劉明剛

改革開放是我國的一項基本國策，實踐證明是符合中國實際的，是完全正確的，也是我國走向富強的必由之路。本文通過對改革開放歷史脈搏的梳理和把握，有助于更好更深入地實施改革開放戰(zhàn)略，為我們社會主義和諧社會建設(shè)，堅定不移地落實好科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造堅實而有利的條件，最終為創(chuàng)建富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家打下了堅實的基礎(chǔ)。

在新的歷史條件下，改革開放是國家發(fā)展的必然變革，這場偉大地變革是全國各族人民在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下開展的。改革開放是我國的一項基本國策，實踐證明是符合中國實際的，為我國經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展注入了強大活力，也是我國走向富強的必由之路，是完全正確的。十一屆三中全會以來，我國改革開放的水平、層次不斷提高，是我國取得舉世矚目成就的一大利器。

改革開放偉大事業(yè)的孕育階段

我國改革開放偉大事業(yè)的孕育產(chǎn)生發(fā)生在以毛澤東為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)之下。毛澤東思想的形成，新中國的建立，社會主義制度的建立以及社會主義建設(shè)的不斷探索實踐為改革開放政策的誕生積聚了肥沃土壤。在開展改革開放偉大事業(yè)的過程中，以毛澤東為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體不斷探索研究，做出了無可替代的貢獻(xiàn)。我黨在十七大報告中強調(diào)：“新民主主義革命的勝利，社會主義基本制度的建立，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)?！边@句話很好的詮釋了以毛澤東為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體所做出的偉大貢獻(xiàn)。明確這一點，有利于我們針對改革開放偉大事業(yè)的歷史進(jìn)程以及其寶貴經(jīng)驗進(jìn)行及時正確的總結(jié)。從實踐中我們可以看出，以毛澤東為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體將獨立自主作為前提，不斷探索適合我國國情的社會主義道路是完全正確的。對改革開放方針政策的制定和實施具有重要的指導(dǎo)作用，尤其在黨的十六大之后，對中國共產(chǎn)黨不斷開創(chuàng)改革開放以及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面、不斷拓展馬克思主義中國化的新境界發(fā)揮著極為重要指導(dǎo)作用。

改革開放偉大事業(yè)的開創(chuàng)階段

我國改革開放偉大事業(yè)的開創(chuàng)階段是在以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，且?guī)ьI(lǐng)全國各族人民來共同實現(xiàn)完成的。糾正了“以階級斗爭為綱”這一錯誤地指引，將我黨的工作中心以及社會主義事業(yè)工作的關(guān)鍵都轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，制定和落實我國改革開放的偉大事業(yè)，開辟了一條符合中國國情的新途徑，為我國經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展打開了新局面。黨的十七大報告針對以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在我國新時期改革開放的偉大事業(yè)中占據(jù)著開創(chuàng)者地位進(jìn)行了充分肯定和闡述。以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體撥亂反正，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，為改革開放政策的踐行披荊斬棘，聚集力量，為這項政策的成長做出了顯著的貢獻(xiàn)。社會主義和資本主義在本質(zhì)的區(qū)別并不是計劃或市場這兩者的占有率誰多誰少的問題，計劃經(jīng)濟(jì)與社會主義不能直接劃等號，資本主義也存在計劃；市場經(jīng)濟(jì)與資本主義也不能直接劃等號，社會主義也存在市場。計劃和市場都屬于是經(jīng)濟(jì)手段。這就為我國建立社會主義市場體制祛除了沉重的思想包袱。我黨在十一屆三中全會中對馬克思主義的思想路線、組織路線、政治路線進(jìn)行了重新確立，標(biāo)志這我國改革開放偉大事業(yè)進(jìn)入新的歷史時期。

鄧小平同志曾經(jīng)說過“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?！薄距囆∑剑骸赌涎仓v話》】同時強調(diào)“改革開放膽子要大一些，敢于實驗，不能像小腳女人一樣，看準(zhǔn)了的就大膽地試，大膽地闖?！薄距囆∑剑骸多囆∑轿倪x》第3卷，人民出版社1993年版，第372頁】改革開放這一歷史性決策的深入開展，既要緊密結(jié)合中國國情的不斷發(fā)展，破舊創(chuàng)新，勇于嘗試，又要時刻把握國際形勢，吸引和整合更多的資源和有利條件來支持我國改革開放偉大事業(yè)的不斷發(fā)展。以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體制定和確立鄧小平理論和我黨在社會主義初級階段所需要的基本路線，為更好地實施改革開放戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。對于什么是社會主義、如何建設(shè)社會主義等問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究、探索與回答，以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)建了具有中國特色的社會主義理論和踐行黨在社會主義初級階段所需要的基本路線。鄧小平強調(diào)：“社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法”。【鄧小平：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第373頁】以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體制定了我黨在社會主義初級階段的基本路線，同時開創(chuàng)了新時期我國改革開放的偉大事業(yè)。

