河北

【熱點(diǎn)概述】

2018年6月24日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）發(fā)布。《意見(jiàn)》指出，進(jìn)入新時(shí)代，解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出許多新要求。當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的窗口期。必須加大力度、加快治理、加緊攻堅(jiān)，打好標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

【時(shí)事解讀】

本熱點(diǎn)以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》為背景，重點(diǎn)闡述了堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)必要性、可能性及措施。涉及的考點(diǎn)主要有：宏觀調(diào)控，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，政府的職能，政府工作的基本原則，黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的執(zhí)政方式、規(guī)律客觀性，意識(shí)的能動(dòng)作用，聯(lián)系的觀點(diǎn)，發(fā)展的觀點(diǎn)，矛盾的觀點(diǎn)，人民群眾等。

【考向預(yù)測(cè)】

一、《經(jīng)濟(jì)生活》

1.保護(hù)環(huán)境，綠色消費(fèi)。國(guó)家應(yīng)引導(dǎo)公眾綠色生活，推行綠色消費(fèi)，出臺(tái)快遞業(yè)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推廣環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品；提倡綠色居住，節(jié)約用水用電，合理控制夏季空調(diào)和冬季取暖室內(nèi)溫度；大力發(fā)展公共交通，鼓勵(lì)自行車(chē)、步行等綠色出行。

2.國(guó)家實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控。國(guó)家要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國(guó)。

3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。這有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走可持續(xù)發(fā)展之路。

二、《政治生活》

1.政府要履行推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能。國(guó)務(wù)院與地方各級(jí)政府采取一系列措施全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是政府推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)職能的體現(xiàn)。

2.對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是政府對(duì)人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，有利于為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

3.中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)生態(tài)文明，離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，謀劃開(kāi)展了一系列根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、開(kāi)創(chuàng)性工作，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

三、《生活與哲學(xué)》

1.自然界是客觀的，有規(guī)律的，要求我們尊重自然界的客觀規(guī)律。保護(hù)自然就是保護(hù)人類(lèi)，建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類(lèi)。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。

2.意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)的反作用，正確的意識(shí)會(huì)促進(jìn)客觀事物的發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記的生態(tài)文明思想是一種正確的思想意識(shí)，可以為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供方向指引和根本遵循，必須用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

3.聯(lián)系具有普遍性，要求我們用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題。堅(jiān)持生態(tài)興則文明興。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，功在當(dāng)代、利在千秋，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。

4.世界上的一切事物都處在永不停息的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展之中。各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系加快形成，全面節(jié)約資源有效推進(jìn)，大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程進(jìn)展順利，核與輻射安全得到有效保障，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重要步伐，我國(guó)成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。上述成就的取得表明人類(lèi)社會(huì)是發(fā)展的。

5.任何事物都是一分為二的。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重要步伐，但同時(shí)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨不少困難和挑戰(zhàn)，存在許多不足。

6.人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要求我們堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線。生態(tài)文明建設(shè)同每個(gè)人息息相關(guān)。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。必須堅(jiān)持以人民為中心，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

【預(yù)測(cè)試題】

1.到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。其中，全國(guó)細(xì)顆粒物（PM 2.5）未達(dá)標(biāo)，地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18 %以上，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80 %以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)應(yīng) （）

①推廣清潔低碳能源，全面禁止柴油貨車(chē)行駛運(yùn)營(yíng)

②通過(guò)環(huán)?？己?、拉閘限電等經(jīng)濟(jì)手段淘汰落后產(chǎn)能

③提高節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平

④開(kāi)展碳排放權(quán)交易，利用市場(chǎng)機(jī)制減少溫室氣體的排放

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

2.新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。下列能體現(xiàn)要用制度和法律保護(hù)生態(tài)環(huán)境的是 （ ）

①?lài)?guó)務(wù)院加大立法力度，完善環(huán)保法律法規(guī)體系

②扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

③完善生態(tài)環(huán)境管理制度，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系

④設(shè)立國(guó)家綠色發(fā)展基金，落實(shí)資源節(jié)約價(jià)格政策

A.①② B.②③

C.①④ D.③④

3.《意見(jiàn)》提出，要加強(qiáng)重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開(kāi)，對(duì)涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。2020年年底前，地級(jí)及以上城市符合條件的環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，接受公眾參觀。上述要求旨在 （ ）

①保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府加快社會(huì)建設(shè)

②加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)政府自身職能轉(zhuǎn)變

③推進(jìn)環(huán)保政務(wù)信息公開(kāi)，完善環(huán)境信息公開(kāi)制度

④強(qiáng)化排污者主體責(zé)任，引導(dǎo)其規(guī)范自身環(huán)境行為

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

4.習(xí)近平總書(shū)記指出，要把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入常態(tài)化管理，系統(tǒng)構(gòu)建全過(guò)程、多層級(jí)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系。要加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，抓好已出臺(tái)改革舉措的落地，及時(shí)制定新的改革方案。上述要求的哲學(xué)依據(jù)是 （ ）

①以正確意識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，提高預(yù)見(jiàn)性，科學(xué)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)

②運(yùn)用綜合思維方式，統(tǒng)籌考慮實(shí)現(xiàn)整體最優(yōu)目標(biāo)

③加快生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整，以適應(yīng)上層建筑發(fā)展的需要

