（北京工商大學）

引言

2017年，服務(wù)業(yè)進出口總額占對外貿(mào)易總額比重達到14.5%。其中，服務(wù)貿(mào)易出口占出口總量的10%，同比增長11.0%。這不僅表現(xiàn)出我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善，更反映出大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的政策效果。

服務(wù)貿(mào)易的核心在于提供服務(wù)產(chǎn)品，而服務(wù)產(chǎn)品的提供主要是以知識的運用和人力資本的投入為核心生產(chǎn)方式，具有技術(shù)密集、能源消耗少、服務(wù)產(chǎn)品可重復利用，可持續(xù)發(fā)展性較強等特點。

目前，傳統(tǒng)制造業(yè)已發(fā)展得相對完善。技術(shù)水平顯著提高，生產(chǎn)成本不斷降低，生產(chǎn)效率顯著提高。生產(chǎn)出的大量商品，由于需求不足造成了生產(chǎn)過剩的嚴重問題。相比之下服務(wù)經(jīng)濟的主要優(yōu)勢在于，人們對服務(wù)需求是一個動態(tài)可持續(xù)的過程。同時，服務(wù)的提供不會受時間和地點的約束，使得服務(wù)經(jīng)濟更具有彈性和靈活性。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，人們對服務(wù)需求的比例在總需求中不斷擴大，使得服務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展。因此研究我國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀，準確核算，能夠把握服務(wù)貿(mào)易特點順應(yīng)趨勢靈活應(yīng)對。

一、中國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀

（一）近年各項服務(wù)的總體表現(xiàn)

1.從量與增速看

2017年我國服務(wù)貿(mào)易進出口總額達46991.0億人民幣，比2016年同比增加6.9%。實現(xiàn)貿(mào)易逆差16177.0億元，雖然逆差總額逐年擴大，但是逆差增速放緩。我國服務(wù)貿(mào)易進出口依然主要來源于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)（旅行、建筑和運輸）。其中，旅行業(yè)占比最高，占服務(wù)業(yè)進出口總額的42.2%。其次是運輸業(yè)，占服務(wù)業(yè)進出口總額的42.2%。

2017年，我國服務(wù)貿(mào)易出口增速大于進口增速，增速分別為11.0%和5.2%，出口增速是2011年以來的最高增速。隨著我國制造能力向生產(chǎn)性服務(wù)能力的逐步擴展，專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域競爭力的逐步提升，服務(wù)貿(mào)易增長是未來的一大趨勢。盡管服務(wù)貿(mào)易出口增速加快，但仍然存在較大逆差，而且貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐漸擴大的趨勢。其中，貿(mào)易逆差較大的三個部門分別是旅行、運輸及知識產(chǎn)權(quán)使用費。

近年來，三大傳統(tǒng)行業(yè)服務(wù)貿(mào)易出口占比明顯下降，從2012年的50.2%下降到2017年的43.7%。而新興服務(wù)業(yè)（包括）出口占比從2013年起占比已超過50%，到2017年占比達到56.3%。其中主要拉動包括金融服務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)使用費及電信、計算機和信息服務(wù)業(yè)。這不僅體現(xiàn)著我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善，也表明服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展更趨向于高附加值行業(yè)，發(fā)展結(jié)構(gòu)更優(yōu)。

2.從服務(wù)類別來看

貿(mào)易逆差主要集中在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)使用費用及保險和養(yǎng)老服務(wù)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)（旅行、運輸和建筑）占我國服務(wù)貿(mào)易進出口總額的65.6%，仍然占絕大部分。高附加值類服務(wù)增速較快，體現(xiàn)出我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐漸改善。其中，金融類服務(wù)出口表現(xiàn)突出，近幾年來金融服務(wù)出口逐年增加，由貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)為順差，2017年增速達17%。保險和養(yǎng)老服務(wù)的貿(mào)易逆差縮小。

雖然知識產(chǎn)權(quán)使用費是巨大的逆差項，知識產(chǎn)權(quán)的進出口近年來越來越得到重視。貿(mào)易逆差逐年增大，但增速放緩。2017年，知識產(chǎn)權(quán)使用費出口額暴增，出口額達到322億元，比2016年增加244億元，增速達315%。知識產(chǎn)權(quán)使用費進出口總額也達到2252億人民幣，增速達34.7%，增速為各服務(wù)類別之首。知識產(chǎn)權(quán)使用費用出口的快速增長也體現(xiàn)出我國高附加值服務(wù)的增長勢頭，反映出我國實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，不斷強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的成果。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對高端生產(chǎn)性服務(wù)需求持續(xù)增長，高端生產(chǎn)性服務(wù)的出口將進一步擴大。

