• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看

      ?

      新發(fā)展理念視角下深圳制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)

      2018-01-27 02:05:48嚴(yán)紅梅
      特區(qū)實(shí)踐與理論 2018年1期
      關(guān)鍵詞:深圳制造業(yè)中心

      嚴(yán)紅梅

      黨的十九大報(bào)告明確提出,要“加快建設(shè)制造強(qiáng)國,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”?!爸圃鞓I(yè)創(chuàng)新中心”作為《中國制造2025》推進(jìn)的五大重點(diǎn)工程之首,是推動我國制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升,加快建設(shè)制造強(qiáng)國的內(nèi)在要求。一方面,制造業(yè)創(chuàng)新中心仍然屬于新鮮事物,無論是理論還是實(shí)踐都缺乏成功的經(jīng)驗(yàn)借鑒;另一方面,美國、新加坡、英國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)紛紛加快了制造業(yè)創(chuàng)新中心或者技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的步伐,以期在新一輪信息技術(shù)革命中搶占產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。本文以深圳為視角,探討如何進(jìn)一步建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心問題。

      一、制造業(yè)創(chuàng)新中心是建設(shè)制造強(qiáng)國的內(nèi)在要求

      2015年5月,《中國制造2025》出臺,明確提出“要充分利用現(xiàn)有科技資源,圍繞制造業(yè)重大共性需求,采取政府與社會合作、政產(chǎn)學(xué)研用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等新機(jī)制新模式,形成一批制造業(yè)創(chuàng)新中心,開展關(guān)鍵共性重大技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范”。2016年8月,工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系,推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),要求按照《中國制造2025》戰(zhàn)略部署,要求以“一案一例一策”方式統(tǒng)籌推進(jìn)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。根據(jù)《意見》,制造業(yè)創(chuàng)新中心是“由企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體自愿組合、自主結(jié)合,以企業(yè)為主體,以獨(dú)立法人形式建立的新型創(chuàng)新載體”,其目的是“完成技術(shù)開發(fā)到轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條各環(huán)節(jié)的活動,打造跨界協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”。

      (一)制造業(yè)創(chuàng)新中心是全球制造業(yè)變革趨勢下的主動應(yīng)對

      新一代信息技術(shù)革命下,全球制造業(yè)正面臨深刻變革,而其中有兩個基本變革將對未來產(chǎn)生重大影響:一是研發(fā)模式變革。研發(fā)由封閉式轉(zhuǎn)為開放式,這意味著個體企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)內(nèi)部獨(dú)立研究、設(shè)計(jì)而形成商品依然存在,而面向大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的,開放的、國際化的研發(fā)模式正在形成。二是制造業(yè)本身的變革。從以企業(yè)制造為主逐步轉(zhuǎn)向以價(jià)值為中心,企業(yè)將更加關(guān)注生產(chǎn)和供應(yīng)滿足目標(biāo)客戶需要的產(chǎn)品或服務(wù),這將對現(xiàn)有制造業(yè)的研發(fā)模式、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈模式等產(chǎn)生顛覆性的變化。

      為了主動應(yīng)對未來制造業(yè)發(fā)展趨勢,世界主要的發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)在制造業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域搶占先機(jī),出臺或?qū)嵤┝艘幌盗杏?jì)劃或者發(fā)展戰(zhàn)略,如美國的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、德國的工業(yè)4.0戰(zhàn)略、英國的“彈射中心”、法國的新工業(yè)法國計(jì)劃以及比利時(shí)的歐洲微電子中心等。我國也掀起了建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心的熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2017年12月,全國累計(jì)有18個省市確定了各自建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心的目標(biāo)或者制訂了詳細(xì)的制造業(yè)建設(shè)中心方案,四大直轄市均位列其中。深圳也制定了建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心的目標(biāo)。

