近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、糧食收儲(chǔ)制度改革不斷深化，糧食價(jià)格合理回歸，改變了以往國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格倒掛的局面，更加有利于糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為黑龍江高品質(zhì)糧食產(chǎn)品參與全球化合作和國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)提供了新的契機(jī)。全省各地以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，充分發(fā)揮“糧頭”“農(nóng)頭”比較優(yōu)勢(shì)，深入挖掘“食尾”“工尾”巨大潛力，努力把食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)打造成全省第一支柱產(chǎn)業(yè)，培育龍江全面振興發(fā)展的新引擎。

我們對(duì)牡丹江市海林、寧安、穆棱、綏芬河、東寧等縣（市）部分糧食加工企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。素有“塞北江南”和“魚(yú)米之鄉(xiāng)”美譽(yù)的牡丹江市，在糧食深加工、主食產(chǎn)業(yè)化、俄糧回運(yùn)加工、主食產(chǎn)業(yè)化、糧食加工機(jī)械研發(fā)制造等方面進(jìn)行了有益探索，在推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面進(jìn)行了有益探索。

一、用好用足境內(nèi)外“兩個(gè)資源”，打造全國(guó)進(jìn)口俄羅斯糧食物流加工基地

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年俄羅斯大豆豐收，我省進(jìn)口俄羅斯大豆50.2萬(wàn)噸；2018年1-4月，我省進(jìn)口俄羅斯大豆45.1萬(wàn)噸、同比增加1.5倍（主要是民營(yíng)企業(yè)邊境小額貿(mào)易）。在主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的大背景下，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，建立俄糧引進(jìn)通道和資源利用產(chǎn)業(yè)示范基地，有利于打造保證國(guó)家糧食安全的“副油箱”“雙保險(xiǎn)”，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧食供給能力，并在更大范圍參與全球化合作和國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。綏芬河、東寧市同屬?lài)?guó)家一類(lèi)陸路口岸，打造輻射全國(guó)的集糧食進(jìn)口、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售為一體的物流加工基地，優(yōu)勢(shì)明顯。按照“出口抓加工、進(jìn)口抓落地”思路，2017年，東寧市進(jìn)口俄糧9.49萬(wàn)噸，并投資2.6億元，開(kāi)工建設(shè)集俄羅斯進(jìn)口糧食儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售、運(yùn)輸為一體的糧食物流加工園區(qū)，項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)噸俄糧倉(cāng)儲(chǔ)加工過(guò)阜增值，打造歐盟非轉(zhuǎn)基因標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)糧食品牌。綏芬河保稅區(qū)內(nèi)的僑興遠(yuǎn)東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司利用優(yōu)惠政策，在俄境內(nèi)種植玉米，在保稅區(qū)進(jìn)行飼料壓片加工，年加工量10萬(wàn)噸，產(chǎn)品供不應(yīng)求。東寧、綏芬河的境外農(nóng)業(yè)合作初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍，貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，不但為保障國(guó)內(nèi)糧食安全提供了新的支撐，并通過(guò)糧食進(jìn)行就地精深加工，實(shí)現(xiàn)過(guò)埠增值，成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新引擎。

二、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、附加值“兩個(gè)主攻”，提高糧食加工產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)有效供給

當(dāng)前，制約全省糧食加工業(yè)的短板突出表現(xiàn)為加工產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，糧食加工產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩與有效供給不足并存，即初加工產(chǎn)能過(guò)剩，精深加工產(chǎn)能?chē)?yán)重不足。大豆基本以豆油、豆粕、粗磷脂等初級(jí)產(chǎn)品為主，深加工率不足15%，增值比僅為1.5倍，與發(fā)達(dá)國(guó)家非轉(zhuǎn)基因大豆加工產(chǎn)品達(dá)150多種、產(chǎn)品增值約8—10倍的水平差距很大。玉米雖然產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)較長(zhǎng)，但深加工能力不足，原糧實(shí)際加工量小，深加工轉(zhuǎn)化率僅為24%。牡丹江市一些糧食加工企業(yè)在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值等方面做了一些有益的探索。凱飛公司與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)接，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，研究開(kāi)發(fā)有機(jī)大豆、玉米、雜糧類(lèi)56個(gè)糧食食品品種，重點(diǎn)延伸非轉(zhuǎn)基因有機(jī)大豆的產(chǎn)業(yè)鏈條，風(fēng)味豆制品和膨化豆制產(chǎn)品不僅銷(xiāo)往全國(guó)各地，還出口德國(guó)、瑞典、挪威、美國(guó)、以色列等15個(gè)國(guó)家，2017年出口成交量1500噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入達(dá)4000多萬(wàn)元。黑龍江龍稷農(nóng)業(yè)科技有限公司（寧安市）注重糧食加工新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)，先后獲得各項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利產(chǎn)品達(dá)30多項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利2項(xiàng)，該公司投資2億元，利用自主研發(fā)的設(shè)備和技術(shù)，正在建設(shè)年產(chǎn)一萬(wàn)噸馬鈴薯精淀粉及10萬(wàn)噸玉米全粉，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)10萬(wàn)噸玉米全粉，可以解決全市30萬(wàn)畝的玉米銷(xiāo)售，通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，年銷(xiāo)售收入有望突破7億元。

