熊周逸霏
在社會(huì)不斷發(fā)展的今天,工程造價(jià)受到了越多越來(lái)的關(guān)注,工程造價(jià)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際效益有著決定性影響,合理的工程造價(jià)全過(guò)程控制可以最大限度地提升工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,所以如何有效控制工程造價(jià)是當(dāng)前建設(shè)單位需要深入思考的問(wèn)題。本文主要就工程造價(jià)全過(guò)程控制方法作出了探討。
近些年,工程建設(shè)項(xiàng)目日益增多,為了保障工程質(zhì)量,我國(guó)不斷優(yōu)化管理方式,提升管理效率。工程造價(jià)全過(guò)程控制對(duì)工程效益的提升有著積極促進(jìn)作用,基于對(duì)工程質(zhì)量的保障,對(duì)資金進(jìn)行合理控制,促進(jìn)資金最大化利用效益的有效實(shí)現(xiàn),所以,探討我國(guó)工程造價(jià)全過(guò)程控制方法就顯得尤為重要。
工程造價(jià)全過(guò)程控制存在的不足
對(duì)事前管理有所忽視。就目前而言,雖然工程建設(shè)單位加大了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理的重視程度,但對(duì)事前管理有所忽視,沒(méi)有從根本上注重前期造價(jià)控制的論證,中期造價(jià)控制又對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)估現(xiàn)象有所忽視,從而影響了項(xiàng)目可行性與科學(xué)性分析,促使后續(xù)工程設(shè)計(jì)常出現(xiàn)不必要的情況,如內(nèi)容更換、內(nèi)容丟失等。加之造價(jià)分析不夠全面,存在資金濫用現(xiàn)象,相關(guān)單位經(jīng)驗(yàn)管理理念嚴(yán)重,過(guò)于注重施工階段,所以影響了事前管理質(zhì)量,促使設(shè)計(jì)層次相對(duì)較低,難以滿足設(shè)計(jì)概算質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
未能有效結(jié)合技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性。經(jīng)濟(jì)技術(shù)對(duì)工程造價(jià)都有著重要影響,然而在實(shí)際造價(jià)過(guò)程中,未能有效結(jié)合技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性。有些設(shè)計(jì)人員過(guò)于看重工程完成時(shí)間,為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)竣工,直接沿用傳統(tǒng)的造價(jià)方法,促使設(shè)計(jì)方案毫無(wú)新意,既沒(méi)有引進(jìn)優(yōu)秀的創(chuàng)新理念,又沒(méi)有結(jié)合具體情況有效分析經(jīng)濟(jì)效益。一般來(lái)說(shuō),造價(jià)人員是直接依據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的,如材料購(gòu)置資金、施工藍(lán)圖等,并未實(shí)地考察,與設(shè)計(jì)人員也缺乏良好的互動(dòng)溝通,這無(wú)疑增加了工程造價(jià)控制難度。
發(fā)包銜接制度不合理。工程包含的環(huán)節(jié)和內(nèi)容十分復(fù)雜,尤其是施工階段,需要采購(gòu)部門(mén)和施工部門(mén)的有效配合,才能有條不紊的進(jìn)行工程的開(kāi)展,而在實(shí)際的施工過(guò)程中,會(huì)由于各種外界因素的干擾,導(dǎo)致部分環(huán)節(jié)出現(xiàn)銜接不及時(shí)的形象,比如說(shuō)部門(mén)之間責(zé)任相互推卸,缺乏有效的溝通交流,信息傳遞不及時(shí)等,都有可能在成工期延誤、工程進(jìn)展緩慢、工期延誤等問(wèn)題。此外工程監(jiān)督部門(mén)在進(jìn)行工程進(jìn)度審核和監(jiān)督時(shí),重點(diǎn)關(guān)注工程是否達(dá)到預(yù)期的進(jìn)展,進(jìn)而忽視了對(duì)工程質(zhì)量的掌控,這就導(dǎo)致部分包商為了縮短工期,偷工減料,質(zhì)量達(dá)不到審核的標(biāo)準(zhǔn)。
招標(biāo)管理機(jī)制不科學(xué)。目前我國(guó)大型的建筑工程主要依賴招標(biāo)制度進(jìn)行施工單位的選擇,然而現(xiàn)階段我國(guó)的招標(biāo)管理制度并不科學(xué),存在諸多的法律缺陷,使得部分工程項(xiàng)目的招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)違法不當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致工程主辦方無(wú)法正確地選擇高效率、高質(zhì)量的施工團(tuán)隊(duì),也就無(wú)法為工程造價(jià)提供真實(shí)、有效、準(zhǔn)確的資料和信息,極大的降低了工程項(xiàng)目的質(zhì)量,在施工過(guò)程中埋下嚴(yán)重的安全隱患。
