鄭琨 鄭園園 葉春霜

摘 要：隨著“一帶一路”倡議的推薦，溫州民企在沿線國家的投資步伐有所加快，從現(xiàn)狀特點(diǎn)看：總體規(guī)模呈現(xiàn)迅連增加的態(tài)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)分布和區(qū)位分布呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)，然而溫州民企在“一帶一路”沿線國家投資仍存在不少問題，比如缺乏企業(yè)跨國經(jīng)營的長遠(yuǎn)規(guī)劃、缺乏投資信息的了解渠道、缺乏投資專業(yè)人才等，本文分析了這些問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路；民營企業(yè)；境外投資

溫州民企在“一帶一路”沿線國家投資現(xiàn)狀

境外投資總體規(guī)模

溫州民企在沿線國家的投資總體規(guī)模呈現(xiàn)迅連增加的態(tài)勢(shì)。從境外投資總額和境外投資項(xiàng)目數(shù)量看，2015年溫州境外中方投資總額9.73億美元，新批境外投資項(xiàng)目31個(gè)，增資項(xiàng)目2個(gè)，其中17個(gè)項(xiàng)目位于“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）。2016年溫州境外中方投資總額7.3億美元（含對(duì)外承包工程營業(yè)額），新批境外投資項(xiàng)目42個(gè)，增資項(xiàng)目6個(gè)，其中22個(gè)項(xiàng)目位于“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）。2017年溫州境外投資總額達(dá)6.89億美元，新批境外投資項(xiàng)目25個(gè)，其中對(duì)“一帶一路”沿線國家投資5.46億美元，占全部境外投資比重達(dá)79.2%。而在2013年“一帶一路”倡議提出之前，溫州的中方境外投資額僅為14103萬美元，可見“一帶一路”倡議的提出和推進(jìn)給溫州企業(yè)在“一帶一路”沿線國家的投資帶來了很多機(jī)遇。

境外投資產(chǎn)業(yè)分布

溫州企業(yè)在沿線國家的境外投資產(chǎn)業(yè)主要分布在工業(yè)和建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)、國內(nèi)貿(mào)易和旅游、對(duì)外經(jīng)濟(jì)、交通、郵電和電力、金融、證券和保險(xiǎn)、教育和科學(xué)技術(shù)、文化、衛(wèi)生和體育、人民生活和社會(huì)保障、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和其他社會(huì)事業(yè)、房地產(chǎn)、貿(mào)易批發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品、食品等行業(yè)，呈現(xiàn)日益多元化特點(diǎn)。

而溫州在“一帶一路”沿線國家境外投資的產(chǎn)業(yè)分布情況看，境外投資的產(chǎn)業(yè)主要延伸了溫州民企在國內(nèi)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)。以溫州在沿線國家的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)為例，由溫州企業(yè)牽頭建立的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)分別是俄羅斯烏蘇里斯克境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、越南龍江工業(yè)園、烏茲別克斯坦鵬盛工業(yè)園。其中，鵬盛工業(yè)園區(qū)涉及的產(chǎn)業(yè)主要包括瓷磚、制革、制鞋、水龍頭閥門及衛(wèi)浴、寵物食品等；由溫州康奈集團(tuán)聯(lián)合黑龍江吉信集團(tuán)共建的烏蘇里斯克經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)則涉及鞋服、彩印、塑鋼門窗、太陽能發(fā)電、塑材等數(shù)行業(yè)；龍江工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)集中在電子、電氣類產(chǎn)品、機(jī)械、木制品、輕工業(yè)、建材、生物制藥業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工、橡膠、紙業(yè)、新材料、人造纖維等；塞爾維亞貝爾麥克商貿(mào)物流園區(qū)是全國唯一一個(gè)境外物流園，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)涉及建材、家具、燈具、服裝等。

