●本報駐印度、美國特約記者 文朱 任重 ●本報記者 張倍鑫 郭媛丹 ●青木 柳直
在有印度版“香格里拉對話”之稱的一個安全論壇上,美、日、印、澳四國海軍領導人同臺上演了一場“另類對話”。本來討論的主題是“尋求印太地區(qū)的秩序”,但幾名代表卻“默契地”用一個小時時間指責中國。最引人關注的是日裔美軍司令哈里斯,盡管即將卸任,他仍主動“帶節(jié)奏”,誣稱中國是印太地區(qū)的“破壞性力量”。一名與會的中國學者對《環(huán)球時報》記者說,哈里斯身上有日本
和美國對中國的擔憂,但包括他在內的這些發(fā)言者并沒有什么新觀點。不過,就在19日,美國新國防戰(zhàn)略出爐,對抗中俄、重建美軍戰(zhàn)略優(yōu)勢成為美國新方略的核心。
4國將軍“議論”中國1小時
“中國是印度-太平洋地區(qū)的一個破壞性過渡力量,是我們大家花費一個小時討論的‘信任赤字的擁有者。”18日,在新德里舉行的一場安全論壇上,美國太平洋司令部司令哈里斯再次因其“驚人之語”而成為焦點。
當天,來自美、印、日、澳的軍隊(主要是海軍)高官作為代表出席印度政府主辦的“瑞辛納對話”的一場討論會。會上,哈里斯稱,某些國家正在破壞印太地區(qū)的繁榮、開放和包容的潛力,民主國家面臨來自朝鮮的直接威脅及中國和恐怖主義等長期挑戰(zhàn)的現實。他還說,中國的活動也令菲律賓、馬來西亞和越南等國不安。
“我們必須做出果斷決定,保證印太地區(qū)特別是印度洋繼續(xù)保持自由、開放和繁榮。這要求志同道合的國家運用各自的能力,一起發(fā)展出克服共同挑戰(zhàn)的實力?!惫锼瓜嘈?018年是采取行動完成任務的一年,不過他在發(fā)言結尾時表示:“我們可以合作克服這個問題,包括中國?!?/p>
哈里斯的言論得到其他代表附和。日本自衛(wèi)隊統合幕僚長、海軍上將河野克俊指責中國在東海和南?!盁o視國際法”,“一帶一路”有軍事動機。河野建議印、美、澳、日合作,創(chuàng)造環(huán)境孤立中國,迫使中國改變。印度海軍參謀長蘭巴提到“中國海軍在吉布提建立軍事基地,在斯里蘭卡漢班托塔港開發(fā)港口,雖然他們表示不會建立海軍永久存在”。澳大利亞海軍司令巴瑞特則說,印太地區(qū)在制定區(qū)域規(guī)則上有缺陷,但他仍相信區(qū)域架構。
“印度試射‘烈火5后,中國令‘四人組海軍首長擔憂”,《新印度快報》19日稱,周四當天印度進行第五次“烈火5”洲際彈道導彈試射,與此同時,印、日、澳、美海軍將領在瑞辛納對話上組成一個“四人組”。
“美國之音”19日稱,美日印對中國在印太地區(qū)的軍事架構越發(fā)擔憂,三國正爭取與澳大利亞更緊密合作。印度已與美、日舉行三邊海上演習,澳大利亞最終可能也會加入。
“(發(fā)表這些言論的人士)到底擔心的是什么東西、什么意圖被破壞?”19日,中國外交部發(fā)言人陸慷表示,中國一向走和平發(fā)展的道路,“我們這么說,也是這么做的”。陸慷說,中方注意到哈里斯點了3個東盟國家的名字,但“遺憾的是,我們并沒有聽到這三個國家自己說‘不安”,“我覺得還是不要隨隨便便替其他國家說話,這種習慣不太好”。
與會中方學者:“火藥味最濃的一場”
作為日裔將軍,哈里斯對中國一直有偏見,即便在歐美媒體中他也有“好戰(zhàn)”的名頭,被認為經常在捍衛(wèi)自己的觀點上走得太遠,骨子里都是太平洋要打仗的想法。一位不愿透露姓名的觀察人士19日對《環(huán)球時報》記者說,美、日、印、澳四國將領同臺指責中國,相關言論根本上是冷戰(zhàn)思維作祟,他們把中國當作潛在敵人進行圍堵,將來中國就可能成為他們的敵人,這是自我預言的實現。
外交學院戰(zhàn)略與和平研究中心主任蘇浩參加了這次的安全論壇,他對哈里斯等人的誤導性言論當場進行辯駁,并質問:你們難道只希望用西方歷史邏輯來引導亞洲國家間的對抗?
