何志剛

浙江科技學(xué)院，浙江 杭州 310023

知識產(chǎn)權(quán)法包括專利、著作權(quán)和商標(biāo)等法律形式，專利法是對發(fā)明、實用新型和彎管設(shè)計的保護(hù)，著作權(quán)法是對文學(xué)作品、口述作品、音樂戲劇、舞蹈、美術(shù)、電影電視、錄像、設(shè)計說明等十余種類作品的保護(hù)。我國知識產(chǎn)權(quán)在不斷的創(chuàng)新發(fā)展中，知識產(chǎn)權(quán)法律相關(guān)制度與Trips協(xié)議要求一致，不過卻也存在著不可避免的問題。

一、我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度的現(xiàn)狀

(一)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具備堅實的基礎(chǔ)

第一，上世紀(jì)開始，我國知識產(chǎn)權(quán)法律在不斷的創(chuàng)新完善中，法律體系逐漸接軌國際，知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)取得顯著的發(fā)展。

第二，在我國初步建立和形成特色鮮明的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)體系，通過司法審判與行政執(zhí)法并行運(yùn)作的工作形式，使我國知識產(chǎn)權(quán)的管理體系不斷完善。

第三，中國的自主知識產(chǎn)權(quán)，其產(chǎn)出能力不斷提高，特別是我國外觀設(shè)計專利、商標(biāo)的年申請量在世界上排到了第一位，發(fā)明專利申請量連續(xù)5年持續(xù)增高。

第四，知識產(chǎn)權(quán)制度的作用日益凸顯，目前國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)意識日益增強(qiáng)，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的環(huán)境也不斷優(yōu)化發(fā)展。

(二)自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有與國外相比并不樂觀

通過早期中國受理的專利情況數(shù)據(jù)分析，一方面，專利申請中核心技術(shù)的專利保護(hù)以國外發(fā)明申請量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)，而且國外發(fā)明申請專利申請中，職務(wù)發(fā)明占有率高達(dá)95%。另一方面，專利授權(quán)分析，雖然我國專利總量高于國外，但是從各自所擁有的專利類型分析，專利在質(zhì)量上的差距明顯。國內(nèi)授權(quán)專利一半以上的主要是實用新型專利，發(fā)明專利的比重較少。反之，在國外，發(fā)明專利的比重又高于實用新型專利。我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中，專利申請、職務(wù)發(fā)明專利的比例失調(diào)，成為我國企業(yè)在國際知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的競爭劣勢。例如，國內(nèi)知名品牌商品被假冒，不僅對企業(yè)造成巨大損失，而且消費(fèi)者的利益也受到侵害。企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)得不到保護(hù)，從而在創(chuàng)新方面很被動，缺少積極性。

(三)我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度存在的問題

我國知識產(chǎn)權(quán)法律形成了包括專利、著作權(quán)、商標(biāo)等在內(nèi)的完整法律體系，并與國際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)相一致，但是在管理和保護(hù)方面依然存在著亟待解決的問題。

第一，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)知不到位，任何國家和企業(yè)在激烈的國際市場背景下，應(yīng)提高科學(xué)技術(shù)含量，打造屬于自己的專利和商標(biāo)。但是當(dāng)前我國對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還不夠，大部分并不熟悉和充分認(rèn)識到對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。在我國存在著假冒、仿冒注冊商標(biāo)等侵權(quán)行為，損害產(chǎn)權(quán)合法人權(quán)益的同時也是對法律的不尊重。

第二，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展完善，雖然知識產(chǎn)權(quán)法律的保護(hù)制度已經(jīng)頒布和實施，但是隨著社會的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)被侵犯的事例層出不窮。主要原因包括兩個方面：一方面，我國知識產(chǎn)權(quán)涉及范圍廣，特別是針對新興產(chǎn)業(yè)和科技，現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法律體系很難及時調(diào)整滿足實際需求。另一方面，現(xiàn)有的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)法律制度在實施中出現(xiàn)重疊、交叉保護(hù)及規(guī)范沖突等問題，各項權(quán)利不統(tǒng)一，存在著嚴(yán)重的矛盾分歧。