從溫州民企在沿線國家投資的經(jīng)典案例來看，如正泰集團(tuán)斥資并購全球知名的西班牙石墨烯公司，以吸收國外先進(jìn)技術(shù)，搶占新能源產(chǎn)業(yè)高地；青山控股先后投資20多億美元，建設(shè)印尼青山工業(yè)園等項(xiàng)目；人民電器集團(tuán)有志于打造溫州參與“一帶一路”建設(shè)的全省示范企業(yè)，成為參與越南國家電力改造和工程建設(shè)最多的中國民企等，都反映出溫州民企在沿線國家境外投資的產(chǎn)業(yè)布局主要以價(jià)值鏈延伸為主。

境外投資區(qū)位分布

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一端是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，另一端是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間廣大腹地國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲。近年來，溫州民企積極通過境外投資布局“一帶一路”，截至2017年底，溫州在境外投資的178個(gè)項(xiàng)目中，有67個(gè)項(xiàng)目位于“一帶一路”沿線，占到總數(shù)的36%。從溫州民企境外投資的區(qū)位分布看，主要分布在荷蘭、土耳其、意大利、印尼、烏茲別克斯坦等17個(gè)沿線國家或地區(qū)。此外，1998年溫州企業(yè)在巴西圣保羅建成中國首家境外商品城至今，溫州民企依托海外華僑資源，已先后在美國、芬蘭、俄羅斯、阿聯(lián)酋等地設(shè)立了18個(gè)境外商品城，有400多家溫州民營企業(yè)進(jìn)場經(jīng)營，探索境外投資帶動(dòng)出口貿(mào)易的模式。

溫州民企在“一帶一路”沿線國家投資存在的問題

缺乏企業(yè)跨國經(jīng)營的長遠(yuǎn)規(guī)劃

民營企業(yè)進(jìn)行境外投資是在一定動(dòng)力的驅(qū)使下進(jìn)行的，境外投資決策應(yīng)該是企業(yè)跨國經(jīng)營長遠(yuǎn)規(guī)劃的一部分。然而，部分溫州民企在做出“一帶一路”沿線國家投資決策時(shí)存在跟風(fēng)的情況，缺乏明確具體的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)?？吹絼e人投資賺錢就盲目跟風(fēng)，沒有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃。

很多溫州民企沒有國際影響力的品牌，缺乏品牌意識(shí)，缺乏核心競爭力；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)不嚴(yán)，也沒有良好的售后服務(wù)，導(dǎo)致國際市場對(duì)中國產(chǎn)品的印象總是劣質(zhì)和低端。部分溫州民企在選擇境外投資區(qū)位時(shí)，靠的僅僅是這種自發(fā)動(dòng)力和自身直覺的簡單結(jié)合，對(duì)投資區(qū)位缺乏詳細(xì)了解，沒有詳細(xì)地進(jìn)行調(diào)查研究和科學(xué)地進(jìn)行分析，使得他們的境外投資面臨更大的失敗風(fēng)險(xiǎn)。如一些民營企業(yè)在巴西圣保羅市投資創(chuàng)辦的“中華商城”，最終以虧損嚴(yán)重而注銷告終，原因就在于投資前對(duì)當(dāng)?shù)氐恼呓煌?、文化等把握不足?/p>

缺乏投資信息的了解渠道

中小企業(yè)之所以難以融入“一帶一路”朋友圈，一條重要的原因是對(duì)“一帶一路”缺乏了解，十分需要政府指引。雖然國家發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，文件綱領(lǐng)性比較強(qiáng)，但是，許多中小企業(yè)還不知道這個(gè)文件，沒有發(fā)揮具體的指導(dǎo)作用。建議各級(jí)地方政府根據(jù)中央文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)實(shí)際，編撰“一帶一路”行動(dòng)指南，為中小企業(yè)“走出去”提供信息、政策指導(dǎo)，打破政策、信息的不對(duì)稱和障礙，為中小企業(yè)“走出去”提供實(shí)實(shí)在在的具體指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