      (二)制造業(yè)創(chuàng)新中心相對于一般的創(chuàng)新載體特點(diǎn)突出

      制造業(yè)創(chuàng)新中心是一種新型創(chuàng)新載體,而并非是對共性技術(shù)研發(fā)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟以及“政產(chǎn)學(xué)研金介用”虛擬創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等創(chuàng)新載體的替代。其功能重在“加強(qiáng)新型制造技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和商業(yè)推廣”,主要包括加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、推動競爭前技術(shù)開發(fā)和首次商業(yè)化、加強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)、提供制造業(yè)創(chuàng)新的公共服務(wù)、開展國際交流與合作等五方面。除功能以外,制造業(yè)創(chuàng)新中心在層級性、市場導(dǎo)向、運(yùn)營機(jī)制上也特點(diǎn)突出。

      一是層級性。不同于以往各類創(chuàng)新載體,制造業(yè)創(chuàng)新中心從頂層設(shè)計(jì)層面規(guī)定了國家及區(qū)域?qū)蛹壍慕M建目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn),有利配合了不同層級的創(chuàng)新體系建設(shè)。其中,國家創(chuàng)新中心依托由企業(yè)、科研院所、高校,組建各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新共同體,主要開展國家層面的共性技術(shù)研究與應(yīng)用服務(wù)。而區(qū)域性創(chuàng)新中心,則為區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供共性技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和“教學(xué)工廠”等平臺。當(dāng)然,一旦符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,區(qū)域性制造業(yè)中心也能升格成為國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

      二是市場導(dǎo)向。在制造業(yè)創(chuàng)新中心組建過程中,企業(yè)是制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的主體,其融資、治理及項(xiàng)目運(yùn)作都以產(chǎn)業(yè)和市場的實(shí)際需求為根本出發(fā)點(diǎn),政府在設(shè)立初期需發(fā)揮主導(dǎo)作用,但具體運(yùn)作中卻不再“包辦”。在運(yùn)行中,創(chuàng)新中心要建立市場化的運(yùn)行機(jī)制,通過開展技術(shù)研發(fā)或接受企業(yè)委托開展技術(shù)研發(fā),向企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供前沿技術(shù)、共性技術(shù)和新工藝、新設(shè)備、新知識。在資金籌集方面,創(chuàng)新中心要建立多元化的資金籌集方式,資金大多來源于中央財(cái)政、地方配套、企業(yè)及機(jī)構(gòu)配套。組建初期,中央或地方財(cái)政應(yīng)加大投入力度,保證其充足的研究和運(yùn)行費(fèi)用;正常運(yùn)作后,創(chuàng)新中心要制定自身的發(fā)展計(jì)劃,通過會員費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、課題研究費(fèi)、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等收益,逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧與可持續(xù)發(fā)展。

      三是機(jī)制靈活。正是基于制造業(yè)創(chuàng)新中心的市場導(dǎo)向,創(chuàng)新中心內(nèi)部要建立合作共享、利益一致的運(yùn)行機(jī)制,以激發(fā)內(nèi)部企業(yè)、科研院所、高校等主體的創(chuàng)新活動。因此,在運(yùn)營主體的選擇上,大都由在行業(yè)內(nèi)有號召力和影響力的企業(yè)或機(jī)構(gòu)來運(yùn)營,以充分整合行業(yè)資源;在運(yùn)營制度設(shè)置上,各個創(chuàng)新中心也并非按照統(tǒng)一的設(shè)定,需根據(jù)參與主體的條件與意愿,設(shè)立自身的運(yùn)營制度與激勵制度。這也意味著,制造業(yè)創(chuàng)新中心在運(yùn)營模式和機(jī)制上具有高度靈活性和創(chuàng)新性。

      二、深圳應(yīng)在制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)中搶先布局

      深圳作為全球知名的制造業(yè)先進(jìn)城市,在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)中扮演重要角色,在產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、平臺、技術(shù)等建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心所必需的基本要素方面具備先天優(yōu)勢,理應(yīng)搶先布局。根據(jù)深圳《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》規(guī)劃,到2020年完成10家制造業(yè)創(chuàng)新中心的創(chuàng)建任務(wù)。值得重點(diǎn)指出的是,深圳制造業(yè)創(chuàng)新中心不受物理空間的限制,鼓勵相關(guān)單位共同參與研究、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,并可根據(jù)需要和各個單位特點(diǎn)再下設(shè)多個分支機(jī)構(gòu)。2017年,太赫茲、石墨烯、微納米制造、智能海洋工程、3D打印制造業(yè)等5個創(chuàng)新中心先后掛牌。

