彭艷蘭

湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 吉首 416000

如今，電子商務(wù)已經(jīng)在我國(guó)得到了全面而深入的發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入到諸多產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，電子商務(wù)技術(shù)的逐步融入，為廣大農(nóng)民的增收以及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。然而，必須引起重視的是，和我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商飛速發(fā)展的勢(shì)頭比較起來(lái)，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品電商法律保護(hù)卻相當(dāng)滯后，在具體經(jīng)營(yíng)中極為缺少有針對(duì)性的立法工作，如果產(chǎn)生了問(wèn)題就會(huì)影響到有關(guān)各方的切身利益，這樣一來(lái)就對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。所以，健全完善有效保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品電商行業(yè)的法律體系顯得迫在眉睫。

一、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)概述

所謂農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，主要是指一種以網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)以及互動(dòng)電視等現(xiàn)代信息化終端來(lái)支持農(nóng)產(chǎn)品品牌和消費(fèi)者之間進(jìn)行互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品目的的新型銷(xiāo)售模式。和以往傳統(tǒng)意義上的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售模式比較起來(lái)，電子商務(wù)模式具備了精準(zhǔn)的定向性、全智能、降低浪費(fèi)程度等突出的優(yōu)勢(shì)，從而能夠讓農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)均可運(yùn)用個(gè)性化形式和客戶之間進(jìn)行溝通。農(nóng)產(chǎn)品電商的價(jià)值充分展現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是能夠適應(yīng)當(dāng)代消費(fèi)人群的消費(fèi)方式。鑒于電商產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)成為消費(fèi)常態(tài)，這就為實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品電商確保了消費(fèi)者的數(shù)量。二是農(nóng)產(chǎn)品電商切實(shí)打破了傳統(tǒng)意義上消費(fèi)的地域制約。傳統(tǒng)意義上的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)在相當(dāng)大的程度上受到地理環(huán)境的限制，在農(nóng)產(chǎn)品電商交易方式之下，尤其是在當(dāng)前物流行業(yè)快速發(fā)展的新環(huán)境之下，能夠很好地延伸我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售之深度與廣度。三是農(nóng)產(chǎn)品電商能夠推動(dòng)農(nóng)戶以及農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)?；诰W(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)方式，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)等相關(guān)信息能夠運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)在消費(fèi)者人群中得到飛速傳播，從而推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)及其品牌的大幅度提升。四是農(nóng)產(chǎn)品電商能夠有效控制農(nóng)產(chǎn)品的資金成本以及市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)眾籌，不但能夠減少?gòu)V大農(nóng)戶的生產(chǎn)成本，而且還能有效降低農(nóng)戶在市場(chǎng)需求方面的風(fēng)險(xiǎn)。

二、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)法律保護(hù)的迫切性

一是拓展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模之所需。我國(guó)屬于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)產(chǎn)品大國(guó)。鑒于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，加上互聯(lián)網(wǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的緊密聯(lián)系，從而為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商的不斷發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)性條件。因?yàn)殡娮由虅?wù)自身具備的快捷性，對(duì)于傳統(tǒng)意義上受到時(shí)間、地域等各類(lèi)因素影響的貿(mào)易方式實(shí)施了革命性的新變革，從而讓交易信息的傳輸變得更為迅捷，交易資金之周轉(zhuǎn)也變得更為快速，且交易的方法也趨于便利化，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品交易的成本快速下降，交易的機(jī)會(huì)不斷提升，從而為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張予以技術(shù)上的積極支持。二是提升農(nóng)民群眾收入之所需。農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)的極大發(fā)展，是廣大農(nóng)民群眾全面應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展成果，創(chuàng)建現(xiàn)代新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)機(jī)制的重要內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的極大發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷(xiāo)售途徑更區(qū)域廣泛化，農(nóng)民群眾生產(chǎn)與銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品所產(chǎn)生的成本也被極大地壓縮，而其經(jīng)濟(jì)效益則得到了顯著提升。三是促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)全球一體化之所需。我國(guó)是名副其實(shí)的全球性農(nóng)產(chǎn)品大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展對(duì)提升我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及綜合國(guó)力具備了十分重要的機(jī)制。然而，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的生產(chǎn)力始終未能被全面激活，因而也就無(wú)法在全球性市場(chǎng)之中占據(jù)絕對(duì)化優(yōu)勢(shì)，而電商產(chǎn)業(yè)的極大發(fā)展，則為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品順利走出國(guó)門(mén)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。因?yàn)橛嘘P(guān)法律與法規(guī)不夠完善，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商在發(fā)展中還存在諸多問(wèn)題，造成了全球競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)。