缺乏與東道國的溝通

溫州民企到“一帶一路”沿線國家投資，不是簡單地把企業(yè)從國內(nèi)搬到國外，企業(yè)能否很好地與東道國進(jìn)行溝通、融入東道國，企業(yè)經(jīng)營理念能否被東道國接受，這是關(guān)系到企業(yè)是否能長期發(fā)展的重要問題。而部分溫州民企在投資過程中往往過分關(guān)注對(duì)具體產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營，卻不太重視對(duì)企業(yè)整體形象的經(jīng)營與策劃，較少與東道國政府和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行溝通，較少參與當(dāng)?shù)鼗顒?dòng)，更缺乏對(duì)東道國當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的了解，甚至部分企業(yè)把國內(nèi)陋習(xí)帶到了東道國，如偷稅漏稅，不遵守東道國營業(yè)時(shí)間，在星期天和節(jié)假日仍然開門營業(yè)等，在當(dāng)?shù)卦斐闪素?fù)面影響，引起了當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M。由于平時(shí)不注意溝通，沒有很好地運(yùn)用公共關(guān)系來樹立形象，企業(yè)一旦與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生沖突，很難獲得東道國政府和民間的支持，從而造成不良后果。

缺乏投資專業(yè)人才

人才競爭是企業(yè)跨國競爭的基礎(chǔ)，缺乏高素質(zhì)的國際化人才，企業(yè)在參與“ 一帶一路” 建設(shè)時(shí)就會(huì)失去國際競爭力。溫州民營企業(yè)以中小型企業(yè)為主，往往不能提供良好的工作環(huán)境和明確廣闊的發(fā)展前景，在吸引和留住人才方面存在較大困難，再加上部分溫州民企企業(yè)主對(duì)人才培養(yǎng)重視度不足，這就導(dǎo)致溫州民企本身就存在缺乏人才的問題。以溫州漁業(yè)企業(yè)的人員配備為例，根據(jù)調(diào)查，溫州市海洋捕撈人員中 11.4%的學(xué)歷水平為大專及以上，48.6%的人員屬于高中學(xué)歷，40 % 的人學(xué)歷低于高中，學(xué)歷水平總體較低。另一方面，雖然溫州民企企業(yè)主的個(gè)人素質(zhì)和受教育程度較之以往已有很大的提高，但總體上仍顯不足。再加上溫州民企到“一帶一路”沿線國家需要非常專業(yè)的投資專業(yè)人才，既要懂得企業(yè)經(jīng)營，又要懂得沿線國家的語言，還要對(duì)國家政策、國際規(guī)則、投資專業(yè)知識(shí)非常了解，而滿足這些條件的投資專業(yè)人才數(shù)量非常有限。因此，目前的投資專業(yè)人才很難滿足溫州民企參與“ 一帶一路”建設(shè)的人才需要。

溫州民企在“一帶一路”沿線國家投資的對(duì)策和建議

加強(qiáng)投資決策前的論證工作

“一帶一路”倡議的提出為溫州民企的境外投資提供了機(jī)遇，然而如前所述，“一帶一路”沿線多數(shù)為發(fā)展中國家，國情復(fù)雜，存在很多風(fēng)險(xiǎn)。因此，溫州民企在做出投資決策前，不應(yīng)盲目跟風(fēng)，而應(yīng)加強(qiáng)投資決策前的論證工作。在投資前認(rèn)真分析研究“一帶一路”沿線各國的地理位置、資源狀況、經(jīng)濟(jì)特色、環(huán)境安全、投資保障等情況，根據(jù)溫州民企自身實(shí)際能力和特長做出投資決策，確定企業(yè)境外投資的行動(dòng)路線圖和投資的目標(biāo)國及具體項(xiàng)目，進(jìn)一步地實(shí)地考察、調(diào)研、咨詢、制定投資的詳細(xì)計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國家的投資。如果單個(gè)溫州民企缺乏經(jīng)驗(yàn)、缺乏路徑、自身實(shí)力不強(qiáng)，企業(yè)還可以爭取與東道國企業(yè)合作，通過服務(wù)外包、工程分包、跨國并購等方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，開展投資合作，共同開拓國際市場。