      (一)深圳具備建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心的先天優(yōu)勢

      一是扎實(shí)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)依賴于強(qiáng)勁的制造業(yè)特別是新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)支撐力量,在推動制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí),也為制造業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用提供了良好的產(chǎn)業(yè)承載。2016年,深圳規(guī)模以上工業(yè)增加值7199.47億元,增長7.0%,分別高于全國1.0個百分點(diǎn)、全省0.3個百分點(diǎn)。先進(jìn)制造業(yè)繼續(xù)領(lǐng)跑全國,2016年實(shí)現(xiàn)增加值5428.39億元,增長8.5%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重75.4%。高技術(shù)制造業(yè)增加值4762.87億元,增長9.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)66.2%(全國是12.4%,上海是45%,江蘇是40.1%)。①數(shù)據(jù)來源:2016年國家及各省市統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

      二是眾多全球領(lǐng)先技術(shù)和先鋒企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。制造業(yè)創(chuàng)新中心往往依托行業(yè)內(nèi)部領(lǐng)先的大企業(yè)發(fā)起建立,利用自身在行業(yè)內(nèi)部的龍頭帶動作用整合行業(yè)資源。一方面,深圳擁有一批快速發(fā)展的世界級企業(yè)如華為、中興、騰訊、華大基因等,在第四代、第五代移動通訊技術(shù)、基因測序分析、超材料、新能源汽車研發(fā)領(lǐng)域處于國際前沿。另一方面,深圳企業(yè)在研發(fā)中發(fā)揮重要作用,90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè),90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè),90%以上的研發(fā)資金來源于企業(yè),90%以上的職務(wù)發(fā)明專利出自于企業(yè)。這些企業(yè)在各自的領(lǐng)域發(fā)揮出引領(lǐng)作用,將強(qiáng)有力地帶動相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果對接。

      三是領(lǐng)先的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施與平臺。深圳提前布局先進(jìn)制造和高端環(huán)節(jié),建設(shè)了國家超級計(jì)算深圳中心、大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)室和國家基因庫等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施;并積極規(guī)劃建設(shè)未來網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室、下一代高速大容量光傳輸技術(shù)、高通量基因測序及組學(xué)技術(shù)等國家級創(chuàng)新載體,培育了數(shù)十個聚焦于源頭創(chuàng)新、研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化一體推進(jìn)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),將為制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)提供有效支撐。

      四是技術(shù)終端成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)鏈的快速反應(yīng)與快速迭代,創(chuàng)新的波及、延展和帶動性,使得創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品的周期大大縮短,形成了自身獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈無縫銜接、快速迭代的創(chuàng)新發(fā)展體系。同樣的電子產(chǎn)品只要在深圳就能以更便宜的成本實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。例如,以華強(qiáng)北賽格大廈為核心的電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化周期,可以做到半天出小樣,一天出大樣,無縫銜接生產(chǎn)。這種超強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈支撐能快速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,這也成為深圳建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心的獨(dú)特優(yōu)勢與特色。

      (二)深圳建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心面臨的制約因素

      一是核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)和研發(fā)能力短板突出。核心技術(shù)和共性技術(shù)相對薄弱、關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口是深圳乃至中國從傳統(tǒng)制造業(yè)向新興未來產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)過程中仍然存在的突出問題。例如在新型顯示MLCC領(lǐng)域,目前國內(nèi)一半以上產(chǎn)量由外資和合資企業(yè)生產(chǎn),高端需求主要依賴進(jìn)口,尤其是大型的芯片生產(chǎn)設(shè)備幾乎完全依賴進(jìn)口。這種關(guān)鍵零部件技術(shù)缺失的短板普遍存在于深圳目前正在發(fā)展的以“智能”“信息”“創(chuàng)新技術(shù)”為著力點(diǎn)的整個新興未來產(chǎn)業(yè)所包含的領(lǐng)域。這既是深圳建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心的動力所在,也是制造業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展繞不開的難題。

