張 霞

中共泰安市泰山區(qū)委黨校，山東 泰安 271000

2017年，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@一表述從某些方面來(lái)說(shuō)體現(xiàn)出了我國(guó)社會(huì)主要矛盾的歷史性新變化已在理論層面正式確立，過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的理論表述也從之前的“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”正式轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。中央對(duì)于新社會(huì)矛盾的提出以及表態(tài)，代表了我黨在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐基礎(chǔ)上思維認(rèn)識(shí)領(lǐng)域的一次飛躍，為實(shí)施新時(shí)代“兩步走”戰(zhàn)略提供了理論支撐和決策依據(jù)，通過(guò)全面、深入地分析和判斷當(dāng)前以及今后一段時(shí)期的國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)形勢(shì)，牢牢把握住了時(shí)代以及社會(huì)發(fā)展的脈搏，同時(shí)還成為政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明等方面的建設(shè)提出了較為具體的發(fā)展新方向，既是重大的理論創(chuàng)新，更是重大的政治決策。

習(xí)近平同志在2017年10月19日參加了黨十九大貴州省代表團(tuán)討論，并且還在其中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要對(duì)我國(guó)社會(huì)主要新矛盾變化之后的特點(diǎn)進(jìn)行深刻的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記之所以會(huì)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，主要是因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)主義矛盾變化有著較為顯著的重要性，會(huì)直接對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代國(guó)家以及社會(huì)發(fā)展全局造成影響，可以說(shuō)是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)發(fā)展過(guò)程中的階段性的歷史性變化。

社會(huì)主要矛盾存在于社會(huì)歷史全過(guò)程，但矛盾的內(nèi)容隨著歷史的發(fā)展而變化?，F(xiàn)如今，人們對(duì)于美好生活的向往和追求的不斷增長(zhǎng)，以及發(fā)展過(guò)程中不夠平衡和充分等問(wèn)題屬于主要新矛盾。社會(huì)主要矛盾從某些方面來(lái)說(shuō)表現(xiàn)出來(lái)的是一個(gè)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀，是目前國(guó)家發(fā)展階段以及生產(chǎn)力水平，也是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面的具體表現(xiàn)。深刻理解這一判斷，有利于我們下一步更好地推進(jìn)全面小康和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)正確把握新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，我們可從以下三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)把握社會(huì)主要矛盾變化的特點(diǎn)和規(guī)律。

一、新的主要矛盾體現(xiàn)了人民在需求領(lǐng)域的拓展和需求層次上的提升，尤其是對(duì)深層需求的迫切要求

在之前社會(huì)主義初級(jí)階段初期，社會(huì)生產(chǎn)和人民需求之間的矛盾主要體現(xiàn)在人民對(duì)于物質(zhì)文化需求在不斷的增長(zhǎng)，而社會(huì)生產(chǎn)又過(guò)于緩慢這一方面，而要想解決這一矛盾，關(guān)鍵還是在于生產(chǎn)的發(fā)展。我在經(jīng)歷40多年的改革發(fā)展之后，科技、經(jīng)濟(jì)以及綜合國(guó)力等方面的實(shí)力都有了顯著的增強(qiáng)，人民生活水平已大幅提高，這一矛盾也已基本得到解決，現(xiàn)在主要已不再是溫飽的需求，而是超越溫飽等最基本需求以上的更高層次的需要，概括起來(lái)講就是對(duì)更加美好生活的需要。習(xí)近平同志在“7·26”重要講話中強(qiáng)調(diào)，人民生活顯著改善，對(duì)美好生活向往更加強(qiáng)烈，希望能夠有更加穩(wěn)定的工作、更良好的教育、更可靠的社會(huì)保障、更為舒適的居住環(huán)境、更為豐富的精神文化生活、更滿意的收入、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更優(yōu)美的環(huán)境。這“八個(gè)更”反映了人民群眾的物質(zhì)文化需要呈現(xiàn)出多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，意味著人民對(duì)美好生活的需要更加廣泛，已經(jīng)走出了純物質(zhì)層面。同時(shí)，當(dāng)前各種社會(huì)問(wèn)題、輿論焦點(diǎn)所反映出來(lái)的問(wèn)題日益凸顯出人們對(duì)于一些較為抽象的理念有著較為明確且深刻的認(rèn)識(shí)，像是對(duì)于民主、法治、公平、正義、安全等理念，而且對(duì)于這些理念的需求也在不斷的提升，雖然這些需求相比較于物質(zhì)財(cái)富來(lái)說(shuō)并沒(méi)有那么實(shí)際，可是卻也更加的難以滿足。而我黨在十九大報(bào)告之中也正是明白了這一時(shí)代發(fā)展需求，并且在報(bào)告之中及時(shí)的對(duì)群眾這一訴求進(jìn)行了回應(yīng)，這一舉措可以說(shuō)是對(duì)過(guò)去判斷的深化、細(xì)化，可謂順應(yīng)民心。

