文·石寶華

教育人才是實施教育強國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)支撐，教育人才興則教育興，教育興則國家強。教育人才交流中心，教育人才篩選引進、考評認定、交流培養(yǎng)的職能單位，日常協(xié)助教育主管部門，承擔教育人才招聘引進、資格認定、培訓拓展、人才測評、檔案管理等諸多事項，見證著教育人才的成長進步，掌握著第一手權(quán)威的個人信息資料。這些原始信息，零星不系統(tǒng)，分散不連續(xù)，有必要聯(lián)合教育主管部門、用人單位，對教育人才實行跟蹤動態(tài)管理，對成長信息進行深度加工處理、整合分析，共同構(gòu)建起包括基本信息、工作業(yè)績、學習培訓、個性特長等內(nèi)容為一體的成長檔案，優(yōu)化盤活、共建共享數(shù)據(jù)資源，讓“沉睡”“孤單”的數(shù)據(jù)說話，為教育人才職業(yè)規(guī)劃、考評鑒定、學習培養(yǎng)等提供可靠依據(jù)和借鑒。

一、從大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢看，建立教育人才成長檔案是順勢而為的應(yīng)有之舉

當前，檔案工作正在經(jīng)歷一個從接收、保管紙質(zhì)檔案到接收、保管電子檔案，從管檔案實體到管檔案數(shù)據(jù)的變革過程。建立教育人才成長檔案是加快推進人才交流服務(wù)中心檔案工作轉(zhuǎn)型升級，做好從“管文件”到“管數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)變的順勢之舉。

成長檔案采集記錄的是教育人才成長進步的“原始數(shù)據(jù)”。在大數(shù)據(jù)時代，如果缺乏數(shù)據(jù)思維、數(shù)據(jù)意識、數(shù)據(jù)支撐，就無法全面系統(tǒng)立體掌握人才成長的軌跡和脈絡(luò)。建立教育人才成長檔案，看似是為教育工作者建立“成長日記”，其實質(zhì)是采集記錄他們成長成才的“原始數(shù)據(jù)”，以便于更加科學、合理地評價每個個體，從而解決當前檔案管理中評價鑒定材料千篇一律，缺乏“個性化”信息的問題。

成長檔案客觀反映的是教育人才德行操守的“真實樣子”。建立成長檔案，就是要用詳實數(shù)據(jù)代替主觀臆斷，用事實鑒定代替主觀評價，全面客觀反映教育人才成長期間德行操守的“真實樣子”。這就要求成長檔案不僅要記錄教育工作者教學經(jīng)歷、學習經(jīng)歷、培訓經(jīng)歷等基本情況，還要包括政治素養(yǎng)、師德師風、重大活動表現(xiàn)、學生評價等要素。當量的積累達到一定程度，便能從這些看似無關(guān)的信息中找到聯(lián)系，提煉歸納出有用信息，成為反映教育人才師德師風、教學水平、實踐能力、科技創(chuàng)新能力等軟指標的“無聲數(shù)據(jù)”，讓我們看到人才從引進到實踐成長中更全面立體的模樣。

成長檔案構(gòu)建營造的是教育人才良性反饋的“閉合回路”。教育人才交流服務(wù)中心負責教育人才的引進、考評、培養(yǎng)等工作，人才引進后使用管理主要是各類中小學院校，相比工作單位而言，服務(wù)中心的工作具有階段性、不連續(xù)等特點。教育人才在具體教學實踐中能力水平如何、師德師風表現(xiàn)怎樣，作為鑒定考評的職能單位不直接掌握，“引進-使用-管理-培養(yǎng)-鑒定”一系列工作，缺少及時有效反饋，沒有形成管理閉環(huán)。如果構(gòu)建起全面詳實、跟蹤問效的成長檔案，實時采集成長數(shù)據(jù)，形成良好的閉合回路，不僅有利于交流服務(wù)中心及時做好工作方針政策的調(diào)整，而且將提高招聘培養(yǎng)的針對性，讓多方受益。

二、從如何建的操作流程看，建立教育人才成長檔案需多位一體的分工協(xié)作

教育人才成長檔案的主體是引進的教育人才，關(guān)鍵要素是教學實踐活動中直接形成的成長信息。因成長檔案構(gòu)建的初衷定位不同，理應(yīng)區(qū)別于“教師教育管理平臺”中錄入的相關(guān)信息。具體操作中，因成長檔案繁瑣復(fù)雜，檔案信息獲取、分析、處理難度較大，對檔案設(shè)置、檔案內(nèi)容、檔案管理、檔案運用都提出了較高要求，教育主管部門、用人單位、教育工作者應(yīng)該共同參與、分工協(xié)作。

一是解決好“誰來記錄”的問題。成長檔案一人一檔。檔案記錄必須由教育主管部門、教育人才交流服務(wù)中心、學校全程參與、協(xié)同落實，指定專人和成立領(lǐng)導(dǎo)小組負責，確保第一手數(shù)據(jù)真實。要堅持“上級記錄下級”的原則，強化檔案權(quán)威，防止記錄失之于寬、失之于軟、失之于管，流于形式。分工協(xié)作時，對記錄者的責任心、事業(yè)心提出更高要求：既要掌握現(xiàn)代數(shù)據(jù)檔案管理的方法與技術(shù)，更要學會數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和去偽存真，堅持公平公正。