      二是制造業(yè)企業(yè)研發(fā)能力仍然相對薄弱。一方面,目前深圳的制造業(yè)創(chuàng)新大都集中在少數(shù)獨(dú)角獸型企業(yè)中,產(chǎn)學(xué)研的合作也大都由它們引領(lǐng),小企業(yè)參與創(chuàng)新不多不深,而即使有創(chuàng)新也大多“單打獨(dú)斗”,“關(guān)起門來自己干”,合作意識不強(qiáng),與制造業(yè)創(chuàng)新中心要求的“通過產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新鏈”相背離。另一方面,企業(yè)的新品開發(fā)仍以技術(shù)跟蹤為主,研發(fā)原創(chuàng)性與前瞻性欠缺,較少擁有自主知識產(chǎn)權(quán),而產(chǎn)品的制造技術(shù)及裝備落后,高端產(chǎn)品性能及穩(wěn)定性與國外先進(jìn)水平差距明顯。這些都對建設(shè)高水平的制造業(yè)創(chuàng)新中心提出了挑戰(zhàn)。

      三是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集基地及載體平臺發(fā)展滯后。目前全市雖然已經(jīng)出現(xiàn)了制造業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作載體,但支撐制造業(yè)創(chuàng)新中心的載體平臺仍然不夠,存在幾個突出問題:其一,各類制造業(yè)聚集基地的專業(yè)細(xì)分分工不明顯,有粗放和同質(zhì)化傾向,而涉及深圳推動的缺少互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的大數(shù)據(jù)基地、系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)基地、互聯(lián)網(wǎng)外包服務(wù)基地、行業(yè)電子商務(wù)基地、3D打印專業(yè)基地等新型專業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)基地等領(lǐng)域仍然缺乏;其二,部分制造業(yè)聚集基地及創(chuàng)新中心掛名快,實(shí)質(zhì)推進(jìn)慢,如:新能源基地(核電基地)、智能設(shè)備研發(fā)基地、部分專業(yè)機(jī)器人基地等開發(fā)滯后,發(fā)展不平衡等。這些問題迫切呼喚進(jìn)一步的資源整合,通過相應(yīng)的制度創(chuàng)新激發(fā)平臺創(chuàng)新與合作的積極性。

      四是人才短板仍然存在。人才特別是高水平的國際化人才仍然是制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的關(guān)鍵。一方面,當(dāng)前深圳人才引進(jìn)主要偏重高端人才,制造業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理,藍(lán)領(lǐng)技術(shù)工人尤其是高級技術(shù)工人極度短缺。另一方面,人才引進(jìn)方面仍存在較大體制和政策障礙。如缺乏科研人員、項(xiàng)目與科研要素自由流動以及研發(fā)人員激勵等制度安排。

      五是制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新不夠。一方面,當(dāng)前深圳乃至全國制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)仍然處于起步階段,促進(jìn)制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的合作模式仍有待探索,無論是企業(yè)還是各類研發(fā)機(jī)構(gòu)多處于摸索階段。另一方面,支持制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作的政策條款相對缺乏?,F(xiàn)有政策大都聚焦鼓勵產(chǎn)、學(xué)、研單個主體的創(chuàng)新實(shí)踐,如深圳市各級科技扶持資金在確定研究對象時(shí),大多數(shù)要求以某單一機(jī)構(gòu)才能進(jìn)行申請和審批,不利于協(xié)同創(chuàng)新以及國際合作創(chuàng)新的推進(jìn)。

      三、加快深圳建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心的若干思考

      加快建設(shè)具有全球影響力的深圳制造業(yè)創(chuàng)新中心,是深圳加快建設(shè)國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,提振城市整體地位的大好機(jī)遇,應(yīng)從強(qiáng)化源頭技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位等方面著手。