“這可以說是整個對話會火藥味最濃的一場?!蓖瑯由碓诂F場的復旦大學南亞研究中心主任張家棟告訴《環(huán)球時報》記者,哈里斯參加的這場分會主題是“沒有秩序的水域:尋求印太地區(qū)的秩序”,代表們本應談怎樣為區(qū)域活動樹立規(guī)范,但印度找的代表卻是4名海軍將領(再加上一名印尼代表),使得討論會變成4名將領琢磨著怎么建軍事聯盟,搞聯合軍演,打造以軍事為基礎的海洋秩序的舞臺。
在德國新聞電視臺看來,這是美、日等國對抗中國的“四邊形戰(zhàn)略”。文章稱,哈里斯的潛臺詞是,中國在越來越多地展示自信的軍事姿態(tài),盡管近來中國在南海與鄰國之間相安無事。由于美國在印太地區(qū)的力量已不如往昔,現在它希望通過四國組成的“四邊形戰(zhàn)略”來圍剿中國。
據張家棟講,由于這個分會沒有中國代表,看起來像是一邊倒,但實際并非如此。討論會結束后,他跟印度及他國學者交流,一致認為讓四名海軍將領討論海洋規(guī)范和秩序問題是不恰當的。幾名海軍高官所暢想的排他、以軍事合作甚至準軍事聯盟為基礎的海洋新秩序,一定意義上若建成,就是海上的新冷戰(zhàn)秩序。與會的印尼代表也稱,不希望看到一個排他的秩序,沒有中國參與是很難想象的。
“我的總體感受是,雖然氛圍不太好,但不認為印、美等實現了其設置議題的目標?!睆埣覘澱f,在其他分會上,比如討論互聯互通問題時,主導者還是這些國家,但匈牙利等國的學者、官員以及提問的觀眾說:沒有中國人參與,討論聯通問題有意義嗎?
繞不開的“中國”
“印度瑞辛納對話閉幕,中國崛起成焦點?!迸_灣“中央社”19日發(fā)自新德里的報道稱,中國崛起帶來的沖擊成為這次對話的焦點,無論是來自德國等其他國家或是主辦國的學者,大多從事中國研究。尤其是最后一天(18日),有多場討論涉及中國。
實際上,每屆瑞辛納對話,“中國”都是繞不開的話題,每屆對話會,印度方面都請哈里斯。2016年,哈里斯在該對話會上提出建立美、日、印、澳四邊機制,并邀請印度加入聯合巡航。2017年,他在對話會期間稱,美、印兩國海軍已共享中國潛艇和艦艇在印度洋的活動情報,并提醒印度“看好”印度洋。
不過,這是哈里斯最后一次以當下身份出席,今年初他將卸任。澳大利亞洛伊國際政策研究所的尤安·格拉哈姆19日撰文稱,目前在堪培拉,美國大使缺位,而哈里斯有意此職位,他可以成為澳美之間的有效管道。
“美國司令讓印太沖突升溫。”德國全球新聞網稱,中國在印太政治、經濟和軍事等領域的全面崛起,讓舊有勢力不安。美國司令的刺激言語并不會真正激發(fā)美中沖突,但這顯示了美國與中國之間的不信任。
這種不信任在美國新國防戰(zhàn)略中更明顯。19日,美國防長馬蒂斯揭開了這份文件的面紗,他稱,美軍必須恢復相對于中、俄兩國的戰(zhàn)略優(yōu)勢,將為戰(zhàn)爭做準備列為優(yōu)先事項。
“國家間的戰(zhàn)略競爭,而非恐怖主義,是當下美國國家安全的首要關注點”,新國防戰(zhàn)略文件的11頁非機密摘要寫道,“美國繁榮與安全的核心挑戰(zhàn)是長期戰(zhàn)略競爭的重現”,主要來自中國和俄羅斯。美國《防務新聞》網站19日稱,今年晚些時候,美軍參聯會主席鄧福德的《國家軍事戰(zhàn)略》將闡述如何實施新國防戰(zhàn)略?!?/p>