浙江是漁業(yè)大省,2017年全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量643萬噸,其中捕撈410萬噸、養(yǎng)殖233萬噸,水產(chǎn)品監(jiān)管的責(zé)任重大。近年來,浙江省大力推進(jìn)質(zhì)量興漁,堅(jiān)持“產(chǎn)管并舉”和“四個(gè)最嚴(yán)”要求,以“雙安雙創(chuàng)”(國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建與國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全城市創(chuàng)建,簡(jiǎn)稱“雙安雙創(chuàng)”)為總抓手,強(qiáng)化源頭治理和執(zhí)法監(jiān)管,大力推行水產(chǎn)品合格證管理,切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)者主體責(zé)任,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。截止目前,全省已有3個(gè)市列入國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建,有2個(gè)市、14個(gè)縣列入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全城市創(chuàng)建,全省產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率連續(xù)多年穩(wěn)定在98%以上。
浙江重源頭,倒逼淘汰落后產(chǎn)能,積極推廣綠色生產(chǎn)。幾年來,全省新創(chuàng)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)297家,啟動(dòng)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣,全域推進(jìn)健康養(yǎng)殖和規(guī)范管理。重保障,全面推進(jìn)合格證管理,著力推進(jìn)智慧監(jiān)管。啟動(dòng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),并組織開發(fā)了水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。截止目前,各地已錄入定性定量檢測(cè)信息1601條,巡查記錄663條,執(zhí)法記錄144條。另外,所有主體均錄入了地理坐標(biāo)信息,可通過手機(jī)APP軟件開展定位和導(dǎo)航,便于抽檢和監(jiān)管,進(jìn)一步提升了監(jiān)管能力。重監(jiān)管,預(yù)防消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,持續(xù)治理風(fēng)險(xiǎn)隱患。2017年,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“兩禁一超”專項(xiàng)整治行動(dòng),在“三魚兩藥”基礎(chǔ)上,浙江省結(jié)合實(shí)際,開展了以“六魚”(大菱鲆、烏鱧、鱖魚、溫室甲魚、牛蛙、海捕蝦)“四藥”(孔雀石綠、硝基呋喃類、氯霉素、海捕蝦保鮮劑)為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。行動(dòng)期間,全省共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員6304人次,檢查水產(chǎn)品及苗種生產(chǎn)單位4556家,檢查海捕蝦漁船(包括漁運(yùn)船)255艘,監(jiān)督抽樣1972批次;受理舉報(bào)和投訴34起,行政執(zhí)法立案24起,行政處罰金額3.74萬元;漁業(yè)主管部門移送公安部門違法用藥案件1起。
過去一年來,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的部署,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局的正確指導(dǎo)下,廣東省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“五大發(fā)展”理念,以習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,狠抓水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,取得良好成效。全年省級(jí)完成水產(chǎn)品抽檢18158個(gè),合格率達(dá)97.7%,全年沒有發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。我廳獲得全省食品安全年度考核省直單位第一名。
2017年,廣東省全面落實(shí)黨政同責(zé),壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。加快完善制度,率先出臺(tái)水產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)。加大質(zhì)量安全監(jiān)控,切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,突出實(shí)施“三個(gè)抽檢”:一是擴(kuò)大抽檢范圍,抽檢養(yǎng)殖水體、底泥和水產(chǎn)品;二是增加抽檢數(shù)量,將省級(jí)抽檢樣品從2016年的0.99萬個(gè)樣品增加到1.8萬個(gè);三是增加抽檢品種,將蟹、鱉、鰻、黃顙魚等大宗品種納入抽檢范圍。對(duì)監(jiān)督抽查不合格樣品進(jìn)行無害化處理或就地銷毀,違法違規(guī)行為查處率100%,并在廣東省海洋與漁業(yè)廳網(wǎng)站公布產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查結(jié)果和后續(xù)處理情況。健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展“三個(gè)一”。一是堅(jiān)持精準(zhǔn)整治,開展“一月一執(zhí)法行動(dòng)”。二是突出交流對(duì)接,開展“一月一會(huì)商”。三是堅(jiān)持品牌興漁,開展“一月一品牌”活動(dòng)。堅(jiān)持產(chǎn)管并重,首創(chuàng)“產(chǎn)銷對(duì)接”監(jiān)管模式。一是針對(duì)產(chǎn)管脫節(jié)、異地監(jiān)管協(xié)作難問題,推進(jìn)部門共管有突破。二是針對(duì)運(yùn)輸過程非法添加問題,推廣智慧冷鏈物流新技術(shù)有成效。三是針對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)裝備落后問題,推廣集裝箱養(yǎng)魚技術(shù)有提升。
