柯利剛
推動農(nóng)村土地調(diào)劑,既是一個“錢袋”工程,也是一個“命脈”工程,要想將這臺戲唱好,除了要算好賬,還要把準脈。
首先,要尊重農(nóng)民多元意愿。在農(nóng)村推行土地調(diào)劑,不能用政府意愿取代農(nóng)民意愿,更不能為了節(jié)余土地而推著農(nóng)民“上樓”。農(nóng)民想“上樓”就引導(dǎo)他“上樓”,農(nóng)民想“留村”就同意他“留村”。政府要擔(dān)任好“服務(wù)員”角色,發(fā)揮好“領(lǐng)航員”作用,把最終的選擇權(quán)交給農(nóng)民,解決好農(nóng)民的多元化需求。
其次,要因地制宜分類施策。節(jié)余農(nóng)村土地進而推動土地調(diào)劑,不能“一刀切”式地推行異地搬遷,除了異地“上樓”,還可以就地集中。貧困縣不能照搬富裕縣,甚至一個地區(qū)的不同村莊都要考慮到各自的特殊情況,防止有些地方農(nóng)民因為集中居住遠離耕地,使得原來的庭院經(jīng)濟無法繼續(xù),導(dǎo)致耕種和生活成本上升。
最后,要取之于農(nóng)用之于農(nóng)。一些地方推動農(nóng)村土地治理和調(diào)劑,是為了換取發(fā)展資金,這并無不妥。怕就怕在,用農(nóng)民的土地“換錢”時風(fēng)風(fēng)火火,為“三農(nóng)”發(fā)展“花錢”時摳摳搜搜。如此一來,農(nóng)村不但沒能得到錢,還丟了地,脫貧攻堅自會受阻,鄉(xiāng)村振興更是無從談起。農(nóng)村土地調(diào)劑得來的錢,要保證農(nóng)村的土地只能回報農(nóng)村,一個地方的土地只能回報一個地方的農(nóng)民。