④不斷自我完善發(fā)展，為中國(guó)特色社會(huì)主義注入動(dòng)力

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

5.良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。在現(xiàn)實(shí)生活中，廣大民眾既是污染源的責(zé)任主體，也是優(yōu)良環(huán)境的受益者。每一個(gè)人都不要成為環(huán)境問(wèn)題的旁觀者、指責(zé)者，要成為解決環(huán)境問(wèn)題的參與者、貢獻(xiàn)者。上述材料表明 （ ）

①聯(lián)系具有多樣性，人們?cè)诃h(huán)境問(wèn)題上同時(shí)扮演著不同的角色

②矛盾具有特殊性，承認(rèn)矛盾的特殊性是堅(jiān)持唯物辯證法的前提

③社會(huì)意識(shí)具有相對(duì)獨(dú)立性，保護(hù)環(huán)境需要增強(qiáng)公眾的責(zé)任感、參與感

④人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，建設(shè)生態(tài)文明的成敗取決于群眾的意志

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

6.當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的窗口期。必須加大力度、加快治理、加緊攻堅(jiān)，打好標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。政府、企業(yè)、公眾各盡其責(zé)、共同發(fā)力，政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境治理主體責(zé)任，公眾自覺(jué)踐行綠色生活。

結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的有關(guān)知識(shí)，分析我們應(yīng)如何打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

7.我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨不少困難和挑戰(zhàn)，存在許多不足。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾仍然突出，資源環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限；城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌不夠，新老環(huán)境問(wèn)題交織，區(qū)域性、布局性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)凸顯，重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城、生態(tài)破壞等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題，成為重要的民生之患、民心之痛，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸制約，成為全面建成小康社會(huì)的明顯短板。

結(jié)合材料，運(yùn)用唯物論的有關(guān)知識(shí)，分析我國(guó)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)生態(tài)文明的原因。

參考答案：

1.D ①中全面禁止柴油貨車(chē)行駛運(yùn)營(yíng)表述過(guò)于絕對(duì)且與事實(shí)不符；環(huán)?？己恕⒗l限電屬于行政手段，而非經(jīng)濟(jì)手段，②說(shuō)法錯(cuò)誤；提高綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平有利于減少污染，減少?gòu)U氣排放量，③正確；開(kāi)展碳排放權(quán)交易，利用市場(chǎng)機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，可以減少溫室氣體排放，進(jìn)而減輕大氣污染壓力，④正確。

2.B 材料強(qiáng)調(diào)了要用制度和法律保護(hù)生態(tài)環(huán)境，②中的河長(zhǎng)制度，③中的生態(tài)環(huán)境管理制度均符合題意；①錯(cuò)誤，國(guó)務(wù)院是行政機(jī)關(guān)，沒(méi)有立法權(quán)，不能完善環(huán)保法律法規(guī)；④屬于運(yùn)用價(jià)格等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，與題意不符。

3.B 將環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，接受公眾參觀，這說(shuō)明政府應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，保障公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，①正確；公眾的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督，②不選；加強(qiáng)重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開(kāi)，體現(xiàn)了③；排污的責(zé)任主體是企業(yè)，本題的主體是政府，④與材料主旨不符。

4.C ①表述錯(cuò)誤，我們要立足實(shí)際，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，而不是以正確意識(shí)為出發(fā)點(diǎn)；系統(tǒng)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，體現(xiàn)了②；調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系是生產(chǎn)力發(fā)展的要求，而不是上層建筑的要求，③排除；④是改革的正確表述，符合題意。

5.B 環(huán)境保護(hù)關(guān)系每個(gè)人的切身利益，人們?cè)诃h(huán)境問(wèn)題上既是責(zé)任主體，又是受益者，扮演著不同角色，這表明聯(lián)系具有多樣性，①正確；“每一個(gè)人都不要成為環(huán)境問(wèn)題的旁觀者、指責(zé)者，要成為解決環(huán)境問(wèn)題的參與者、貢獻(xiàn)者”，這表明社會(huì)意識(shí)具有相對(duì)獨(dú)立性，保護(hù)環(huán)境需要增強(qiáng)公眾的責(zé)任感、參與感，③正確；承認(rèn)矛盾的普遍性是堅(jiān)持唯物辯證法的前提，②錯(cuò)誤；④中“取決于群眾的意志”的表述錯(cuò)誤，屬于唯心主義。

6.①?lài)?guó)家要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)，盡力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。②政府要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，減少過(guò)剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。③企業(yè)要履行社會(huì)責(zé)任，依靠科技轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)節(jié)能減排，走可持續(xù)發(fā)展之路。④消費(fèi)者要樹(shù)立保護(hù)環(huán)境、綠色消費(fèi)的觀念，堅(jiān)持可持續(xù)性消費(fèi)，自覺(jué)踐行綠色生活，為大氣污染防治作貢獻(xiàn)。

7.①物質(zhì)決定意識(shí)，要求我們堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨不少困難和挑戰(zhàn)，存在許多不足，防治污染已到了刻不容緩的地步。②意識(shí)對(duì)改造客觀世界具有指導(dǎo)作用，正確的意識(shí)對(duì)事物的發(fā)展起促進(jìn)作用。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)生態(tài)文明，有利于解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中存在的各種矛盾與問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)。③規(guī)律是客觀的，要求我們必須按客觀規(guī)律辦事。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)生態(tài)文明，是尊重自然規(guī)律、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律之舉，是民心所向。