2018年,廣東省強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)工作部署;強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),推進(jìn)全過程監(jiān)管;強(qiáng)化“產(chǎn)出來”,提質(zhì)量保安全;強(qiáng)化“管出來”,深入開展專項(xiàng)整治;強(qiáng)化“樹起來”,推進(jìn)品牌引領(lǐng);強(qiáng)化“產(chǎn)銷對(duì)接”,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品“走出去”。
廣西各級(jí)漁業(yè)主管部門按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作部署,認(rèn)真履行職責(zé),結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治,加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥、飼料等投入品監(jiān)管力度,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng),對(duì)違法違規(guī)行為始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),工作成效明顯。
2017年,廣西把規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)管理作為保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的一個(gè)基礎(chǔ)性工作,一直常抓不懈;狠抓屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)者主體責(zé)任落實(shí);推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè);加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)抽查;檢打聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)法,開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)格依法查處,并在2017年首次委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)100個(gè)無公害產(chǎn)品實(shí)施證后監(jiān)管及抽檢;做好水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控和用藥指導(dǎo)工作;加大培訓(xùn)宣傳力度。
2017年,廣西水產(chǎn)品(含水產(chǎn)苗種)質(zhì)量安全總體合格率99.85%,同比上升0.01個(gè)百分點(diǎn),其中養(yǎng)殖水產(chǎn)品成品監(jiān)督抽查質(zhì)量安全合格率達(dá)到100%。全區(qū)未發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,總體形勢(shì)穩(wěn)中向好。
2018年,廣西將結(jié)合本地監(jiān)管及養(yǎng)殖業(yè)投入品使用狀況、水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)狀,繼續(xù)加強(qiáng)水產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查,及時(shí)查處不合格產(chǎn)品;繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治,對(duì)違法行為保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì);加強(qiáng)養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)范管理;加大法律法規(guī)宣傳力度,不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)和主體責(zé)任意識(shí);加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)監(jiān)管主體的責(zé)任; 加強(qiáng)漁業(yè)品牌建設(shè),大力推廣漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖模式和技術(shù),抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證及監(jiān)管工作,組織開展健康示范場(chǎng)、休閑漁業(yè)示范基地創(chuàng)建活動(dòng),加大漁業(yè)品牌宣傳推介的力度。
千湖之省,魚米之鄉(xiāng);荷香魚歡、蟹肥蝦壯。近年來,湖北省以“綠色發(fā)展,質(zhì)效優(yōu)先”新理念為引領(lǐng),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)品牌、興科技、保質(zhì)量,水產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2017年淡水水產(chǎn)品總量465萬噸,連續(xù)22年位居全國(guó)第一。“量”的大基數(shù)決定著“質(zhì)”的大責(zé)任。湖北中部樞紐的地理位置帶來了更大的質(zhì)量安全工作挑戰(zhàn)和社會(huì)責(zé)任。湖北省一直將水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為“重中之重”,創(chuàng)新機(jī)制,提升能力,產(chǎn)管并重,多措并舉,近5年來,水產(chǎn)品質(zhì)量合格率持續(xù)保持99%以上的高位運(yùn)行。