三、當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)立法狀況闡述

一是對(duì)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)立法的闡述。對(duì)于我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，全世界范圍之中表現(xiàn)最出色的國(guó)家當(dāng)屬美國(guó)。美國(guó)已把電子商務(wù)全面融合于本國(guó)諸多產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，特別是美國(guó)境內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品電商已發(fā)展地相當(dāng)成熟，已經(jīng)成為別國(guó)爭(zhēng)相學(xué)習(xí)和借鑒之對(duì)象。美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)先于我國(guó)。在本世紀(jì)之初，美國(guó)就有為數(shù)眾多的農(nóng)場(chǎng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施自身農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。但是，早期的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)所牽涉到的農(nóng)產(chǎn)品還相當(dāng)?shù)爻跫?jí)，主要還是農(nóng)產(chǎn)品原料，其后才普及至和農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的諸多方面。如今，農(nóng)產(chǎn)品電商已發(fā)展成為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外銷(xiāo)售的重要內(nèi)容，對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展形成了很好的促進(jìn)作用。除美國(guó)以外，尚有相當(dāng)多的國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品電商領(lǐng)域獲得了比較理想的業(yè)績(jī)，日本即為其中的代表國(guó)家。立足于對(duì)上述農(nóng)產(chǎn)品電商開(kāi)發(fā)相當(dāng)出色國(guó)家所進(jìn)行的研究，可以看出，以上國(guó)家均為農(nóng)產(chǎn)品電商的開(kāi)發(fā)建立起了相當(dāng)健全的法律保護(hù)體系。美國(guó)屬于聯(lián)邦制國(guó)家，在實(shí)施電商立法中依據(jù)各州具體狀況實(shí)施差異化立法，從而切實(shí)降低了立法中的不利影響。美國(guó)制定的《網(wǎng)絡(luò)安全法案》，對(duì)電商貿(mào)易實(shí)施了全面的法律保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如今美國(guó)涉及到電子商務(wù)的法律法案已高達(dá)一百多部。德國(guó)不僅出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的保護(hù)電子商務(wù)的法律，而且還在《刑法》與《行政法》中增加了和電商有關(guān)的內(nèi)容。

二是對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)立法的闡述，我國(guó)在電子商務(wù)領(lǐng)域的立法要晚于美國(guó)，一直到2004年才出臺(tái)了有關(guān)的法律，且以電子簽名內(nèi)容為主。但是，在《電子簽名法》實(shí)施之后，我國(guó)就在電商領(lǐng)域?qū)嵤┝舜竺娣e立法探索，牽涉到電子認(rèn)證、密碼管理以及電子支付等相關(guān)內(nèi)容，而且還多次采取出臺(tái)文件等方式對(duì)電商行業(yè)管理提出指導(dǎo)意見(jiàn)。電子商務(wù)“十三五”規(guī)劃的推出與落實(shí)，更是為包括農(nóng)產(chǎn)品電商在內(nèi)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)開(kāi)發(fā)指出了未來(lái)的發(fā)展方向，也為電子商務(wù)實(shí)施的規(guī)范化發(fā)展進(jìn)行了大力支持。其后，我國(guó)又制定實(shí)施了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為辦法》，在法律保護(hù)上對(duì)電商行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了規(guī)范。然而，我國(guó)盡管已經(jīng)有了涉及電子商務(wù)的法律體系，但在實(shí)踐中的運(yùn)用成效還相當(dāng)有限，諸多立法均無(wú)法對(duì)電商行業(yè)發(fā)展發(fā)揮理想的作用，所以也就造成了農(nóng)產(chǎn)品電商在法律層面上缺少足夠的推動(dòng)力。

四、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)法律保護(hù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)措施

一是健全農(nóng)產(chǎn)品電商安全領(lǐng)域的法律規(guī)定。在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展過(guò)程中，一個(gè)重要的制約因素即為安全保障問(wèn)題。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)具有特殊性，所以也就造成了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商交易中面臨諸多安全上的隱患。不僅在農(nóng)產(chǎn)品電商貿(mào)易中有可能會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)黑客的惡性攻擊而造成農(nóng)產(chǎn)品電商交易者的合法遭到極大的損失，而且農(nóng)產(chǎn)品電商貿(mào)易的證據(jù)、電子協(xié)議效力、電子簽名以及電子認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品電商信任體系健全等均具有相當(dāng)多的制約，以至于農(nóng)產(chǎn)品電商的風(fēng)險(xiǎn)程度大大超過(guò)傳統(tǒng)貿(mào)易方式。有鑒于此，一定要依據(jù)實(shí)際健全我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商安全領(lǐng)域的法律制度，從而為農(nóng)產(chǎn)品電商的更好發(fā)展奠定法律上的保障。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商交易風(fēng)險(xiǎn)分散性機(jī)制建設(shè)。積極開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品電商，能夠發(fā)揮出訂單農(nóng)業(yè)所具有的調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的杠桿價(jià)值，而且還能妥善解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷(xiāo)售中的信息不夠?qū)ΨQ的難題。為此，很有必要把農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分散制度列入到電商法律體系之中。在實(shí)踐中可依據(jù)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)以及存儲(chǔ)險(xiǎn)等多個(gè)險(xiǎn)種分別建設(shè)一線農(nóng)戶與電商經(jīng)營(yíng)者一起承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的法律保護(hù)體系。

