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      淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)民收入的影響

      2018-01-18 06:24王愛(ài)紅
      現(xiàn)代園藝 2018年9期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)民收入龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化

      王愛(ài)紅

      (濮陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河南濮陽(yáng) 457000)

      隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性日益凸顯。促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,能夠有效縮短城鄉(xiāng)的發(fā)展差距,提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,有利于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì),全面提升我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值。因此,探究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的有效對(duì)策,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

      1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要經(jīng)營(yíng)模式

      1.1 龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式

      龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式是指將龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體,通過(guò)構(gòu)建龍頭企業(yè)——農(nóng)戶(hù)——生產(chǎn)基地——市場(chǎng)的組合方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和引導(dǎo),形成圍繞一種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)——供應(yīng)——銷(xiāo)售的生產(chǎn)模式,因此,這種模式也被稱(chēng)為“訂單農(nóng)業(yè)”,即企業(yè)與農(nóng)戶(hù)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo),簽訂合作的合同或契約,實(shí)現(xiàn)對(duì)雙方行為的有效約束,對(duì)雙方的權(quán)利和義務(wù)作出明確規(guī)定,建立良好的合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)提升經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展目標(biāo)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),第一,龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式具有資源上的優(yōu)勢(shì)。龍頭企業(yè)的發(fā)展規(guī)模較大,大多擁有雄厚的資本,具備自己的生產(chǎn)基地,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的一條龍,有利于加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。第二,龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式擁有技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中引入較為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和農(nóng)機(jī)設(shè)備,有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。第三,龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式具備管理經(jīng)驗(yàn)上的優(yōu)勢(shì)。龍頭企業(yè)通過(guò)將企業(yè)的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)傳授給農(nóng)民,使其應(yīng)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中,能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模壯大[1]。

      1.2 合作社經(jīng)營(yíng)模式

      合作社經(jīng)營(yíng)模式屬于較為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì),農(nóng)戶(hù)可以自主成立合作社,且不需要簽訂任何合同和契約,構(gòu)建獨(dú)立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系,從購(gòu)買(mǎi)原料、生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)獨(dú)立經(jīng)營(yíng),突破了組織形態(tài)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的限制,能夠有效減少利益損耗,實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入的目的。合作社經(jīng)營(yíng)模式對(duì)合作社的投資能力具有較高的要求,為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作社的一體化經(jīng)營(yíng),加入合作社的農(nóng)戶(hù)需要具備一致的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展目標(biāo),農(nóng)戶(hù)既是生產(chǎn)者,又是社員和股東,能夠有效激發(fā)農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)動(dòng)力,有利于降低市場(chǎng)交易成本,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)民增收的目的[2]。

      1.3 中介組織聯(lián)合帶動(dòng)模式

      中介組織聯(lián)合帶動(dòng)模式是指將中介組織作為連接農(nóng)民和企業(yè)的紐帶,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?yīng),將分散經(jīng)營(yíng)的土地進(jìn)行集中管理,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、生產(chǎn)中和生產(chǎn)后提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)提升經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。實(shí)際上,中介組織聯(lián)合帶動(dòng)模式是對(duì)龍頭帶動(dòng)模式的改進(jìn),通過(guò)簽訂三方契約(龍頭企業(yè)、中介、農(nóng)民),提升契約的完整性,降低單方面毀約事件的發(fā)生概率,實(shí)現(xiàn)降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部交易成本的目的。中介組織作為中介聯(lián)合帶動(dòng)模式的重要組成部分,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用,能夠通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)之間的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)降低交易損耗的目標(biāo)[3]。

      2 制約農(nóng)民收入增長(zhǎng)的因素

      2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

      基于新農(nóng)村改革的背景下,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了一系列優(yōu)秀成果,在增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題也日漸凸顯,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的問(wèn)題依舊嚴(yán)峻。其原因由以下2點(diǎn):第一,我國(guó)政府長(zhǎng)期重視工業(yè)和商業(yè)發(fā)展,忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政支出不足,使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于相對(duì)滯后階段。第二,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的推廣效率較低,由于不能采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理,使得農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率較為低下,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)不對(duì)等,降低了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,限制了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的進(jìn)一步提升[4]。