二、新時(shí)期主要矛盾肯定了我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的前進(jìn)和上升，指出了存在的問(wèn)題，同時(shí)包含了對(duì)今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求、新愿景

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合指標(biāo)顯示，我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段現(xiàn)如今已經(jīng)正式開(kāi)始處在和現(xiàn)代化銜接發(fā)展的過(guò)渡期，正在不斷的走出初級(jí)發(fā)展階段，開(kāi)始加速進(jìn)入到醞釀期，整個(gè)階段質(zhì)量水平也得到了顯著的提升，可以說(shuō)目前我們正處在一個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、城鎮(zhèn)化的躍升期。我國(guó)在發(fā)展方面相比較于之前已經(jīng)有了顯著的提升，主要的問(wèn)題也發(fā)生了變化，不再是之前的整體落后，而是部分地區(qū)發(fā)展不夠平衡、不充分、不協(xié)調(diào)、不全面等矛盾問(wèn)題。

不平衡、不充分的發(fā)展在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑方面均有所體現(xiàn)。所謂發(fā)展的不平衡，著重是從發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)而言，存在著不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域以及不同群體之間的差異、差距等；所謂發(fā)展的不充分，主要是從發(fā)展的總體水平特別是發(fā)展的質(zhì)量而言，在目前階段上，這種不充分更多表現(xiàn)為公共物品、公共服務(wù)供給的不充分?！鞍l(fā)展的不平衡不充分”這個(gè)判斷，與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要一樣，不是從一般的、抽象的意義上提出的，而是集中針對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段中國(guó)的具體實(shí)際的。生產(chǎn)力的不平衡具體來(lái)說(shuō)，體現(xiàn)在某些領(lǐng)域相對(duì)較為落后，而部分領(lǐng)域又較為先進(jìn)，有些甚至還達(dá)到了世界先進(jìn)水準(zhǔn)。發(fā)展不平衡這一問(wèn)題具體表現(xiàn)為東西部、南北部等地區(qū)之間的，也可以是不同行業(yè)、部門(mén)以及人員之間的不平衡發(fā)展，特別是在民生領(lǐng)域這一方面更是存在較多的短板，很難有效的實(shí)現(xiàn)脫貧，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展以及收入分配差距還是較為顯著。總體而言，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，我國(guó)發(fā)展效益以及質(zhì)量還有待于提升，整個(gè)發(fā)展創(chuàng)新能力也有待于提升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平也有待于提升。在社會(huì)發(fā)展方面，表現(xiàn)為一些問(wèn)題沒(méi)有得到重視和解決，或者僅僅是得到初步解決，當(dāng)前大家關(guān)注的問(wèn)題，如地區(qū)差距和社會(huì)成員收入差距拉大問(wèn)題，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保障問(wèn)題等等，歸根到底，都是發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題，還需要更深層次的改革加以推進(jìn)，以制度的形式加以規(guī)范和固化。