工程造價(jià)全過(guò)程控制有效途徑
建立工程投資估算制度。工程投資估算是指根據(jù)已有的工程項(xiàng)目資料和方法,對(duì)新的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行投資預(yù)算的過(guò)程,是項(xiàng)目建設(shè)前期分析和研究該工程可行性高低的重要依據(jù),也是其是否值得投資的前提和基礎(chǔ)。投資估算需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確的、全面估算,在實(shí)際進(jìn)行投資估算過(guò)程中,工程早造價(jià)人員需要為其提供真實(shí)有效的資料,并進(jìn)行相關(guān)的實(shí)地考察,通過(guò)反復(fù)對(duì)比、否決、審核多種施工方案,進(jìn)而選出最佳方案,徹底發(fā)揮工程投資估算在工程項(xiàng)目可行性、施工圖預(yù)算編制及項(xiàng)目資金籌集中的積極作用,進(jìn)而保證項(xiàng)目工程造價(jià)的真實(shí)性,保證建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
合理選擇設(shè)計(jì)的方案。工程的設(shè)計(jì)方案往往對(duì)整個(gè)工程的實(shí)施有著最為直接的影響,因此要確保采用合理有效的工程造價(jià)全過(guò)程控制方法,也要求工程單位能針對(duì)實(shí)際的施工選擇合理有效的設(shè)計(jì)方案。據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究分析可知,工程的設(shè)計(jì)方案對(duì)工程整體造價(jià)的往往會(huì)造成十幾倍以至于更高額的影響,甚至還可能會(huì)影響到工程的整體質(zhì)量。因此對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程控制而言,設(shè)計(jì)方案對(duì)于一項(xiàng)工程而言往往起到了決定性的影響作用。首先,要求工程單位能根據(jù)具體的工程項(xiàng)目及要求選擇設(shè)計(jì)單位,并要保證設(shè)計(jì)單位具有全面的資質(zhì)證明與較高的專(zhuān)業(yè)性;其次,在方案的設(shè)計(jì)過(guò)程中要充分考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等因素,并結(jié)合工程隊(duì)伍的整體技術(shù)來(lái)確保設(shè)計(jì)方案的合理性;再次,造價(jià)人員應(yīng)充分分析市場(chǎng)及工程施工環(huán)境的實(shí)際情況來(lái)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核,并提出相應(yīng)的整改建議來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的控制;最后,采用科學(xué)合理的責(zé)任制度以保證能對(duì)工程中出現(xiàn)的事故問(wèn)題或者是資源浪費(fèi)現(xiàn)象實(shí)施有效的追責(zé)。
針對(duì)招標(biāo)采用合理有效的造價(jià)控制方法。要提高工程造價(jià)全過(guò)程控制的有效性,也要求工程單位能針對(duì)招投標(biāo)事實(shí)有效的造價(jià)控制。一方面,要充分有效的利用招投標(biāo)確定施工單位,確保施工單位的規(guī)模和技術(shù)水平達(dá)到施工要求的基礎(chǔ)上還能保證其報(bào)價(jià)的合理性。這樣的方式不僅能充分有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理有效的控制,還能為工程的整體質(zhì)量提供有力保障;另一方面,針對(duì)工程的招標(biāo)要合理的編制其控制價(jià)。要求造價(jià)人員能根據(jù)工程所需的技術(shù)要求及施工所需的具體材料對(duì)工程造價(jià)做出相應(yīng)預(yù)算以合理有效地招標(biāo)價(jià)格進(jìn)行控制,這一方式最主要的目的就是通過(guò)招標(biāo)選擇最為合適的工程單位并有效的對(duì)造價(jià)加以控制。這往往就要求在實(shí)際的招標(biāo)過(guò)程中能全面綜合考慮造價(jià)的各項(xiàng)因素。
綜上所述,對(duì)工程項(xiàng)目而言工程造價(jià)全過(guò)程控制在其中占據(jù)著至關(guān)重要的地位,其往往對(duì)工程的整體效益有著最為直接的影響?;诖耍覈?guó)各工程單位就必須要重視工程中對(duì)工程造價(jià)的全過(guò)程控制,要求針對(duì)現(xiàn)階段工程造價(jià)全過(guò)程控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析,并針對(duì)其采取有效的策略來(lái)提高工程造價(jià)全過(guò)程控制的有效性,以確保在保證工程整體質(zhì)量的同時(shí)還能通過(guò)對(duì)成本的合理控制來(lái)提高其效益。endprint