      2.2 城鄉(xiāng)分割的二元體制

      城鄉(xiāng)分割的二元體制是限制農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要因素。受城鄉(xiāng)分割二元體制的影響,我國(guó)的城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大,部分農(nóng)民為了提升收入水平,選擇進(jìn)城務(wù)工,但仍不能從根本上克服城鄉(xiāng)分割的二元體制的弊端,農(nóng)民工無(wú)法享受與城市居民同等的權(quán)益,同時(shí)也制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。

      2.3 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

      受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)具有單一性的特點(diǎn),大多數(shù)農(nóng)民將種植業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為落后。隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷深入,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了一定程度上的調(diào)整,但仍不能從根本上解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題,對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增加產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響。同時(shí),由于城市的下崗人數(shù)不斷增加,為了緩解再就業(yè)的壓力,對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工進(jìn)行了限制,減少了農(nóng)村的勞動(dòng)力輸出,限制了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的進(jìn)一步提升。

      3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的有效對(duì)策

      3.1 加大政府的扶持力度

      第一,政府應(yīng)出臺(tái)具體的扶持政策,鼓勵(lì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)過(guò)程中來(lái),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。第二,政府應(yīng)加大財(cái)政的扶持力度,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,通過(guò)減免稅收和補(bǔ)貼的方式對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持,對(duì)農(nóng)村合作社等組織的農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)予以一定的財(cái)政補(bǔ)貼。第三,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宣傳力度,加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo),在農(nóng)民和企業(yè)之間搭建溝通的橋梁,提升農(nóng)民的合作經(jīng)營(yíng)意識(shí),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定良好的前提條件。

      例如,湖南省衡陽(yáng)市為了提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)模,提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,出臺(tái)了《2017年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持實(shí)施方案》,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金1300萬(wàn)元,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持,基于對(duì)本市龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行深入了解的基礎(chǔ)上,確定本次重點(diǎn)扶持的領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)10個(gè)、成長(zhǎng)型加工龍頭企業(yè)15個(gè),且規(guī)定所扶持企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)為糧食、畜禽、油料、蔬菜和茶葉五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及特色水果和水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)這種方式,為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供了充足的發(fā)展資金,充分發(fā)揮了龍頭企業(yè)對(duì)本市經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)農(nóng)民增收的目的。同時(shí),該市在各縣申報(bào)、考察的基礎(chǔ)上,組織專(zhuān)家考查組進(jìn)行實(shí)地考查,依據(jù)企業(yè)的申報(bào)材料對(duì)企業(yè)的發(fā)展等級(jí)進(jìn)行打分,擇優(yōu)確定項(xiàng)目和扶持金額,上報(bào)市政府審批,審批通過(guò)后,由市政局發(fā)放扶持資金。通過(guò)這種方式,有效確保了扶持資金的應(yīng)用效率,在促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展的同時(shí),也拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)模。

      3.2 推廣農(nóng)業(yè)科技

      實(shí)踐研究結(jié)果表明,通過(guò)推廣農(nóng)業(yè)科技,引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才,能夠?qū)r(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供科學(xué)的指導(dǎo),降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入的目標(biāo)。第一,應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及力度,由政府聘請(qǐng)專(zhuān)家深入田間地頭,與農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面交流,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的擴(kuò)大奠定了良好基礎(chǔ)。第二,應(yīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研的有機(jī)結(jié)合,通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)民與企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)的合作,獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的支持,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展保駕護(hù)航。第三,應(yīng)著力提升農(nóng)民的文化程度,完善農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè),組織農(nóng)業(yè)科技相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),提升農(nóng)民的知識(shí)素養(yǎng)和勞動(dòng)技能,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供良好前提。