湖北省水產(chǎn)局把堅(jiān)持綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,作為漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本方向,優(yōu)化養(yǎng)殖軟硬環(huán)境,大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè);推廣綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式,大力發(fā)展循環(huán)水流道養(yǎng)殖、大水面生態(tài)漁業(yè)、稻漁綜合種養(yǎng)、魚菜共生等新模式、新技術(shù);開展健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建,全面推進(jìn)健康養(yǎng)殖,加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,擴(kuò)大漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模。開展產(chǎn)地綠色凈化行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和源頭治理。把堅(jiān)持實(shí)施漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,作為漁業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;轉(zhuǎn)方式,推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);塑品牌,樹立質(zhì)量興漁導(dǎo)向。把堅(jiān)持依法履職、有效監(jiān)管,作為水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升的重要保障,開展突出問題專項(xiàng)治理,強(qiáng)化質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),開展可追溯體系建設(shè),做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
把堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)、防管結(jié)合,作為水產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)共治的有效手段。把堅(jiān)持科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣,作為質(zhì)量興漁、科技興漁的隱形翅膀。把堅(jiān)持健全體制、完善機(jī)制,作為構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的有力支撐。
2018年,湖北省將切實(shí)貫徹落實(shí)全國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)借鑒其他省市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,再加力度,再添措施,進(jìn)一步抓緊抓實(shí)湖北省的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,為保障水產(chǎn)品安全有效供給、為推進(jìn)漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)、為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出新貢獻(xiàn)!
遼寧省認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”指示,始終堅(jiān)持質(zhì)量興漁、綠色惠漁、品牌強(qiáng)漁、安全助漁的理念,堅(jiān)持“產(chǎn)出來”與“管出來”兩手抓,監(jiān)測(cè)與執(zhí)法齊發(fā)力,多措并舉,齊抓共管,確保人民群眾舌尖上的安全,連續(xù)五年未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2017年,遼寧省進(jìn)一步強(qiáng)化漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。成立了水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(遼寧),推動(dòng)全省海洋漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);編制了《2010-2017年漁業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)賬》,為今后工作的有序開展奠定了基礎(chǔ);發(fā)布實(shí)施25個(gè)水產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并加大對(duì)水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)和應(yīng)用的推廣力度,水產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體安全意識(shí)和質(zhì)控能力明顯提高;積極聯(lián)合省質(zhì)監(jiān)局清理、廢止與海洋漁業(yè)綠色發(fā)展不相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,倡導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn),重點(diǎn)開展?jié)O藥殘留、冷鏈物流、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
下一步,遼寧省將認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大提出的“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”高質(zhì)量發(fā)展要求和全國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)漁業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出來,把安全管出來,把品牌樹起來,把環(huán)境護(hù)起來,持續(xù)推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、提質(zhì)增效、漁民富裕的目標(biāo)。
2017年,山東省各級(jí)漁業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食品安全決策部署,堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”工作要求,深入開展守護(hù)舌尖安全專項(xiàng)整治,以“嚴(yán)執(zhí)法”促“強(qiáng)監(jiān)管”,全省水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體保持穩(wěn)定,省級(jí)水產(chǎn)品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)到98.7%,連續(xù)多年保持高位運(yùn)行態(tài)勢(shì),守住了不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的底線,為全省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
