文/趙淑蘭

近日，中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在機構(gòu)改革中加強檔案工作的意見》，要求各部門要結(jié)合實際認真貫徹落實。

《意見》指出，檔案工作是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性、支撐性工作，承擔著為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的神圣使命。在機構(gòu)改革中加強檔案工作，依法依規(guī)做好機構(gòu)改革涉及部門和單位檔案處置工作，是機構(gòu)改革中的一項重要任務(wù)，也是各級黨委政府、涉及機構(gòu)改革部門和單位、各級檔案行政管理部門和國家綜合檔案館的一項重要職責。按照檔案法規(guī)定“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則，各級檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實施監(jiān)督和指導(dǎo)。在機構(gòu)改革中，各級要明確同上級檔案行政管理部門對口的組織機構(gòu)，確保上下貫通、工作不斷、執(zhí)行有力。要以這次機構(gòu)改革為契機，進一步落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》要求，理順和完善檔案工作體制機制，不斷提升檔案工作水平。

《意見》強調(diào)，全省各級檔案行政管理部門負責本級機構(gòu)改革涉及的部門和單位的檔案管理與處置工作方案的審查、檔案交接與管理工作監(jiān)督指導(dǎo)、文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的審定、協(xié)調(diào)處理檔案歸屬爭議等問題，確保檔案的齊全、完整、安全，保持各部門和單位檔案工作的連續(xù)性。省市縣國家綜合檔案館要積極做好撤銷機構(gòu)檔案接收進館工作，確保撤銷機構(gòu)各種門類、各種載體的檔案整理規(guī)范、應(yīng)收盡收、及時進館，確保接收檔案的質(zhì)量數(shù)量，杜絕因接收不及時導(dǎo)致檔案的分散、遺失。改革涉及的部門和單位要制定檔案管理與處置工作方案，明確檔案工作機構(gòu)和人員，做好檔案收集、鑒定、整理、歸檔、保管、清點、交接工作，按規(guī)定向新組建機構(gòu)或同級國家綜合檔案館移交檔案，并編制或修訂文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表。

《意見》明確了各地各有關(guān)部門和單位要依法依規(guī)嚴格檔案歸屬，規(guī)范檔案流向，確保機構(gòu)改革中檔案管理科學(xué)、處置得當。

《意見》要求各部門、單位要提高政治站位，樹立全局觀念，在推進機構(gòu)改革過程中，同步安排部署好檔案工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，確保在機構(gòu)改革中國家檔案資源的齊全、完整和安全。嚴防檔案流失和失泄密問題發(fā)生，任何部門和個人不得借機構(gòu)改革擅自帶走、留存、轉(zhuǎn)移、銷毀檔案，在機構(gòu)改革中造成檔案損失、失密泄密的，依法追究有關(guān)人員的責任。

全省各級檔案部門、涉及機構(gòu)改革的部門和單位要認真學(xué)習(xí)貫徹《意見》，切實做好機構(gòu)改革期間的各項檔案工作。