      例如,湖北省某市建立了集水稻種植、生豬養(yǎng)殖、丘崗地油茶、花卉種植、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條,有效提升了對(duì)農(nóng)業(yè)資源的利用效率,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),該市投資210多億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)32萬(wàn)m2,有效提升了該農(nóng)業(yè)科技園的產(chǎn)業(yè)承載力。此外,該市實(shí)施綠色高產(chǎn)高效模式,年綠色和有機(jī)優(yōu)質(zhì)稻總產(chǎn)量50萬(wàn)t以上,新造油茶林近3333hm2,成立8hm2以上的油茶公司企業(yè)和36家合作社,建立蠶桑種植基地33.3hm2,無(wú)公害蔬菜面積2.28萬(wàn)hm2,培育國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)3家、國(guó)家3A級(jí)景區(qū)1家,年?duì)I業(yè)收入3.08億元。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的不斷推廣,建立完善的農(nóng)業(yè)科學(xué)園,有效推動(dòng)了該市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提升了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

      3.3 因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)

      我國(guó)的幅員遼闊,土地資源豐富,地勢(shì)和氣候自西向東呈現(xiàn)不同的特征。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然資源的影響較大,因此,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)建立在對(duì)我國(guó)各區(qū)域的水土資源、氣候條件、地勢(shì)特點(diǎn)深入了解的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮區(qū)域的優(yōu)勢(shì),因地制宜的規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),合理選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、氣候特點(diǎn)的協(xié)調(diào),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)增加人民經(jīng)濟(jì)收入的目的。如我國(guó)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,具有資本、技術(shù)和市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì),政府應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo),引導(dǎo)東部地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,充分發(fā)揮品牌效應(yīng),提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度,實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入的目的。

      例如,貴州市為了提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程,因地制宜的對(duì)本市的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物的種植比例調(diào)整為2∶3,將蔬菜種植作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)。由于貴州沒(méi)有高溫酷暑,病蟲(chóng)害較少,蔬菜無(wú)需噴灑農(nóng)藥,蔬菜安全品質(zhì)好,屬于綠色無(wú)公害食品。2017年春季,貴州市的蔬菜種植面積達(dá)87.16萬(wàn)hm2,既為人民群眾提供了綠色無(wú)公害產(chǎn)品,又促進(jìn)了農(nóng)民的收入增加,實(shí)現(xiàn)了脫貧致富的目的。同時(shí),貴州水資源豐富潔凈,通過(guò)開(kāi)發(fā)利用從地下水自流出的天然冷水資源進(jìn)行冷水養(yǎng)魚(yú),引進(jìn)和培育冷水魚(yú)養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)主體,鱘魚(yú)、三文魚(yú)、娃娃魚(yú)等特種養(yǎng)殖增長(zhǎng)迅速,創(chuàng)造了巨額經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入的目的。

      4 結(jié)論

      通過(guò)以上研究發(fā)現(xiàn),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的過(guò)程中,通過(guò)加大政府的扶持力度,能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供有力保障。在此基礎(chǔ)上,推廣農(nóng)業(yè)科技,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的有機(jī)整合。此外,因地制宜地調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)構(gòu),也能夠提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。因此,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的過(guò)程中,可以應(yīng)用上述方法。

      (收稿:2017-12-07)

      參考文獻(xiàn):

      [1]黃加云.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響探究[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2017,(04):240.

      [2]李佳璐.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入的影響研究[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016,36(22):141.

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      [4]閆磊,朱文.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)民收入的影響分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2016,(02):72-76.

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      山西省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和扶貧農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社名單出爐
      非織造材料產(chǎn)業(yè)化新進(jìn)展
      陜西農(nóng)民收入:一路爬坡過(guò)坎
      收入結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化 城鄉(xiāng)差距逐步縮小 “十三五”期間農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)
      人在干什么?增收不單靠出門(mén)打工——搬遷后農(nóng)民收入來(lái)源報(bào)告
      魔芋產(chǎn)業(yè)化,打開(kāi)致富新大門(mén)
      2018年全球農(nóng)化產(chǎn)品銷(xiāo)售前20名的龍頭企業(yè)
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