■ 文 / 邵 科

中國從河姆渡時(shí)期算起，有著7000年左右的農(nóng)耕文明史，改革開放40年來，中國的糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入等也取得了翻天覆地的變化。但必須看到，中國不是世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然面臨四大痛點(diǎn)。

1.生產(chǎn)規(guī)模小。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在改革開放進(jìn)程中賦予了農(nóng)民群眾基本經(jīng)濟(jì)權(quán)益、實(shí)現(xiàn)了公平兜底效果，也極大地解放和發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是我們制度優(yōu)越性所在。但也必須看到，這種農(nóng)村基本經(jīng)營制度也使得單個(gè)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)業(yè)收益低，使多數(shù)農(nóng)戶無法依靠農(nóng)業(yè)獲得體面收入，他們被迫（季節(jié)性）外出打工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了不同程度的兼業(yè)化狀態(tài)。在年輕人持續(xù)離土離鄉(xiāng)的情況下，農(nóng)業(yè)更面臨日益明顯的老齡化問題。在農(nóng)村土地分散在千家萬戶的情況下，要想實(shí)現(xiàn)改變小規(guī)模、分散經(jīng)營的困局，需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，但從現(xiàn)實(shí)看，土地流轉(zhuǎn)的成本和管理費(fèi)用并不便宜，外來從業(yè)者租地經(jīng)營的模式也面臨較為激烈的理論爭議。如果放手農(nóng)戶一家一戶生產(chǎn)，則又面臨標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)難、產(chǎn)品品質(zhì)波動(dòng)等問題。這也正是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小所傳導(dǎo)形成的產(chǎn)品品質(zhì)不穩(wěn)定之痛。

2.組織化水平弱。進(jìn)入21世紀(jì)以來，為了解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小、散、弱的問題，政府部門著力培育和發(fā)展農(nóng)民合作社，出臺(tái)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和系列配套政策法規(guī)，試圖依托合作社串聯(lián)起小農(nóng)戶對接上大市場。超過200萬家的農(nóng)民合作社也正在成長為重要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量。但必須看到，由于合作社注冊登記的低門檻再加上一些地方政府的錯(cuò)誤性引導(dǎo)政策，使得很多合作社有名無實(shí)，大量的合作社結(jié)構(gòu)松散，缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)與人才，合作社無能力塑造有市場競爭力的品牌農(nóng)產(chǎn)品，更無法與盒馬鮮生、百果園、京東生鮮等中高端渠道有效對接，這也使得很多合作社缺乏對小農(nóng)戶的實(shí)際帶動(dòng)能力。再加上很多小農(nóng)戶目光短視，更看重眼前既得利益，不愿意認(rèn)真參與合作社發(fā)展，使得大量農(nóng)戶仍然處于自產(chǎn)自銷的狀態(tài)。這也正是組織化水平弱使得農(nóng)產(chǎn)品無法有效轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化商品之痛。

3.產(chǎn)業(yè)鏈條短。農(nóng)產(chǎn)品由于其生鮮特性，非常需要產(chǎn)后加工、流通、渠道等環(huán)節(jié)的發(fā)展，幫助農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品更好實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接。但目前我們的農(nóng)產(chǎn)品流通仍然無法擺脫批發(fā)市場為核心的流通鏈路，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人仍然在產(chǎn)品收購上擁有關(guān)鍵定價(jià)權(quán)。再加上農(nóng)戶和合作社等生產(chǎn)者很難內(nèi)生演化形成優(yōu)勢性的產(chǎn)后流通能力，地方農(nóng)口部門也缺乏對產(chǎn)后流通等環(huán)節(jié)的有效工作抓手，這使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的拓展延伸工作一直雷聲大、雨點(diǎn)小，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者沒全面抓住城鎮(zhèn)市場消費(fèi)升級(jí)的風(fēng)口。還值得關(guān)注的是，傳統(tǒng)農(nóng)戶也缺乏能力繁育創(chuàng)新優(yōu)良的品種，現(xiàn)有的科研院所農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制并不流暢，相當(dāng)程度限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)空間。這也正是產(chǎn)業(yè)鏈條短使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無法更多分享到產(chǎn)前、產(chǎn)后增值收益之痛。

4.外來沖擊大。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的市場競爭對手，不僅僅是國內(nèi)同行，更有來自于全球各地的農(nóng)戶和企業(yè)。當(dāng)下，由于自然環(huán)境的差異和勞動(dòng)力成本、土地生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等方面的不同，很多國外農(nóng)產(chǎn)品擁有更加鮮明的低成本或者高品質(zhì)優(yōu)勢，前者如美國大豆、玉米，后者如澳大利亞、新西蘭的牛奶等。再加上這些國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大量由全國性的行業(yè)協(xié)會(huì)或者大型農(nóng)業(yè)食品公司等所統(tǒng)一經(jīng)營，這些機(jī)構(gòu)在幾十年甚至上百年的發(fā)展進(jìn)程中已經(jīng)形成了系統(tǒng)合理的營銷策略，所以他們在進(jìn)入中國市場后，正加速構(gòu)建起市場競爭優(yōu)勢。比如佳沛奇異果等，正借助互聯(lián)網(wǎng)電商紅利和線下水果連鎖超市的發(fā)展，成為國內(nèi)高端獼猴桃市場的品牌標(biāo)桿，擠壓國內(nèi)獼猴桃廠商的利潤空間。而我們松散、小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者（包括獼猴桃產(chǎn)業(yè)）更多時(shí)候只能在中低端市場打價(jià)格戰(zhàn)，年復(fù)一年重復(fù)“多了多了、少了少了”的故事，面對強(qiáng)大的國外競爭對手找不到更加有效的手段。這也正是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨強(qiáng)大外來競爭對手之痛。