二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品電商貿(mào)易消費(fèi)者信息保護(hù)領(lǐng)域的法律規(guī)定。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)貿(mào)易實(shí)施過(guò)程中的消費(fèi)者相關(guān)信息保護(hù)工作是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商開(kāi)發(fā)到一定程度之后必然出現(xiàn)的產(chǎn)物。如果電子商務(wù)交易中的消費(fèi)者信息被大量泄露，就會(huì)對(duì)消費(fèi)者的工作、生活造成非常大的不便，甚至還可能產(chǎn)生十分嚴(yán)重的侵害消費(fèi)者人身權(quán)益的事件。所以說(shuō)，應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品電商貿(mào)易中消費(fèi)者相關(guān)信息保護(hù)體系，將個(gè)人信息視為財(cái)產(chǎn)或無(wú)形產(chǎn)品列入到我國(guó)電子商務(wù)相關(guān)法律的調(diào)整范圍之中，并且對(duì)我國(guó)的電商數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)實(shí)施所有權(quán)、使用權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)等分置改革，全面分離信息“三權(quán)”，將保護(hù)信息所有權(quán)個(gè)人之利益作為主導(dǎo)性內(nèi)容，以切實(shí)保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易相對(duì)人信息權(quán)為準(zhǔn)則，切實(shí)制約信息的經(jīng)營(yíng)權(quán)，不斷完整我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信息保護(hù)法律制度方面的內(nèi)容。

三是推進(jìn)我國(guó)電商貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯領(lǐng)域的法律規(guī)定。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品電商貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯，如今已發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者、農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)等有關(guān)利益主體的一致要求。如今，我國(guó)已開(kāi)始著手實(shí)施涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯領(lǐng)域的研究工作，并且在法律法規(guī)的層面上不斷推進(jìn)電商貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯法律制度建設(shè)。要把電商貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯列入到法律軌道之中，而且還應(yīng)當(dāng)在法律上確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面的責(zé)任主體，切實(shí)為廣大消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益提供法律上的重要依據(jù)。同時(shí)，還要強(qiáng)化電商貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯方面的強(qiáng)制性技術(shù)法律制度體系建設(shè)。

四是完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展過(guò)程中的法律激勵(lì)方面規(guī)定。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要在權(quán)利和義務(wù)上具備規(guī)范性與科學(xué)性，唯有如此，才能更好地激勵(lì)農(nóng)民群眾以及技術(shù)工作者投入到農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)之中。所以，在農(nóng)產(chǎn)品電商法律體系完善之中，一定要全面實(shí)施立法協(xié)商，展現(xiàn)出立法進(jìn)程中的民主性。要發(fā)動(dòng)與農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)法律相關(guān)的利益者積極參與到立法討論之中，并且提出合理的建議，從而確保我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商立法能夠展現(xiàn)出權(quán)利與義務(wù)之間的相互平衡，進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營(yíng)主體的主觀能動(dòng)性。

五、結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，在農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)中大力推廣應(yīng)用電子商務(wù)技術(shù)，能夠更好地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)之間的相互接軌，切實(shí)降低農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)經(jīng)營(yíng)中所出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。然而，不管是實(shí)施實(shí)體經(jīng)營(yíng)，還是電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)，均需有健全完善的立法加以保障，一旦在法律保護(hù)中產(chǎn)生問(wèn)題，那就必然會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品交易造成諸多影響。有鑒于此，我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品電商開(kāi)發(fā)進(jìn)程之中應(yīng)當(dāng)對(duì)各類(lèi)因素加以綜合分析，不僅要強(qiáng)化電子商務(wù)新技術(shù)的普及應(yīng)用和電商人才的培育，而且還應(yīng)當(dāng)在立法層面上進(jìn)行積極支持，利用健全完善的法律保護(hù)機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商行業(yè)的健康發(fā)展。