健全林場(chǎng)營(yíng)護(hù)林管理機(jī)制 保障林業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展

牛麗華

（國(guó)營(yíng)寬甸滿族自治縣邊江林場(chǎng)，遼寧寬甸118200）

1 加強(qiáng)林場(chǎng)營(yíng)林護(hù)林管理工作的重要性

1.1 有利于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)平衡

森林對(duì)于環(huán)境的改善調(diào)節(jié)作用是十分巨大的，例如防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、除塵降噪、調(diào)節(jié)氣候等。近年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展，人類社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，生態(tài)平衡受到破壞，惡劣天氣頻發(fā)。為了改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，國(guó)家在營(yíng)林生產(chǎn)方面不斷加大投入力度，采取了一系列措施，例如退耕還草、退耕還林等措施，而營(yíng)林護(hù)林管理工作是其中一個(gè)環(huán)節(jié)十分重要的。只有加強(qiáng)營(yíng)林護(hù)林工作，才能確保林業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)的成果，有效減少森林災(zāi)害的發(fā)生，促進(jìn)林木健康的成長(zhǎng)。

1.2 有利于發(fā)揮林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

營(yíng)林生產(chǎn)的護(hù)林管理，對(duì)于林業(yè)的產(chǎn)出起決定性的作用，護(hù)林管理工作到位，才能確保林產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量及質(zhì)量，才能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。林業(yè)發(fā)展除了自身的生態(tài)價(jià)值外，還具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，林業(yè)的發(fā)展程度影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面，只有做好營(yíng)林護(hù)林管理工作，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升。利用營(yíng)林生產(chǎn)的資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，例如林下經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)等，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，提高林業(yè)發(fā)展的自身造血功能，以促進(jìn)林業(yè)的完善和發(fā)展。

2 營(yíng)林護(hù)林管理工作中存在的主要問(wèn)題

2.1 缺乏科學(xué)規(guī)劃，營(yíng)林質(zhì)量低

我國(guó)幅員遼闊，地域縱深較廣，各地的自然條件及氣候條件存在較大的差別，在實(shí)際的營(yíng)林生產(chǎn)過(guò)程中，往往存在只重?cái)?shù)量而忽視質(zhì)量的情況，大面積種植單一樹(shù)種，違背林木的自然生長(zhǎng)規(guī)律，不能進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和合理的布局，忽視林木的適種原則，結(jié)果造成營(yíng)林質(zhì)量低，存在成活率低、病蟲(chóng)害多發(fā)的情況，后期的護(hù)林養(yǎng)護(hù)工作不到位，結(jié)果造成林業(yè)資源的浪費(fèi)，增加了生產(chǎn)成本。

2.2 營(yíng)林技術(shù)水平低，意識(shí)缺乏

林業(yè)管理模式基本上是從過(guò)去的傳統(tǒng)模式過(guò)渡來(lái)的，雖然近些年隨著社會(huì)發(fā)展有所進(jìn)步，但同世界發(fā)達(dá)國(guó)家的林業(yè)管理模式相比較，在技術(shù)水平、管理理念、發(fā)展意識(shí)等方面都存在較大的差距，管理人員的整體素質(zhì)及營(yíng)林意識(shí)都難以達(dá)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展要求，營(yíng)林技術(shù)處于低水平，林業(yè)產(chǎn)出數(shù)量及質(zhì)量都不高，難以發(fā)揮林業(yè)的主體作用，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 林場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施落后，護(hù)林手段單一

由于資金的投入不足，加之林場(chǎng)自身的創(chuàng)收能力薄弱，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，許多林場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施仍是過(guò)去的一些簡(jiǎn)單的設(shè)備，護(hù)林管理的手段仍是通過(guò)十分原始的人工進(jìn)行。在森林病蟲(chóng)害的防治方面，許多地方仍以簡(jiǎn)單的噴灑農(nóng)藥為主，久而久之，病蟲(chóng)害的耐藥性不斷增強(qiáng)，就不得不加大藥量，不但增加了護(hù)林成本，而且造成了環(huán)境污染，反而還達(dá)不到預(yù)期效果。在護(hù)林上缺乏綜合的多管齊下的防治手段。

3 加強(qiáng)林場(chǎng)護(hù)林管理的對(duì)策

3.1 加大宣傳力度，提高護(hù)林管理意識(shí)

加大對(duì)林業(yè)發(fā)展重要性的宣傳，使人們意識(shí)到林業(yè)發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)等方面的重要性，提高全民的護(hù)林管理意識(shí)。對(duì)于林業(yè)工作者，要認(rèn)識(shí)到護(hù)林管理是林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，如果護(hù)林管理工作不到位，就會(huì)導(dǎo)致前期的育苗、撫育工作前功盡棄，護(hù)林管理對(duì)于營(yíng)林生產(chǎn)、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)平衡都有十分重要的影響，沒(méi)有高水平的營(yíng)林護(hù)林管理，就沒(méi)有林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也就不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境及生態(tài)平衡有所改善。

3.2 加大資金投入，提高護(hù)林管理水平

要通過(guò)各種渠道進(jìn)行融資，提高營(yíng)林生產(chǎn)的資金投入水平。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，引進(jìn)技術(shù)水平高、專業(yè)能力強(qiáng)的林業(yè)技術(shù)、管理人才，提高整體的林業(yè)管理技術(shù)水平，對(duì)內(nèi)部人才開(kāi)展培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)，積極引進(jìn)高級(jí)人才充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái)；要加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，完善營(yíng)林護(hù)林所需的儀器設(shè)備，用現(xiàn)代的先進(jìn)科技水平來(lái)進(jìn)行護(hù)林管理工作，改善管理手段單一的局面。

3.3 完善營(yíng)林護(hù)林的管理制度

建立健全林業(yè)生產(chǎn)的管理制度，完善營(yíng)林護(hù)林的管理辦法，認(rèn)真把營(yíng)林生產(chǎn)及護(hù)林管理工作落實(shí)到位，做好防火、防汛、防災(zāi)、防害等工作，確保營(yíng)林生產(chǎn)高水平高質(zhì)量的進(jìn)行，同時(shí)提高護(hù)林管理的質(zhì)量，保證林木栽后能活，活后能長(zhǎng)，長(zhǎng)能成材，提高營(yíng)林工作的整體質(zhì)量，達(dá)到林業(yè)產(chǎn)出的最佳水平，發(fā)揮林業(yè)企業(yè)在市場(chǎng)中的主體作用，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及社會(huì)價(jià)值，改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)平衡。

4 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位，林業(yè)的發(fā)展不僅具有十分重要的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值，對(duì)于生態(tài)環(huán)境還具有不可替代的作用，因此要加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)和護(hù)林管理工作。同時(shí)要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)管理理念，提高思想意識(shí)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，改變管理模式，完善管理制度，用科學(xué)的發(fā)展觀及科學(xué)技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的管理，確保林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。