楊霄晗

山西運(yùn)城市農(nóng)業(yè)機(jī)電工程學(xué)校，山西 運(yùn)城 044000

如何理解其戰(zhàn)略思想和意義呢？

一、實(shí)現(xiàn)人民美好幸福生活的向往

十九大報(bào)告中指出，中國共產(chǎn)黨的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力?，F(xiàn)階段，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾由“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。

黨的十九大報(bào)告在總結(jié)黨的十八大以來改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就的基礎(chǔ)上，在黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革的背景下，準(zhǔn)確把握我國新的歷史發(fā)展方向，做出了中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變的論斷，這就為新時(shí)代法制建設(shè)指明了方向。

法制建設(shè)的核心本質(zhì)就是以人民為中心，實(shí)現(xiàn)人民群眾美好幸福生活的需要。一方面，法制能夠保障人們的合理預(yù)期，保障人們生活穩(wěn)定，社會(huì)和諧有序。法治不僅是人們生命安全的保障，也是良好生活秩序的保障。另一方面，幸福安康的生活意味著人人都有尊嚴(yán)感、公正感，而法治是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)尊嚴(yán)與公正的最佳途徑。

由此可見，法治本身不僅是保障人民幸福生活的手段，也是人民群眾美好生活的重要內(nèi)容。為什么要法治？根本目的在于法治能夠給人民帶來幸福安康的生活。

十九大報(bào)告按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的“五大發(fā)展理念”精神，闡釋了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的基本任務(wù)。在各個(gè)領(lǐng)域充分發(fā)揮法治的作用，通過法治實(shí)現(xiàn)人民美好幸福生活的需要。

十九大報(bào)告將法治建設(shè)作為人民群眾美好幸福生活的重要內(nèi)容，意味著法治不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)保駕護(hù)航的工具，更是我們奮斗的目標(biāo)和價(jià)值取向，法治本身的目的顯而易見。

重點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)做到：

(一)切實(shí)保護(hù)人民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)，黨的十九大報(bào)告明確提出保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)，體現(xiàn)了對(duì)人民群眾基本權(quán)利的尊崇，彰顯了人民主體的思想。

(二)健全環(huán)境法律。綠色生態(tài)是全面建成小康社會(huì)，乃至建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國不可或缺的重要組成部分。

(三)完善社會(huì)保障法律制度。十九大報(bào)告提出要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，這是民生部分增進(jìn)民生福祉的重要舉措，與新時(shí)代法制建設(shè)總目標(biāo)一致。

新時(shí)代法制建設(shè)根本目的就是要實(shí)現(xiàn)人民美好生活的向往。

二、建設(shè)法治體系和法治國家是新時(shí)代法治建設(shè)的總目標(biāo)

長期以來，我國法治建設(shè)的目標(biāo)是建設(shè)社會(huì)主義法律體系，而法治體系比法律體系更為全面、深刻和有內(nèi)涵。一方面，法治體系包括了法律體系，只有在法律體系得到了有效實(shí)施之后，才能形成法治體系。另一方面，在價(jià)值層面上，法治體系包括了保障人權(quán)，制約公權(quán)，維護(hù)公平正義等基本價(jià)值。

開啟中國法治的新時(shí)代，必須明確推進(jìn)依法治國的具體任務(wù)。法治體系和法治國家建設(shè)是對(duì)依法治國方略的高度概括。

黨的十九大報(bào)告將建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家作為全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)，表明法治體系與法治國家關(guān)聯(lián)密切，法治化是國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化，必須推進(jìn)兩個(gè)“三位一體”建設(shè)，即堅(jiān)持依法治國，依法執(zhí)政，依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家，法治政府，法治社會(huì)一體建設(shè)，同時(shí)提出了要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，明確全面依法治國的工作布局。

兩個(gè)“三位一體”建設(shè)，就是要保障法治建設(shè)總目標(biāo)的共同推進(jìn)，一體建設(shè)。

首先，應(yīng)當(dāng)保障領(lǐng)導(dǎo)力量的統(tǒng)一，將法治國家，法治政府，法治社會(huì)建設(shè)統(tǒng)一到黨的領(lǐng)導(dǎo)上來。其次，要將兩個(gè)“三位一體”建設(shè)統(tǒng)一到全面推進(jìn)依法治國方略上來。大力推進(jìn)兩個(gè)“三位一體”建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的具體任務(wù)。

從2014年12月至2015年2月，習(xí)近平總書記先后四次提出“全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨”的新命題?！八膫€(gè)全面”的提出，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黨和國家各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)領(lǐng)域，主攻方向更加清晰，內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密，標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義的一個(gè)理論創(chuàng)新成果，也是中國特色社會(huì)主義的一次實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，具有鮮明特點(diǎn)和重大意義。

按照十九大報(bào)告精神，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，必須做到：

1、推進(jìn)依法治理，要以法律規(guī)則治理好國家、政府和社會(huì)。

2、加強(qiáng)協(xié)商共治，貫徹人民民主的真諦。

3、實(shí)現(xiàn)司法公正，司法是社會(huì)主義的最后一道防線。

4、推進(jìn)社會(huì)共治，充分發(fā)揮法律和道德的互動(dòng)作用，以法治體現(xiàn)道德理念，強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神，強(qiáng)化道德對(duì)法治建設(shè)的支撐作用，在全社會(huì)弘揚(yáng)守法誠信的精神。

新時(shí)代要求新理論，新理論指導(dǎo)新實(shí)踐，明確新時(shí)代法治建設(shè)的基本問題，不懈努力，才能打好實(shí)現(xiàn)全面依法治國的這場戰(zhàn)役。