社會(huì)主義不僅要改變貧窮落后，社會(huì)不公、發(fā)展不夠平衡、生態(tài)破壞等一系列問(wèn)題也可以說(shuō)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中需要改善的問(wèn)題。在人民經(jīng)濟(jì)能力不斷提升下，其對(duì)于美好生活的需求也在不斷的增長(zhǎng)，而這從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)也是人全面發(fā)展的具體表現(xiàn)，而人在全面發(fā)展過(guò)程中，將是以后需求的突出增長(zhǎng)點(diǎn)可以說(shuō)是短板。在這種新的時(shí)代背景以及特點(diǎn)要求之下，我們也就需要站在更高層次對(duì)主要矛盾進(jìn)行研究和解決，這樣才能更好地了解、掌握群眾對(duì)于美好生活的需求以及向往，然后為其而奮斗?？傊?，在發(fā)展過(guò)程中思想方面一定要堅(jiān)持以人民為中心，將群眾對(duì)于美好生活的向往作為我們發(fā)展以及奮斗的目標(biāo)，而發(fā)展的主要目的則是增進(jìn)民生福祉，真正做到為人民服務(wù)；另外，在發(fā)展過(guò)程中還需要對(duì)我國(guó)民生短板進(jìn)行補(bǔ)齊，進(jìn)一步來(lái)促進(jìn)社會(huì)處在公平正義環(huán)境下，這樣才能確保全體群眾都能夠從中獲得較多的感受與體會(huì)，真正促使我國(guó)群眾得到更為全面的發(fā)展與進(jìn)步，最終也就能夠真正加快全體人民共同富裕的步伐。

三、社會(huì)主要矛盾作為國(guó)家治理重大戰(zhàn)略中的邏輯起點(diǎn)，其要求我們?cè)趯?shí)際發(fā)展過(guò)程中逐步解決面臨的矛盾，還要在解決過(guò)程中推動(dòng)社會(huì)的全面發(fā)展

主要矛盾不僅是問(wèn)題，也是發(fā)展的動(dòng)力以及主攻方向，因?yàn)槊鼙旧砭痛嬖谥鉀Q的目標(biāo)以及渠道，同時(shí)也體現(xiàn)出了解決矛盾的重點(diǎn)、方向以及機(jī)制等內(nèi)容。就新的主要矛盾來(lái)看，其體現(xiàn)出只有乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，才能有更平衡更充分的發(fā)展，從而協(xié)調(diào)、適應(yīng)和滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。而十九大之所以會(huì)作出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略安排，主要也是為了能夠更好地解決新的主要矛盾，以此來(lái)促進(jìn)主要矛盾新的轉(zhuǎn)化。

說(shuō)到底，要想真正解決我國(guó)現(xiàn)存的問(wèn)題，發(fā)展依然是關(guān)鍵。而在對(duì)新的主要矛盾問(wèn)題進(jìn)行解決的過(guò)程中，一定要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀念，在發(fā)展過(guò)程中堅(jiān)定不移的貫徹綠色、創(chuàng)新、開(kāi)放、協(xié)調(diào)、共享等發(fā)展理念。我們要堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，需要我們進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思維，以發(fā)展新理念把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，通過(guò)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，不斷提升社會(huì)發(fā)展水平。通過(guò)經(jīng)濟(jì)、政治和文化體制改革來(lái)解決生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾，在解決矛盾的過(guò)程中推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。始終堅(jiān)持以人民為中心，更好地發(fā)展全社會(huì)的民主、法治、公平、正義、安全等領(lǐng)域和水平。

中國(guó)共產(chǎn)黨主要的任務(wù)就是領(lǐng)導(dǎo)人民搞建設(shè)、干革命、抓改革，而這一系列的舉措還是為了能夠解決我國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而問(wèn)題也可以說(shuō)是矛盾。我黨性質(zhì)以及宗旨均是為人民服務(wù)，而要想真正做到這一點(diǎn)不僅要表態(tài)，還需要讓群眾真正從中產(chǎn)生獲得感。直面應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)矛盾，全面解決社會(huì)問(wèn)題，期待通過(guò)不斷推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，以更多更好的物質(zhì)和精神產(chǎn)品滿足人民群眾的需要，把為人民服務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的美好未來(lái)。