貿(mào)易順差類主要集中加工服務(wù)、電信計算機和信息服務(wù)及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)。其中加工服務(wù)出口在近幾年來逐年減少，貿(mào)易順差也在逐漸縮小。原因在于我國人工成本的增加，企業(yè)訂單的外部轉(zhuǎn)移及貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善。電信、計算機和信息服務(wù)在近幾年中出口額逐年增大，并且保持著較快增長。

（二）我國服務(wù)貿(mào)易存在的問題

1.競爭力不足，高附加值服務(wù)缺乏核心競爭力

近年來我國的競爭力在不斷增強，但是核心技術(shù)仍處于較低水平。雖然我國電信、計算機和信息服務(wù)出口量逐年增大，但是競爭力仍不足。從技術(shù)角度，根據(jù)衡量一國某產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)水平的GVC指數(shù)，我國高技術(shù)密集度服務(wù)貿(mào)易出口技術(shù)水平較低。從服務(wù)貿(mào)易競爭力指數(shù)（RCA）比較，我國與歐洲各發(fā)達國家相比，仍是勞動密集資源密集的傳統(tǒng)服務(wù)競爭力相對較高。而高技術(shù)、知識密集型競爭力不足，核心技術(shù)水平是限制我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

2.企業(yè)創(chuàng)新能力不足

雖然我國在加工方面具有優(yōu)勢，但是長遠來看掌握核心技術(shù)，提高創(chuàng)新能力才是長期快速發(fā)展的主要動能。在這一方面，企業(yè)創(chuàng)新能力是一個十分薄弱的環(huán)節(jié)。據(jù)《中國企業(yè)創(chuàng)新能力評價報告2016》顯示，我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力2014年較2011年僅增長7.4%。在專利方面，有效專利具有量的優(yōu)勢，但專利質(zhì)量有待提升。2014年我國有效專利占全球的12.0%，僅次于日本和美國。而具有較高價值的三方專利較少，2013年我國三方專利占世界的比重僅為3.6%，而排名第一的日本為30.5%。在高質(zhì)量的專利上，我國與日本美國還有較大差距。在創(chuàng)新合作及資源整合等方面進展緩慢。中國企業(yè)急需破解專利多而不優(yōu)、運用價值體現(xiàn)不足的問題。

我國企業(yè)專利市場活躍度不高，企業(yè)專利所有權(quán)及許可收入不僅無增還略有下降2011年，我國企業(yè)專利所有權(quán)轉(zhuǎn)讓及許可收入達49.1億元，而2014年則只有2011年的96.7%。知識產(chǎn)權(quán)保護在目前發(fā)展中占據(jù)越來越重要的地位，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量不夠高，核心專利少，侵權(quán)事件時有發(fā)生，維權(quán)成本高等問題長期存在會降低企業(yè)的創(chuàng)新動力。因此，如何更好地激勵企業(yè)創(chuàng)新，如何更好地將創(chuàng)新成果在實際中良好運用是一個至關(guān)重要的問題。

三、建議

1.建立創(chuàng)新機制，加大重點行業(yè)高層人才培養(yǎng)

核心技術(shù)是核心競爭力的重要體現(xiàn)，它的掌握需要長期的積累，它不僅涉及技術(shù)的運用，也包含技術(shù)的研發(fā)、試驗及推廣。因此，提高核心技術(shù)需要一個長期的過程。大力培育高價核心專利，探索多種形式的專利營運。不僅如此，還要加強對專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高相關(guān)研究者的素質(zhì)。構(gòu)建多元化的人才培養(yǎng)機制，定期讓研究者到企業(yè)中去，讓實際操作者學習最新研究成果。

2.加強產(chǎn)業(yè)間協(xié)同合作，針對性補齊短板

在產(chǎn)業(yè)間合作的問題上，不僅要保持本國的比較優(yōu)勢，更要針對性補齊短板。要加強各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。針對性地補齊短板，在旅游業(yè)提高相關(guān)工作人員素質(zhì)，在通信業(yè)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在金融保險業(yè)完善相關(guān)法律法規(guī)等。

3.鼓勵企業(yè)參與創(chuàng)新，注重科研成果的實際運用

我國市場內(nèi)，企業(yè)多為成本導向，政策驅(qū)動。因此要積極出臺相應(yīng)激勵政策，在鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的同時，為企業(yè)提供健康的市場環(huán)境。激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力及創(chuàng)新熱情。在此同時，不能忽視的便是研究成果的實際運用。即研究成果與市場的緊密對接。近年來，雖然我國科研經(jīng)費投入不斷增大，科研成果逐漸增多，但是產(chǎn)生的高價值專利數(shù)量還是有限。關(guān)鍵在于，沒有注重科研成果與市場之間的對接，使得研究成果不僅僅停留在文字上，忽略了在實際運用中的更大價值。因此，要注重科研成果與實際運用的緊密結(jié)合。