      (一)加強(qiáng)重大源頭技術(shù)攻關(guān)和源頭創(chuàng)新

      一是加快重大原創(chuàng)技術(shù)攻關(guān)。根據(jù)深圳未來制造業(yè)發(fā)展趨勢及十大制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),海洋、航空航天、生命健康等未來產(chǎn)業(yè),前瞻布局一批創(chuàng)新戰(zhàn)略項(xiàng)目,定期開展對項(xiàng)目的進(jìn)度跟蹤與考核,以避免制造業(yè)創(chuàng)新中心拿到牌子而不推進(jìn)的情況。二是加強(qiáng)源頭創(chuàng)新,借力廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)機(jī)遇,重點(diǎn)引進(jìn)一批國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、測試中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)團(tuán)隊(duì),力爭在行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。三是加快國際化和國際一流水準(zhǔn)的高校聚集區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮西麗大學(xué)城和深圳國際大學(xué)園對創(chuàng)新資源的集聚和輻射能力,加快國際性大學(xué)和國內(nèi)一流高校的引進(jìn)和支持力度,強(qiáng)化先導(dǎo)型技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)院系建設(shè),大力推動扶持各類大學(xué)建立與工業(yè)企業(yè)合作的研發(fā)中心和創(chuàng)新促進(jìn)中心。

      (二)引導(dǎo)及鼓勵企業(yè)深度參與制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)

      一是大力引導(dǎo)和鼓勵深圳的先鋒型企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮自身在行業(yè)領(lǐng)域的龍頭地位,積極組建相關(guān)領(lǐng)域的制造業(yè)創(chuàng)新中心,以產(chǎn)業(yè)鏈帶動創(chuàng)新鏈。二是注重中小企業(yè)培育與參與。制造業(yè)創(chuàng)新不是大企業(yè)的專利,制造業(yè)創(chuàng)新中心可以是一個產(chǎn)業(yè)集群,通過共享關(guān)鍵設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施,幫助中心企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)制造業(yè)的工藝和技術(shù),此外中心還有“教學(xué)工廠”的功能,能幫助培訓(xùn)制造業(yè)企業(yè)員工的勞動技能。深圳制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)在充分調(diào)動企業(yè)、高校、科研院所積極性的基礎(chǔ)上,更加注重鼓勵中小企業(yè)的參與,重點(diǎn)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的建設(shè),以成果產(chǎn)業(yè)化為主線,以利益共享為紐帶,加強(qiáng)跨企業(yè)的創(chuàng)新合作。

      (三)加快制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集基地及載體平臺建設(shè)

      制造業(yè)創(chuàng)新中心數(shù)量不在多,領(lǐng)域不在寬,而在于專業(yè)且有高度的資源整合能力。為避免創(chuàng)新資源分散,每家制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)專注于一個特定的技術(shù)領(lǐng)域。一方面,要圍繞當(dāng)前深圳市擬建設(shè)的十個制造業(yè)創(chuàng)新中心,加快對已有各類制造業(yè)聚集基地的資源整合。未來可根據(jù)建設(shè)情況,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)分領(lǐng)域的拓展及新建。另一方面,貫穿整個創(chuàng)新過程的是各類支撐平臺,要發(fā)展多層次、區(qū)分性功能的公共平臺,重點(diǎn)加強(qiáng)研發(fā)、孵化、成果交易、公共服務(wù)以及促進(jìn)核心技術(shù)的區(qū)域與國際交流等平臺建設(shè),支持大中企業(yè)平臺化轉(zhuǎn)型。

