陳昂
“今天學(xué)到的這些秘笈,以后遇到校園欺凌,真的可以派上大用場(chǎng)!”近日,重慶市第95中學(xué),一場(chǎng)生動(dòng)的法治巡講課后,一群中學(xué)生興奮地交流。多年來(lái),重慶市大渡口區(qū)人民檢察院“莎姐”青少年維權(quán)崗的檢察官們走進(jìn)中小學(xué),對(duì)未成年人開(kāi)展普法宣傳。原本不茍言笑的檢察干警形象在這里多了一份溫情、多了一份關(guān)愛(ài)。日前,記者隨最高人民檢察院新聞辦來(lái)到大渡口區(qū)人民檢察院“莎姐”青少年維權(quán)崗和長(zhǎng)壽區(qū)人民檢察院駐基層中心檢察室采訪,前者的“莎姐”檢察官梅玫榮獲群眾最喜愛(ài)的檢察官稱號(hào),后者則是全國(guó)群眾最滿意基層檢察院和先進(jìn)基層檢察院的代表?!吧恪保哼@不是一個(gè)人的戰(zhàn)斗,而是一支團(tuán)隊(duì)、一種機(jī)制、一股精神的傳承和一腔為民的情懷“懲罰一個(gè)孩子很簡(jiǎn)單,但改好一個(gè)孩子卻不易”。這是大渡口區(qū)人民檢察院未檢科科長(zhǎng)梅玫在承辦一起未成年人故意傷害案時(shí)的切身體會(huì)。梅玫回憶道,“2012年在辦理一起在校學(xué)生故意傷害案中,對(duì)于涉罪未成年人‘小文,不僅要做好案中的幫教和刑事和解工作,而且對(duì)他作出不起訴決定后,重點(diǎn)是加強(qiáng)跟蹤幫扶。比如,多次走訪家庭,邀請(qǐng)心理專家為他和家人進(jìn)行心理矯治,幫助他聯(lián)系重新就讀學(xué)校,直到幫助找到一份自己喜歡的工作,使其健康回歸社會(huì)。”
“小文”是梅玫眾多辦案幫扶對(duì)象中的一個(gè)。早在2004年,大渡口區(qū)檢察院就組建了“莎姐”青少年維權(quán)崗。何謂“莎姐”?其實(shí)它不是一個(gè)簡(jiǎn)單的稱謂,而是一種法律服務(wù)的工作機(jī)制,具體是指司法保護(hù)、犯罪預(yù)防、心理矯治、幫扶挽救的四位一體“莎姐”工作法。起初因工作主要是教育、感化、挽救失足未成年人、預(yù)防未成年人違法犯罪,故由該院一名辦理未成年人案件的女干警名字命名,且“莎”字的原意是指一種生長(zhǎng)在沼澤地里的莎草,與幫扶處于逆境中的未成年人的初衷契合。經(jīng)過(guò)了十多年的發(fā)展,“莎姐”從最初7個(gè)人,擴(kuò)展到全市三級(jí)檢察院共同參與,并逐漸發(fā)展為全市416名“莎姐”檢察官,再后來(lái)又加入了848名來(lái)自社會(huì)各界的“莎姐”志愿者,發(fā)展到現(xiàn)在,全市所有參與社會(huì)大普法工作的檢察官都被稱為“莎姐”檢察官,他們共同組成了一個(gè)“莎姐”大團(tuán)隊(duì)。為深入貫徹黨的十九大精神,落實(shí)黨中央關(guān)于全民普法的要求,“莎姐”的內(nèi)涵與外延進(jìn)一步得到拓展。2018年全市檢察干警和廣大志愿者將以“莎姐”名義,開(kāi)展“莎姐”大普法活動(dòng),送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)特定群體。
長(zhǎng)壽“檢察室”:群眾擁有了家門口的“檢察院”在基層,人民法院有法庭,公安機(jī)關(guān)有派出所,司法行政機(jī)關(guān)有司法所等派出常設(shè)機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái),作為司法體系重要一環(huán)的檢察機(jī)關(guān)在基層缺位。如今,隨著轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜,大量的矛盾發(fā)生在基層,國(guó)家的行政管理和社會(huì)管理的重心移向基層,各地檢察機(jī)關(guān)正在加大檢察室等派出機(jī)構(gòu)建設(shè),使司法服務(wù)更加貼近民眾、便利民眾。在重慶市,長(zhǎng)壽區(qū)人民檢察院主動(dòng)延伸法律監(jiān)督觸角,下沉檢察工作重心,在全轄區(qū)內(nèi)建立檢察室,把群眾路線定格在城鄉(xiāng)村居、集市垸壩,用真誠(chéng)的服務(wù)打通檢民聯(lián)系的“最后一公里”。檢察干警改變了以往“坐堂辦案”的模式,通過(guò)“定點(diǎn)+巡回”和“24小時(shí)值守”的工作模式,受理群眾訴求、走訪群眾、提供法律咨詢、組織轄區(qū)群眾旁聽(tīng)庭審、開(kāi)展法治宣傳和專題講座,架起了檢民融合的連心橋。
長(zhǎng)壽湖景區(qū)曾發(fā)生過(guò)一起溺亡事件,事后死者家屬到鎮(zhèn)政府群訪,情緒激動(dòng),大吵大鬧。當(dāng)時(shí),長(zhǎng)壽湖檢察室迅速啟動(dòng)了多方聯(lián)動(dòng)化解矛盾機(jī)制,聯(lián)合轄區(qū)相關(guān)部門共同調(diào)解糾紛,最終促使雙方達(dá)成和解。“在此案件中,如果不是檢察室離群眾近,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急程序,群訪很可能演變?yōu)槿后w性沖突,既會(huì)損害黨委政府形象,又不利于保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益?!遍L(zhǎng)壽湖檢察室干警告訴我們,檢察室是扎根離群眾最近的地方,出現(xiàn)在群眾最需要的時(shí)候,用縮短物理距離的方式拉近了檢民心與心的距離。endprint