胡清林肖利輝
(1,四川省綿陽(yáng)市梓潼縣文昌鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 622150;2,四川省綿陽(yáng)市梓潼縣長(zhǎng)卿鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 622150)
動(dòng)物檢疫是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法工作中十分重要的環(huán)節(jié),是促進(jìn)動(dòng)物防疫工作開(kāi)展的重要措施,其目的是為了防止動(dòng)物的疫情發(fā)展和避免染疫動(dòng)物進(jìn)入市場(chǎng),是保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公眾健康安全的重要工作,是控制動(dòng)物疫病和人畜共患病傳播最有效的手段。本文分析動(dòng)物產(chǎn)地檢疫存在的問(wèn)題,通過(guò)結(jié)合具體實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),總結(jié)幾點(diǎn)具體措施。
當(dāng)前我國(guó)動(dòng)物檢疫相關(guān)法規(guī)并不完善,存在人員素質(zhì)參差不齊,檢疫方式滯后性等問(wèn)題,使檢疫工作并不被大眾所熟知,并成為困擾我國(guó)動(dòng)物檢疫工作的限制性因素。當(dāng)前實(shí)際中已出臺(tái)并實(shí)施 《中華人民共和國(guó)動(dòng)物檢疫法》,雖然可在一定程度上指導(dǎo)我國(guó)動(dòng)物檢疫順利開(kāi)展,但并不健全,并且可操作執(zhí)行性較差,因此,在進(jìn)行動(dòng)物檢疫實(shí)際工作時(shí)仍存在發(fā)展瓶頸。當(dāng)前我國(guó)動(dòng)物檢疫工作的相關(guān)人員素質(zhì)良莠不齊,導(dǎo)致不公正事件時(shí)有發(fā)生,對(duì)動(dòng)物檢疫造成一定程度的困擾。我國(guó)現(xiàn)有的動(dòng)物檢疫還停留在人體感官對(duì)動(dòng)物檢疫進(jìn)行判斷,檢疫方式存在一定的滯后性,導(dǎo)致仍有殘次、不合格動(dòng)物或肉制品等走進(jìn)市場(chǎng),嚴(yán)重威脅人們的生命健康。不僅如此,我國(guó)大眾缺乏對(duì)動(dòng)物檢疫的相關(guān)認(rèn)知,尤其是在部分經(jīng)濟(jì)落后或偏遠(yuǎn)地區(qū),缺乏正確的動(dòng)物檢疫觀念,甚至為了降低成本投入,出現(xiàn)阻止或逃避動(dòng)物檢疫的現(xiàn)象,這就導(dǎo)致問(wèn)題隱患卻難及時(shí)解決,問(wèn)題流向市場(chǎng),傳播疾病,威脅人類生命安全[1]。
針對(duì)實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié),我國(guó)動(dòng)物檢疫工作仍處于不完善階段,需適當(dāng)優(yōu)化與完善,以此保證大眾生命財(cái)產(chǎn)安全,合法利益不被侵害,在此情況下,需要在以下幾方面進(jìn)行動(dòng)物檢疫工作的完善。
在現(xiàn)有相關(guān)法律基礎(chǔ)上,結(jié)合檢疫工作實(shí)際存在的問(wèn)題,完善配套法律細(xì)則。現(xiàn)有法律在大方向上指導(dǎo)動(dòng)物檢疫順利進(jìn)展,但各部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在以現(xiàn)有法律為基礎(chǔ),出臺(tái)既有可操作性、又較為完備并符合實(shí)際國(guó)情的部門(mén)法律。并且各部門(mén)應(yīng)做到落實(shí)本部職責(zé),保障部門(mén)之間銜接順暢,每個(gè)工作人員都有明確的任務(wù)與工作目標(biāo)。與此同時(shí)還要做好工作人員的培訓(xùn)提升工作,以提升其專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng),并將培訓(xùn)落到實(shí)處,杜絕形式上的培訓(xùn),使培訓(xùn)見(jiàn)實(shí)效。培訓(xùn)工作的落實(shí)要因地制宜,根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行開(kāi)展,要保證切實(shí)提升工作人員的能力水平。在提升專業(yè)技能的同時(shí)還要注意相關(guān)員工的思想建設(shè),提升檢疫工作人員的個(gè)人素養(yǎng),使其樹(shù)立責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)物檢疫的重要性,自覺(jué)做好本職工作提升動(dòng)物檢疫工作的質(zhì)量[2]。
沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)作為支持就難以保證動(dòng)物檢疫的順利進(jìn)行。對(duì)此,有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)檢疫情況適當(dāng)增加檢疫資金投入,保證檢疫工作有資金支持可順利進(jìn)行。此經(jīng)費(fèi)的用途可以是保證采購(gòu)先進(jìn)的檢疫設(shè)備、引進(jìn)現(xiàn)代化的檢疫技術(shù)、建立專業(yè)的檢疫隊(duì)伍、招引專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的檢疫人才,以此來(lái)提升檢疫工作的基礎(chǔ)建設(shè),打造專業(yè)檢疫團(tuán)隊(duì)。進(jìn)而提升其檢疫工作的實(shí)效與質(zhì)量,并解決資金大問(wèn)題。當(dāng)經(jīng)費(fèi)充足時(shí),動(dòng)物檢疫部門(mén)才能更好地做好本職工作,不會(huì)因經(jīng)費(fèi)限制而以收費(fèi)作為工作目標(biāo)。進(jìn)而改善檢疫工作給大眾帶來(lái)的傳統(tǒng)印象,幫助檢疫部門(mén)樹(shù)立正面形象,從而建立群眾基礎(chǔ)具有威嚴(yán)性。增加群眾對(duì)檢疫工作、檢疫工作人員的信任度,并能充分體會(huì)其工作的不易,自覺(jué)配合工作人員執(zhí)行檢疫工作[3]。
對(duì)于檢疫工作的完善,不僅需要相關(guān)工作人員隊(duì)伍不斷提升與改善,還要重視對(duì)相關(guān)工作的宣傳力度,使公眾充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)物檢疫的重要性,并對(duì)其內(nèi)容與流程有所了解。只有使大眾充分認(rèn)識(shí)到不合格動(dòng)物、不合格肉制品流入市場(chǎng)的危害性,使其了解這對(duì)生活、財(cái)產(chǎn)、生命帶來(lái)的嚴(yán)重后果,才能保證群眾從心底接受動(dòng)物檢疫并自覺(jué)配合,協(xié)助工作人員完成動(dòng)物檢疫工作。可見(jiàn),加大對(duì)動(dòng)物檢疫的宣傳可以保證檢疫工作的順利進(jìn)行,同時(shí)對(duì)疾病的傳播進(jìn)行制止,保證人們食品的安全性。在做好宣傳工作的同時(shí),可以嘗試?yán)眯畔⒓夹g(shù)和多媒體媒介,開(kāi)展廣泛的宣傳,實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)督,保證動(dòng)物檢疫工作能順利高效率開(kāi)展。
綜上所述,在理論研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,人們的日常生活受到動(dòng)物檢疫的影響,必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前動(dòng)物檢疫存在的問(wèn)題與不足,及時(shí)進(jìn)行完善與調(diào)整,保證對(duì)問(wèn)題的解決具有針對(duì)性與實(shí)效性,在國(guó)家政府支持下才能促進(jìn)我國(guó)動(dòng)物檢疫、動(dòng)物養(yǎng)殖、食品安全等相關(guān)行業(yè)的順利發(fā)展。