改革開放偉大事業(yè)的發(fā)展階段

以江澤民為核心的第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)之下，改革開放偉大事業(yè)成果豐碩，不斷繼承與發(fā)展，順利邁進(jìn)了新世紀(jì)。黨的十三屆四中全會至黨的十六大走過了13個年頭，面對多變的形勢以及日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，以江澤民為核心的第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民，堅定實施黨的基本路線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，四項基本原則與改革開放同推進(jìn)，積極應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，搶抓機遇，制定和實施了一系列方針政策和重大戰(zhàn)略，大力推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和其他各方面改革。社會主義的市場經(jīng)濟(jì)新體制得以創(chuàng)建，打開了我國改革開放的新篇章。在黨的十四大中，社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度得到確立，我國的改革開放事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。2001年加入世貿(mào)組織（WTO），改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了更廣更寬的平臺，這將改革開放戰(zhàn)略推進(jìn)到了一個新階段。

改革開放偉大事業(yè)的弘揚階段

以胡錦濤為核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民下，在新世紀(jì)初期改革開放偉大事業(yè)得到不斷弘揚。黨的十六大召開以來，我們將鄧小平理論以及“三個代表”重要思想作為指導(dǎo)思想，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會偉大實踐中，將改革開放偉大事業(yè)推向更高的水平。以胡錦濤同志為核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體以中國特色社會主義事業(yè)為載體，不斷豐富社會主義理論體系，同時在推進(jìn)和諧社會建設(shè)以及在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國防等方面成績顯著，這些成就的取得離不開改革開放政策的實施與完善，且這項政策的實施在橫縱領(lǐng)域都有著巨大的提升。改革開放政策落實與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的取得相互促進(jìn)，使得改革開放偉大事業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個良性運轉(zhuǎn)狀態(tài)之下。

改革開放偉大事業(yè)的輝煌階段

改革進(jìn)入深水區(qū)，以習(xí)近平同志為核心的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，不忘初心、砥礪前行，力將改革開放偉大事業(yè)推向新的偉大歷史進(jìn)程。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，以習(xí)近平同志為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體對改革開放偉大事業(yè)做了更高、更全面的部署。明確強調(diào)改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史階段最為鮮明的旗幟。當(dāng)代中國的命運與改革開放息息相關(guān)，改革開放有利于黨和人民事業(yè)不斷前進(jìn)、趕超時代。改革必須以正確方向為指引，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。將中國特色社會主義制度的不斷完善和發(fā)展、實現(xiàn)我國治理體系、治理能力的現(xiàn)代化定位目標(biāo)，既要注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性相統(tǒng)一，又要敢于涉深水區(qū)、啃硬骨頭，不斷在理論、制度、實踐等多方面開拓創(chuàng)新，讓制度愈加成熟完善，在發(fā)展方面更加注重質(zhì)量，主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，不斷提升治理水平，穩(wěn)步增強人民獲得感，增強人民主人翁意識及存在感。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點，逐步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度及體系，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等諸多方面全面深化制度的改革。改革開放要以自我革命的氣魄以及堅忍不拔的毅力向前推進(jìn)，敢于向頑疾開刀，敢于打破利益的鐵藩籬，重塑良性的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)，為改革開放偉大事業(yè)的發(fā)展掃清障礙，沖破陳舊落后思想觀念的束縛，打破妨礙改革，不利于社會生產(chǎn)力解放與發(fā)展的體制機制性障礙。同時提出要處理好改革和法治之間的關(guān)系，相得益彰。愉之如鳥之兩翼、車之兩輪。堅持走具有我國特色的社會主義法治道路，創(chuàng)建具有中國特色的社會主義法治體系，創(chuàng)建社會主義法治國家。

開展改革開放的偉大事業(yè)是我國的一項重大任務(wù)，繼承弘揚永無止境，兩個“一百年”目標(biāo)的實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興中國夢的推進(jìn)離不開改革開放。只有這樣，富有中國特色的社會主義偉大事業(yè)才能蒸蒸日上。

（作者單位：喀什地區(qū)黨校）endprint