      (四)進(jìn)一步破除人才引進(jìn)的體制機(jī)制障礙

      一是推動實(shí)行差異化的人才招攬政策。借鑒香港人才政策經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)圍繞深圳制造業(yè)創(chuàng)新需求,編制深圳制造業(yè)創(chuàng)新緊缺人才目錄,降低人才準(zhǔn)入門檻,同時(shí)推動本地高等院校進(jìn)行學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整,培育一批制造業(yè)急需的科研人才、技術(shù)技能人才和科技管理人才。二是完善人員、項(xiàng)目、科研成果等創(chuàng)新要素在各主體間多向流動、優(yōu)化配置的機(jī)制,允許高等院校和科研院所研究人員保留編制進(jìn)入企業(yè)參與產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。借鑒德國“雙元制”模式,鼓勵企業(yè)為高等院校學(xué)生設(shè)置實(shí)習(xí)基地,支持高等院校為企業(yè)管理人員和科研人員組織培訓(xùn)和講座,強(qiáng)化科學(xué)理論與實(shí)踐創(chuàng)新之間的互促共進(jìn)。三是完善創(chuàng)新激勵機(jī)制。借鑒中關(guān)村職稱評審“直通車”實(shí)施經(jīng)驗(yàn),對從事工程技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員以及從事成果轉(zhuǎn)化的科技人員,可不受學(xué)歷、資歷、職稱限制,滿足相應(yīng)條件即可直接申報(bào)高級工程師(教授級)專業(yè)技術(shù)資格。探索實(shí)施對以技術(shù)、科研成果入股企業(yè)的科研人才實(shí)行個人所得稅優(yōu)惠政策等。

      (五)強(qiáng)化制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

      一是鼓勵多種模式的制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。當(dāng)前制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)域主要有三種合作模式,包括以項(xiàng)目攻關(guān)為核心的技術(shù)開發(fā)模式、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為代表的共建實(shí)體模式、以長期合作為特征的戰(zhàn)略聯(lián)盟模式等。建議由相關(guān)部門牽頭對現(xiàn)有的各類合作模式及其運(yùn)營方式進(jìn)行研究梳理,同時(shí)借鑒美國、新加坡等發(fā)達(dá)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)及運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),給出相關(guān)參考建議,供市場靈活借鑒。二是加大對制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的支持力度,制定專門的支持制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的政策條款,同時(shí),在深圳現(xiàn)有的科技扶持資金中充分考慮到對跨企業(yè)、跨部門和跨國度的聯(lián)合攻關(guān)合作項(xiàng)目的扶持。

      參考文獻(xiàn):

      [1]國務(wù)院發(fā)展研究中心“激發(fā)創(chuàng)新主體的活力”課題組.美國制造業(yè)創(chuàng)新中心的運(yùn)作模式與啟示 [J].發(fā)展研究,2017,(8).

      [2]英媒:深圳成全球制造業(yè)創(chuàng)新中心粉碎“中國抄襲”謠言[J].國際人才交流,2017,(5).

      [3]陳俐,馮楚健,陳榮,姜東.英國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn)借鑒[J].科技進(jìn)步與對策,2016,(15).

      [4]加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè) 提升我國創(chuàng)新能力[N].中國電子報(bào). 2016-12-07.

      [5]宋怡青.國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心怎么建[EB/OL].http://jizihe.com/page/2016/0902/473331.shtml.

      猜你喜歡
      深圳制造業(yè)中心
      剪掉和中心無關(guān)的
      冰雪制造業(yè)的魯企擔(dān)當(dāng)
      走向世界(2022年3期)2022-04-19 12:39:10
      在打造“兩個中心”中彰顯統(tǒng)戰(zhàn)擔(dān)當(dāng)作為
      深圳歡樂海岸喜茶LAB店
      喜看新中國七十年突飛猛進(jìn)的制造業(yè)
      別讓托養(yǎng)中心成“死亡中心”
      深圳
      汽車與安全(2016年5期)2016-12-01 05:21:56
      深圳醫(yī)改破與立
      深圳“去編”激起千層浪
      北上廣操心“副中心”
      博客天下(2015年17期)2015-09-15 14:55:10
      周至县| 津市市| 普陀区| 邵武市| 双峰县| 惠州市| 静海县| 高碑店市| 茂名市| 孝义市| 随州市| 溧阳市| 汾西县| 屏边| 淄博市| 吴桥县| 革吉县| 定南县| 平果县| 准格尔旗| 如皋市| 蓬溪县| 柏乡县| 三台县| 黑山县| 海门市| 会宁县| 罗平县| 裕民县| 博爱县| 绥德县| 游戏| 泸定县| 郯城县| 宝丰县| 宿州市| 永登县| 临西县| 临城县| 大名县| 榆社县|