林業(yè)種植人員，對于底層工作任務(wù)不熟悉，以致于出現(xiàn)人員調(diào)配不合理的情況，林業(yè)營造工作的開展也受到一定影響；林區(qū)建設(shè)完成并不代表林業(yè)營造林工作的結(jié)束，林業(yè)管理層對建設(shè)林區(qū)的觀察與維護(hù)工作不到位，很容易導(dǎo)致林區(qū)建設(shè)失敗。

2.2 營林與造林樹種選擇不當(dāng)。大多數(shù)林業(yè)工作從業(yè)人員并不具備系統(tǒng)的林業(yè)營造知識，對于上級下發(fā)的政策只是進(jìn)行“表面工作”，并未對改造地區(qū)的地質(zhì)條件、人文環(huán)境以及氣候因素進(jìn)行詳細(xì)的勘測，從而影響了林木的后期發(fā)展；林業(yè)工作人員不能對樹種的選擇進(jìn)行科學(xué)的調(diào)配，單一的樹種在遇到病毒侵害時抵抗力異常薄弱，林區(qū)未來的發(fā)展情況也不容樂觀；相關(guān)管理層只是根據(jù)政府對林業(yè)工程的重視程度對被改造地區(qū)進(jìn)行不同程度的表面美化，并未將政策落到實處，這些因素阻礙了林業(yè)營造林技術(shù)的發(fā)展，使林業(yè)資源在合理利用方面不能表現(xiàn)出相應(yīng)的優(yōu)勢。

2.3 林業(yè)改造項目資金不到位。林區(qū)建設(shè)工程自身的特點致使社會各方對于林業(yè)工程的投資熱情不大，金融機(jī)構(gòu)在林業(yè)工程方面設(shè)置的融資方法與融資業(yè)務(wù)也相對簡單。林區(qū)建設(shè)的前期規(guī)劃時間長、內(nèi)容繁雜，建設(shè)過程中未知因素干擾較大，建設(shè)后期對于林木養(yǎng)護(hù)與觀察的時間跨度較大，整個過程工期極長，很難從短階段的投入中得到較高收益與回報。這些原因都是制約林業(yè)改造項目發(fā)展的關(guān)鍵因素。

3 林業(yè)營林與造林技術(shù)改進(jìn)措施

3.1 健全林業(yè)管理體制。完善的制度是林業(yè)營造工作順利開展的首要條件。政府對林業(yè)部門應(yīng)該進(jìn)行具體管理條例的制定，促使相應(yīng)的管理層能夠正確行使管理能力，保證林業(yè)營造工作的順利開展；林業(yè)管理部門應(yīng)該開展詳細(xì)完備的調(diào)查工作，對現(xiàn)有部門職能進(jìn)行重新規(guī)劃布局；林區(qū)的健康發(fā)展需要林業(yè)管理層進(jìn)行長期的觀察和維護(hù)，所以相應(yīng)的職能部門應(yīng)制定出長期的管理計劃。

3.2 合理規(guī)劃樹種類型。對于需要進(jìn)行林業(yè)營造的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行地質(zhì)、人文與氣候情況的調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的數(shù)據(jù)處理，從而制定出符合當(dāng)?shù)貙嶋H的林區(qū)建設(shè)計劃，最大程度地發(fā)揮改造地區(qū)的資源優(yōu)勢，改善當(dāng)前林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，以實現(xiàn)資源利用最大化。

3.3 完善林業(yè)工程金融投資體制。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府給予相應(yīng)的政策支持和宣傳引導(dǎo)，林業(yè)工程金融體制的完善更是需要國家的扶持。想要實現(xiàn)林業(yè)工程的蓬勃發(fā)展，政府需要出臺相應(yīng)的政策，把公眾與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的目光吸引過來，有了國家的支持作為依托，林業(yè)工程的有關(guān)投資融資體制才能發(fā)展起來。

4 小結(jié)

綜上所述，營造林過程中問題仍然突出，但是只要對相關(guān)問題進(jìn)行透徹分析，不難得出解決辦法。健全林業(yè)管理的相關(guān)體制、合理使用規(guī)劃地區(qū)的土地資源與人文資源、完善林業(yè)工程金融體系等措施能夠顯著提升我國林業(yè)營造林技術(shù)的發(fā)展，這對于我國的生態(tài)建設(shè)極為重要。

[1]王宏.林業(yè)造林工程的主要質(zhì)量問題及優(yōu)化措施探討 [J].林業(yè)勞動安全，2015(1)：42～43.

[2]孫國玉.林業(yè)造林工程的主要問題及改進(jìn)措施 [J].農(nóng)家顧問，2015(4)：151.