二是解決好“記錄什么”的問題。成長檔案立足“成長”，應(yīng)該結(jié)合實際分門別類建立子檔案，清晰記錄教育人才“鮮活立體”的成長軌跡。一是“共性數(shù)據(jù)”要詳實。比對全國教師管理信息系統(tǒng)和人事檔案，做好數(shù)據(jù)審校。二是“個性數(shù)據(jù)”要多樣。成長檔案不單單是“流水賬”，更要反映教育人才的個人品質(zhì)、情商心智、心理狀態(tài)、道德操守，切實把個性化的表現(xiàn)如實記錄。三是“潛在數(shù)據(jù)”要整合。要借力潛在數(shù)據(jù)資源，將招聘面試鑒定、學習培訓表現(xiàn)、學?？记跀?shù)據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)同事評價、授課學生反饋等隱形數(shù)據(jù)整合起來，避免分析數(shù)據(jù)時“容量不足”。

三是解決好“怎樣記錄”的問題。建立成長檔案是一個系統(tǒng)工程，涉及許多環(huán)節(jié)，需要多方用力。一是要樹立“工作即采集”的理念。即按照“海量采集”的思路，在落實教學工作的同時注重對相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和分類存儲管理，通過長時間的工作數(shù)據(jù)采集和及時更新，實現(xiàn)量的積累和占有。二是研發(fā)成長檔案網(wǎng)絡(luò)信息平臺?？梢砸劳薪處熃逃芾砥脚_、教育系統(tǒng)人才信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，嘗試構(gòu)建電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的成長檔案終端，使參與各方輕點鼠標就能完成海量的信息錄入，方便操作，節(jié)約人力物力。三是要加強檔案管理。要堅持紙質(zhì)文本和電子文本并存原則，堅持管理和技術(shù)并重的原則，加快教育人才檔案管理信息化建設(shè)進程，建立科學適用的文件歸檔、保管和利用管理系統(tǒng)，為成長檔案的構(gòu)建提供硬件基礎(chǔ)支撐。

四是解決好“如何運用”的問題。教育人才成長檔案立足點是“成長”，不能等同于人事檔案，實際工作中，應(yīng)將成長檔案與人事檔案區(qū)別開來。要發(fā)揮成長檔案的激勵作用，嚴格兌現(xiàn)教育人才選拔任用、培養(yǎng)交流、職稱評定承諾，使教育工作者看到盼頭、嘗到甜頭。同時，要健全完善管理制度，強化教育人才成長檔案作用，約束利用行為，杜絕成長檔案使用的隨意性。

三、從促發(fā)展的建構(gòu)目標看，建立教育人才成長檔案要辯證看待矛盾和問題

構(gòu)建教育人才成長檔案，初衷目標是為了總結(jié)規(guī)律，推動教育人才管理服務(wù)的發(fā)展升級，有利于解決當前教育人才管理培養(yǎng)中過于粗放、缺少針對性，過于盲目，缺少長遠性等問題的解決。當然，成長檔案的推廣運用，同樣會遇到矛盾和問題，應(yīng)該辯證理性看待。

一是正確認識成長檔案與“大數(shù)據(jù)”的辯證關(guān)系。建立成長檔案，不是拿大數(shù)據(jù)當“噱頭”的“政績工程”，必須清楚認識到，成長檔案不是大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。一是容量不夠，成長檔案所涉及的數(shù)據(jù)量遠遠達不到大數(shù)據(jù)的標準（10T）。二是技術(shù)不夠，我們當前的首要目標是檔案“電子化、多樣化、網(wǎng)絡(luò)化”，而大數(shù)據(jù)的采集則更多的是通過傳感器、網(wǎng)絡(luò)媒介或是用戶端口，強調(diào)“樣本=全體”，這是我們目前的工作層面遠遠達不到的。因此，要切實端正認識，不自欺欺人蓋大數(shù)據(jù)的帽子，而是本著運用大數(shù)據(jù)時代背景下數(shù)據(jù)思維的核心思想，用具體的數(shù)據(jù)剔除經(jīng)驗主義的文字，完成從經(jīng)驗主義向尊重科學轉(zhuǎn)變，從感性認識向理性分析轉(zhuǎn)變，更好地記錄教育人才成長軌跡。

二是正確認識數(shù)據(jù)采集與教學工作的辯證關(guān)系。樹立“工作即采集”的觀念不等同與“采集即工作”。成長檔案的采集是一個繁瑣、浩大的工程，對教育主管部門、用人單位等各方的工作標準提出了很高要求，毋庸置疑也會對教學訓練管理工作帶來一定影響。教育主管部門、學校領(lǐng)導(dǎo)不單單是教育人才成長軌跡的記錄員和見證者，更是他們成長進步的“責任人”和“領(lǐng)路人”，教學工作中，不能為了采集而采集，為了量化而量化，更應(yīng)該擔當起教育人才成長培養(yǎng)的責任。

三是正確認識建立檔案與安全底線的辯證關(guān)系。檔案安全是檔案工作的底線。如果說檔案信息開發(fā)利用工作帶有一定彈性的話，那么檔案安全保密工作則不能有任何彈性，在任何時候任何情況下都不允許有絲毫疏忽和放松。教育人才成長檔案，在推廣落實的同時，應(yīng)該把檔案信息的安全與保密當作底線。一方面，教育人才的隱私要得到保障，成長檔案的公示要有所保留，成長檔案的查閱要控制范圍。另一方面，要看到成長檔案一旦完善成熟，千千萬萬份成長檔案實際上就成了教育行業(yè)的“大數(shù)據(jù)”，這就必然要求檔案的建立、管理、移交、存儲都要時刻注意安全保密，守住安全底線，確保成長檔案的推廣使用健康發(fā)展。