三、啟動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)和品牌“兩個(gè)引擎”，激發(fā)糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能

我省糧食加工業(yè)訂單經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、資源綜合利用等市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力較弱，產(chǎn)業(yè)整體組織化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平不高，高端品牌糧食產(chǎn)品銷(xiāo)量少，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的矛盾突出，這與一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕營(yíng)銷(xiāo)，重產(chǎn)品、輕品牌有著密不可分的關(guān)系。品牌是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的標(biāo)識(shí)，是消費(fèi)者識(shí)別產(chǎn)品的手段，營(yíng)銷(xiāo)是企業(yè)奪取市場(chǎng)的工具，包括糧食產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的任何一個(gè)行業(yè)，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，就必須強(qiáng)化品牌意識(shí)，注重產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。在這方面，牡丹江部分糧食加工企業(yè)的步伐較快。綏芬河市馳宇食品有限公司依托對(duì)俄貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的掛面生產(chǎn)線和包裝線，日加工掛面三十噸以上，打造出高端掛面“Xabor”“麥?zhǔn)鲁伞逼放?，一頭連著境外俄羅斯的優(yōu)質(zhì)小麥，一頭連著國(guó)內(nèi)外的終端消費(fèi)市場(chǎng)，通過(guò)“頭在境外、尾在境內(nèi)”的特殊方式，實(shí)現(xiàn)了俄羅斯優(yōu)質(zhì)小麥在綜合保稅區(qū)內(nèi)的精深加工，公司通過(guò)對(duì)選取優(yōu)質(zhì)俄麥為原料的大力宣傳，成功樹(shù)立了綠色優(yōu)質(zhì)安全健康的品牌形象。牡丹江市打造“基地+合作社+定制+名人效應(yīng)+標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”的模式，引導(dǎo)渤海集團(tuán)、山石米業(yè)、上田米業(yè)企業(yè)打造綠色有機(jī)大米新標(biāo)準(zhǔn)，利用多種渠道宣傳渤海鎮(zhèn)火山石板米品牌，積極搶占全國(guó)中高端市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)“最優(yōu)質(zhì)的大米賣(mài)最好的價(jià)格”。

四、加快糧食加工裝備制造和主食產(chǎn)業(yè)化“兩個(gè)創(chuàng)新”，加快上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

從國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)看，世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛制定“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，推動(dòng)中高端制造業(yè)回流，制造業(yè)重新成為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，特別是省委省政府做出了推動(dòng)“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”工作，推動(dòng)食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)成為能源工業(yè)下降后的第一支柱產(chǎn)業(yè)等重大部署，糧食加工裝備制造市場(chǎng)空間巨大。寧安市糧油淀粉機(jī)械制造有限公司專(zhuān)注淀粉深加工及糧油加工處理設(shè)備的設(shè)計(jì)制造，自主開(kāi)發(fā)的薯類(lèi)汁水蛋白提取成套設(shè)備、大型濕法超細(xì)玉米全粉成套設(shè)備生產(chǎn)線，均屬?lài)?guó)內(nèi)首創(chuàng)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，獲得了科技新產(chǎn)品殊榮，先后為北大荒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)有限公司、北大荒二龍山馬鈴薯產(chǎn)業(yè)有限公司和北大荒九三薯業(yè)股份有限公司制造安裝了大型淀粉生產(chǎn)線，并一次試車(chē)成功，開(kāi)創(chuàng)了亞洲最大的薯類(lèi)淀粉工程先河。同時(shí)，以綏芬河市馳宇食品有限公司、穆棱凱飛食品有限公司、寧安龍稷農(nóng)業(yè)科技有限公司為代表的糧食加工企業(yè)，還把主食產(chǎn)業(yè)化作為拉長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈的有效手段，不但實(shí)現(xiàn)了糧食在二次增值中獲利，更為解決農(nóng)民生產(chǎn)糧食賣(mài)得出、高品質(zhì)主食買(mǎi)得到問(wèn)題提供了路徑選擇。他們以?xún)?yōu)質(zhì)大豆、玉米、俄羅斯大豆為原料，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式，開(kāi)發(fā)出眾多系列和品質(zhì)的糧食主食產(chǎn)品，不但打開(kāi)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，更遠(yuǎn)銷(xiāo)近20個(gè)國(guó)家，取得了獲利增稅、出口創(chuàng)匯的良好效果。

本次調(diào)研讓我們感到，雖然牡丹江耕地面積不多，糧食產(chǎn)量有限，但是他們因地制宜，依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、口岸優(yōu)勢(shì)，打資源牌、走特色路，把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推進(jìn)糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向和根本出路，為全省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了樣本和借鑒。在糧食流通體系改革持續(xù)深入的新形勢(shì)下，必須著眼社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)換、聚焦高質(zhì)量發(fā)展，以大力發(fā)展糧食加工業(yè)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，打造高品質(zhì)、有口碑的糧食產(chǎn)業(yè)“金字招牌”，著力增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給，推動(dòng)綠色大基地、大糧倉(cāng)向大糧商、大工廠、大廚房轉(zhuǎn)型，把富集的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和財(cái)富優(yōu)勢(shì)，助力現(xiàn)代化新龍江建設(shè)。