第三，我國知識產(chǎn)權(quán)法在大力保護(hù)國外馳名商標(biāo)的同時，卻忽略了對國內(nèi)馳名商標(biāo)的扶植保護(hù)，導(dǎo)致國內(nèi)大量知名商標(biāo)在國外被搶注。

第四，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠。我國對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，主要通過司法與行政執(zhí)法兩條途徑，以切實有效的保護(hù)權(quán)利人的利益。但是只是產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在實際中，缺乏健全的責(zé)任制度、行政執(zhí)法程序，往往導(dǎo)致保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)出現(xiàn)安于現(xiàn)狀、疏忽查處等問題。執(zhí)法手段不到位，無法有效的解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，對相關(guān)侵權(quán)行為處罰力度不夠，不足以起到震懾作用。

第五，知識產(chǎn)權(quán)的獨占權(quán)導(dǎo)致技術(shù)壟斷出現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)具有專有性特點，這種獨占者在市場競爭中獲得壟斷地位。以至于知識獨占者占據(jù)壟斷地位后，利用知識產(chǎn)權(quán)專有性操縱市場和行業(yè)，控制產(chǎn)品價格，以此獲取高額利潤，這種對創(chuàng)新技術(shù)的壟斷，阻礙了科學(xué)技術(shù)的傳播發(fā)展，也直接影響了社會的整體進(jìn)步。

二、完善我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度的對策

(一)知識產(chǎn)權(quán)法律制度不完善的原因分析

首先，懲罰力度不夠，法律規(guī)定的賠償額較低，難以發(fā)揮有效的威懾作用；

其次，缺少反壟斷措施，不利于維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的公平競爭，知識產(chǎn)權(quán)缺乏系統(tǒng)的權(quán)屬政策。多頭分散管理，缺乏協(xié)調(diào)和預(yù)警機(jī)制；

最后，立法程序透明度低，征求意見不廣泛，缺少公開征求意見的環(huán)節(jié)，同時與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)系不夠，因而導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)法律中有些規(guī)則和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與實際脫離。

(二)完善我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度的對策

首先，健全和完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度制定并實施了《專利法》、《著作法》、《商標(biāo)法》等法律制度，并根據(jù)實際情況及時補(bǔ)充和修訂。同時，我國還加入保護(hù)了知識產(chǎn)權(quán)的國際條約，通過健全和完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，構(gòu)建符合國際條約和我國基本國情的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。

其次，加大力度普及和宣傳知識產(chǎn)權(quán)法律知識。通過向公民個人、企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織普及教育，維護(hù)他們的權(quán)益不受侵犯，在經(jīng)濟(jì)活動中提高保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識。同時還具有警示作用，避免他人對自身知識產(chǎn)權(quán)的侵犯。此外，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法律知識的宣傳和普及，有助于加強(qiáng)社會各界的保護(hù)意識，重視自己的勞動成果，并積極主動的投入到知識創(chuàng)新中。

再就是，不斷健全和完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系。統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，有助于集中當(dāng)前分散的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。我們可以積極動員各方力量，主動創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理體系，提高執(zhí)法打擊力度，建立穩(wěn)定、有效的工作機(jī)制，創(chuàng)造良好的條件保證知識產(chǎn)權(quán)的開展。加大政府對知識產(chǎn)權(quán)管理的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)犯罪行徑，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)管理的統(tǒng)一規(guī)范化。

最后，提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。各級知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，強(qiáng)化自身職能，提升執(zhí)法效率。一方面，執(zhí)法機(jī)關(guān)要加大對侵權(quán)行為的處罰力度，提高侵權(quán)賠償款；另一方面，人民法院加強(qiáng)建設(shè)和培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍，提高整體人員的素質(zhì)，進(jìn)一步完善和健全知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟制度。

三、結(jié)論

綜上可見，當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度面臨著諸多問題，需要不斷完善改進(jìn)。本文具體分析知識產(chǎn)權(quán)法律制度的現(xiàn)狀，并針對問題和原因分析提出具體的解決對策，以健全知識產(chǎn)權(quán)法律制度，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳和普及，使社會各界都充分重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，確保我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度切實有效的執(zhí)行運(yùn)用。