加強(qiáng)投資信息渠道建設(shè)

為了解決溫州民企有到“一帶一路”沿線國家投資的意愿卻缺乏投資信息渠道的問題，溫州地方政府可以通過多種方式為溫州民企提供信息渠道。比如：組織有投資意向的溫州民企，組團(tuán)到沿線國家考察，幫助企業(yè)了解東道國投資環(huán)境、投資政策；加強(qiáng)溫州政府機(jī)構(gòu)和沿線國家官方機(jī)構(gòu)之間的交流，建立長效、常態(tài)的投資信息溝通、合作、交流平臺(tái)。此外，溫州民企還可以借助溫州境外經(jīng)貿(mào)工業(yè)園的優(yōu)勢(shì)，借助大量海外溫商的優(yōu)勢(shì)，通過這些媒介，及時(shí)了解東道國的投資信息，為投資項(xiàng)目的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

加強(qiáng)與東道國之間的跨文化交流

溫州民企在東道國投資過程中，應(yīng)重視對(duì)東道國的文化、語言、風(fēng)俗習(xí)慣、法律等的了解，加強(qiáng)與東道國的溝通和融合。具體做法有：多參加當(dāng)?shù)氐墓婊顒?dòng)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓?huì)的合作以幫助解決就業(yè)問題，從而更好地融入東道國；加強(qiáng)與媒體的溝通，使當(dāng)?shù)孛襟w能客觀公正地報(bào)道相關(guān)新聞，從而影響公眾對(duì)溫州民企的印象；企業(yè)還可以通過跨文化培訓(xùn)的方式，加強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)不同文化的適應(yīng)能力，促進(jìn)不同文化背景的人之間的溝通和理解，減少跨文化沖突，使企業(yè)更好地進(jìn)行跨國經(jīng)營；關(guān)于工作時(shí)間，溫州民企應(yīng)遵守與東道國當(dāng)?shù)匚幕噙m應(yīng)的行為規(guī)范，遵守當(dāng)?shù)匾?guī)定的營業(yè)時(shí)間，在節(jié)假日關(guān)門歇業(yè)等。溫州民企還可以以境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)為平臺(tái)，通過海外溫商網(wǎng)絡(luò)對(duì)接沿線國家和地區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣、教育、科技狀況等，為加強(qiáng)與東道國之間的跨文化交流搭建平臺(tái)。

加強(qiáng)投資專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

人才是投資項(xiàng)目的執(zhí)行主體，因此，溫州民企參與“一帶一路”建設(shè)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)投資專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。一方面，溫州民企可以借鑒大型跨國公司的做法做好投資專業(yè)人才的內(nèi)部培養(yǎng)，請(qǐng)投資行業(yè)的專家定期為企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，注重員工在公司的繼續(xù)教育，在提高員工整體素質(zhì)的同時(shí)，定向培養(yǎng)“一帶一路”投資專業(yè)人才。此外，還可以把員工送到“一帶一路”沿線國家培訓(xùn)，加強(qiáng)人才的交流，使投資專業(yè)人才能及時(shí)了解東道國的投資政策、宗教信仰、文化習(xí)俗等。另一方面，除了在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)投資專業(yè)人才，溫州民企在東道國跨國經(jīng)營過程中，還可以及時(shí)引進(jìn)當(dāng)?shù)厝瞬?，做好人才的本土化工作，加?qiáng)公司經(jīng)營和東道國人才的融合交流，做到投資專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)并重。

基金項(xiàng)目：本文系溫州商學(xué)院2017年度學(xué)生科研課題“溫州民企在‘一帶一路沿線國家的投資現(xiàn)狀分析”的階段成果

（作者單位：溫州商學(xué)院）

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