2017年,山東省夯實(shí)“三個(gè)基礎(chǔ)”,為規(guī)范執(zhí)法提供支撐,一是不斷完善頂層制度基礎(chǔ),二是行之有效的橫向、縱向部門聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ),三是嚴(yán)格科學(xué)的措施保障基礎(chǔ);瞄準(zhǔn)“三個(gè)重點(diǎn)”,為嚴(yán)格執(zhí)法提供精準(zhǔn)靶點(diǎn),一是重點(diǎn)領(lǐng)域:圍繞“三魚兩藥”等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目連續(xù)多年開展治理整頓,二是重點(diǎn)時(shí)段:圍繞國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)及黨的十九大期間水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作,三是重點(diǎn)隱患:將監(jiān)督抽檢不合格陽性樣品案件的單位和個(gè)人列入“重點(diǎn)監(jiān)管名單”,建立監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理檔案;扭住“三個(gè)機(jī)制”,為全鏈條執(zhí)法提供抓手,一是“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制,二是檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制,三是行刑銜接機(jī)制;做好“四個(gè)促進(jìn)”,為高水平執(zhí)法提供保障,一是以培訓(xùn)促進(jìn)執(zhí)法人員能力提升,二是以交叉檢查促進(jìn)區(qū)域執(zhí)法水平均衡,三是以案卷評(píng)查促進(jìn)業(yè)務(wù)流程規(guī)范,四是以巡查服務(wù)促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
2018年,山東省將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次全國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)其他省市好經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),牢固樹立質(zhì)量第一工作理念,全面加強(qiáng)“池塘到餐桌”全程追溯監(jiān)管能力,著力強(qiáng)化源頭治理整頓、嚴(yán)打違法犯罪的執(zhí)行能力,不斷提高"質(zhì)量興漁、品牌樹推"實(shí)施能力,進(jìn)一步提升“誠(chéng)信守法、社會(huì)共治”創(chuàng)新能力,以提升“四個(gè)能力”為抓手,全面推進(jìn)質(zhì)量興漁、綠色興漁、品牌強(qiáng)漁,推動(dòng)全省水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平再上新臺(tái)階。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)環(huán)境及水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(廣州)(以下簡(jiǎn)稱“中心”)掛靠在中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所,是具有第三方公證地位的漁業(yè)環(huán)境及水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),是社會(huì)公益性技術(shù)服務(wù)事業(yè)單位。
2017年中心承擔(dān)全國(guó)產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、全國(guó)城市水產(chǎn)品中藥殘例行監(jiān)測(cè)、海水貝類衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和生產(chǎn)區(qū)域劃型、國(guó)家捕撈水產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、主要漁用投入品質(zhì)量安全隱患排查六大類任務(wù)。覆蓋全國(guó)陜西、寧夏、湖南、四川、廣東、河北等六個(gè)省三十多個(gè)地級(jí)市,對(duì)魚、蝦、貝等十多種水產(chǎn)品及漁用投入品開展全面監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物等禁用藥物,結(jié)晶紫、己烯雌酚、喹乙醇、磺胺類、喹諾酮類、四環(huán)素類、多環(huán)芳烴、揮發(fā)酚、伊維菌素、阿維菌素、三唑磷、五氯酚鈉、無機(jī)砷、甲基汞、總汞、鉛、鎘、鋁、石油烴等有害物質(zhì),副溶血性弧菌、沙門氏菌、李斯特菌等致病菌,全年監(jiān)測(cè)樣本10304個(gè)。
除此之外,中心為廣東省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供重要的技術(shù)支持。負(fù)責(zé)廣東省水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)專家組辦公室工作;承擔(dān)廣東省水產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)人員、抽樣技術(shù)培訓(xùn)任務(wù);組織廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖水中藥殘快檢產(chǎn)品驗(yàn)證會(huì);組織廣東省漁業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證考核;組織開展廣東省水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核認(rèn)證復(fù)評(píng)審工作。
2017年度質(zhì)檢中心承擔(dān)各類科研項(xiàng)目22項(xiàng),其中新上項(xiàng)目6項(xiàng),延續(xù)項(xiàng)目16項(xiàng),主要有主持國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大專項(xiàng)2項(xiàng),主持農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目2項(xiàng),主持廣東省水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)研究延續(xù)項(xiàng)目3項(xiàng),主持并結(jié)題科技部基礎(chǔ)研究專項(xiàng)子項(xiàng)目1項(xiàng)等。